项目指挥部管理办法

1、拉 善项目指挥部管 理 办法2011 年 7 月 22 日第一章总则第二章工程前期管理2第三章施工阶段管理 3一、质量管理 3二、进度管理 5三、安全文明管理6四、造价管理 7五、变更与签证管理8第五章竣工阶段管理 8第六章资料管理 9第七章奖罚管理 9第一章 总则1、 为了促进阿拉善经济园区工程项目管理健 康有序发展， 规范建设工程项目管理行为，不断提高建设工程投资效益和 管理水平， 加强项 目管理的规范化 、 系统化 ， 为工程 的顺 利进行提供切实可靠的保障，做到有理可依，有据可查， 依据有关法律、法规及规范要求，结合本公司的实际情况 特制定本管理规范。2、 本 规 范 作 为 阿 拉

2、善 经 济 园 区 项 目 部 内 部 管 理 实 用 ， 项 目的一切管理（包括建设、监理、施工等相关部门）人 员应当公平、 公正、 科学、 诚信地开展项 目管理工作。第二章工程前期管理1、 项目名称、 单位工程的划分必须以公司及项目指挥部 统一规定执行。2、 工程 现场 的 “三 通一平 ” 由公司 指 定某一 施工单位 统 一施工，费用统一核算，其它施工单位不涉及此项费用。3、 各施工 项 目 的 办公及工 人生 活 区 由 公司 统 一规划 、 统 一施工。施工现场的区域分配由指挥部统一指定，详见 指挥部下发的现场分配图。，4、 入 场 的 工 程 监 理 部 必 须 是 受 中 标

3、的 监 理公 司 委 托 ， 并具备一定的管理及技术指导能力的团代。监理进场后需向 指挥部提交公司资质、营业执照、监理规划、监理大纲、 监理实施细则及现场监理人员组织机构、上岗资格证、身份证复印件等5、 总 承 包 施 工 单 位 必 须 与建 设 单 位 签 订 施 工 合 同 后 方可 进入现场，并做好开工前的准备工作。施工单位进场后监 理部应对施工单位的公司资质、营业执照、施工合同及 管理人员配备 情况等 进行审核 ， 合格 后报项 目 指挥部备案 登记。6、 施 工 单 位 入 场 后 按照 文 明 施 工 管 理 条 例 及 指 挥 部 给 出 的区域划分平面图布置现场。现场围挡统一

4、用铁皮挡板， 门楼设计必须美观大方，临建用彩钢板搭设。7、 施 工 单 位 接 到 施 工 图 纸 5 日 内 将 自 审 记 录 整 理完 毕 并 报监理部，监理及时上报指挥部，由指挥部组织安排相关 部门进行图纸会审，监理进行汇总后由设计院出图审纪 要。8、 施 工 单位 进 场 10 日 内 将 施 工 组织 设 计 报 监理 部 ， 监理 部接到施组5 日内出具审核意见。9、 建设单位主持召 开 第一次工地现场见面会。各部门的现场负责人必须参 加 。10、 项目指挥部负 责 协 调当地职能部门（包括建委、规划、环保、土地、质 量监督等单位）办理好前期施工手续。第三章 施工阶段管理一、质量

5、管理：1、施工、监理单位严格按照施工图、设计文件 、合同、施工组织设计、 法 律法规及规范要求等进行施工及监理工作。2、监理部对施工现 场 的质量、安全、进度、造价等进行全方位全过程的 管 理监督并对甲方负责。3、施工单位开工前 向 监理部打开工报告，监理要认真对以项目经理为首 的 施 工项目部进行质量体系及质量生产责任 制的复核。4、施工单位进场后 ， 项目技术负责人负责接收建设方（或其委托方）提供 的 标高、水平控制点，现场进行复核并保护。5、项目部在每道工 序 实施前必须进行技术交底。6、每道工序完成必 须 经监理检查合格后方可进行下道工序的施工，尤其隐 蔽 工程在隐蔽前必须经监理认可签

6、字后方可隐蔽。7、监理对工程质量 的 监督必须做到旁站、巡视与平行检查相结合的方式。8、材料、设备进场 前 必须报验，并提供相关的合格证、备案证、出场检验报告、及设备使用说明书等，经监理批准后方可进场，对一 些重要或特殊的材料必须进行见证取样并经质检部门进行 复检，合格后方可使用。未经检查或不合格的原材料严 禁在工程中使用。9、砼、砂浆、钢筋 焊 接必须在现场监理的监督下制作试件。10、项目监理部工作 人 员对工地现场巡视，每天不的少于次。发现质量问题立即下发工程质量整改通知单并限期整改，对一些 严重的质量问题下发停工令并按规定的程序上报。11、监理部要定期 召开工程监理例会，每周不少于一次

7、（具体时间现场定），并做好记录 。12、工程质量存在隐 患 或检查不合格时，监理工程师有权下达质量整改通 知 单、质量罚款单及停工令。13、分包单位的施工 要 服从总包单位的管理，总包单位发现分包单位质量 问题时有权也有义务制止并上报。二、进度管理：1、施工单位进场 后 ， 以合同规定的开竣工时间为依据，根据现场的实际情 况 制定切实可行的工程进度总计划，报监理部总监审批后 上报指挥部备案。2、施工单位进场接 到 图纸后 3 日内进行图纸内审，一周内进行图纸会审。3、 施工单位在每月 25 日前报下月 工 程 进度计划，监理审核后直接上报指挥部，经指挥部审核后直接报公司工程部，工程部审核后转交

