XXXX公司供热工程监理规划

1、xxxa力公司供热工程监理规划XXXX电力工程建设监理部XXXX公司供热工程监理站XXXW XX月XXX必司三期供热工程锅炉安装监理规划建设单位：（公章）编制单位：（公章）批 准： 审 核： 编 制：XXXX电力工程建设监理部XXXX公司供热工程监理站XXXW XX月目 录1、工程项目概况.12、监理服务范围及监理工作内容.13、现场监理机构、人员构成及各级职责.34、监理工作程序与监理制度文件.65、监理项目目标.156、监理服务内容.187、目标控制措施.248、项目法人、监理、承包商之间的关系.439、职业道德守则与实施细则.4410、项目监理典型表式及管理制度.4511、监理工作依据.

2、5912、监理设施.601 1 工程项目概况 1.11.1 工程概况1.1.1.1.1 1 工程名称：XXXXXX 您司供热工程1.1.1.1.2 2 建设规模：一台 7575 吨/时次高压中温循环流化床锅炉. .XXXXXXXX 公司热源院内XXXXXX 您司XXXXXX 雁筑工程公司（土建施工）XXXXXXXX 安装工程公司（安装施工）XXXXES计院XXXXtXXXXt 设监理部（以下简称项目监理站）XXXXXX 炸 XXXX 月 XXXX 日）起至 XXXXXX 炸 XXXX 月 XXXX 日XXXXXX 您司与 XXXXSXXXXS 设监理部签订的建设监理（服务）合同规定执行。2 2

3、 监理服务范围和监理工作内容：2.12.1 监理工作内容XXXXXX 您司供热工程监理服务范围为：一台 7575 吨/时次高压中温循环流化床锅炉，及其相应配套设备.除尘、上煤系统、除渣系统、工业水及循环冷却水系统、炉热力系统、高低压配电系统的热 工、机械、电气及仪表自动化设施的施工、安装及调试监理。针对本工程项目，控制工程建设的质量、安全、成本、进度；进行工程建设 信息管理、合同管理；协调与本项目有关单位间的工作关系。2.22.2 监理工作范围：本项目监理为项目工程施工监理，在工程技术文件要求的施工范围内，监理 工作范围如下：2.2.12.2.1参加主要辅机设备的招标、评标、合同谈判工作2.2

4、.22.2.2参与施工图交底，组织设计文件及图纸会审。2.2.32.2.3参与对承包商（含调试单位）的招标、评标，负责编制有关招标文件并参 加合同谈判工作。2.2.42.2.4审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并提出审查意见。2.2.52.2.5审核确认设计变更。2.2.62.2.6督促总体设计单位对各承包商图纸、接口配合确认工作。2.2.72.2.7主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。2.2.