8、公司审计，作为下月工程进度考核的依据。同时将本月的 计划进度与实际进度进行对比，有差距时说明原因及下月 采取的补救措施。连续两月未按计划完成的见奖罚规定 。4、施工单位必须配备较高水平的管理团队，随 时发现问题及时与监理或甲 方沟通，不得以任意理由拖延工期。5、工程进度实行动态管理，施工单位、监理要 根据本月计划进度不定期对 工 程实际进度进行检查及对比分析，将拖延的工期及时找 回 ，避免累积。6、在工程施工的关 键 时刻或关键部位必要时项目部需制定日进度计划、周 进 度计划、半月进度计划，争取做到以日进度保周进度， 周 进度保半月进度，半月进度保月进度，月进度保年进度 ， 最终达到目标进度。

9、7、发包人和监理有 权 根据上级单位的要求，结合整体施工进度的统筹安排 ， 对承包人的合同工期、关键工程工期、阶段工期等进行 调 整，承包人应无条件接收发包人和监理的指令。8、雨季或冬季施工 时 应密切关注每天的天气预报，为下一天或几天的施工 做好准备工作，避免不必要的时间浪费。 9、每周定期召开一次关于进度工作的会议 ，合 并为监理例 会的内容。10、对工程中遇 到 问题不能满足进度要求时，施工单位应积极主动地与甲 方 、监理、设计等进行沟通，必要时以书面形式反馈到相 关部门。三、安全文明管 理 ：1、生产离不开安全 管 理，全场要贯彻“管生产必须管安全”的管理原则。2、施工现场的临时 电源

10、必须由专人看管，任何人员或部门用电必须由专业 电 工操作，严禁乱搭乱拉。3、现场内的配电箱 配 件应完好，周围无杂物，必须符合一机、一闸、一漏 、 一箱的设置原则。4、 现场实行封闭管 理 ，围墙统一用铁皮板围挡，门楼用型钢或钢管搭设， 上面要设企业标志，门扇用铁艺门。5、现场的“五牌一图”要齐全美观，统一挂在 现场入口围 墙上。6、施工单位要设专 门 的安全管理员，每天 24 小 时 设值班经理，建立健全 门 卫管理制度。7、监理人员每天 不 少 于 2 次的现场巡检，发现问题及时处理。8、特殊工种人员要 持证上岗，监理有权拒绝不合格的人员上岗。9、施工单位要保证 自 己卫生责任区内的环境卫

11、生，要设专门的洒水人员 ， 保证不得有扬尘情况。卫生责任区见附图。10、现场内除库房、 门 房外不的搭其它临建。11、对施工现场的人员必须进行“三级”安全教育。四、造价管理1、施工单位在每月 25 日前报本月 产 值 报表，表格要以指挥部下发的样式为 准。产值表报监理审核后由监理直接上报指挥部，经指挥 部审核后直接报公司工程部审核，由工程部转交公司审计 审核，结果作为本月工程进度款拨款依据。2、工程量签证单 只能作为现场工程量的确认依据，不能以任何形式反 映单价或定额直接费以外的费用，要以合同规定的计价方 式进行计价、取费，最终形成决算价。3、工程的决算以有效的施工图及签证变更单为 依据。工程

12、签证变更单要以 公 司工程部下发文件的规定统一编号。4、工程竣工验收合格后方可办理工程决算手续 。5、工程竣工决算时的全部资料由施工单位提供 。五、变更与签证 管理1、对于结构及重要 部 位或部件的变更与签证必须经建设、设计监理部门签 证后方可执行。2、在施工中存在的 有 关技术问题，施工单位应及时与监理沟通，必要时通 知 甲方、设计等部门进行商议解决，将结果以书面形式记 录在案并多方签证认可。3、工程量签证单 必须有甲方、监理及施工负责人签字认可，否则视为 无 效。5、对于工程中需签证或变更的，因特殊情况不 能及时签字认可的，施工单 位应在5 日内补齐签证手续。6、监理单位在签署 意 见时，

13、必须对所签署的内容进行复核，如有异议有权拒 绝 。7、现场签证工作流程：施工单位-监理-指挥部甲方-指挥部审计-工程部（特殊情况）。第五章 竣工阶段管理1、施工单位在工程 收 尾时应积极配合外网及配套工种的施工2、施工单位在具备 交 工条件后，及时向监理报验，由监理组织对工程主体 及资料进行初验，资料及主体初验合格后将资料报质监站 并打验收报告，确定竣工验收时间。3、施工单位竣工 28 日内将工程决算资料报监理审核，监理 7日内将审 核 结 果报指挥部。4、工程的竣工验收由甲方组织。第六章 资料管理1、施工技术、安全资料分别依据包头市建筑 工程施工技术资料 、施工 现 场 安全技术资料进行整理汇 编。 2、分包单位的资料必须符合总承包单位及规范 的要求，整理齐全合格后交 与 总包单位统一管理备案。总承包单位有权拒绝接收不合 格 的分包资料。3、现场的资料要与 工 程进度同步进行，监理要随时跟踪检查施工单位的 资 料情况。4、施工单位向指挥 部 提供完整合格的竣工资料2 套。第七章 奖罚管理1、施工单位故意拖 延 工期或不服从甲方、监理管理的，每次罚款 1000 元。2、每周的工程例会 迟 到一次罚款300 元 ，不参加的罚 款500 元。3、连续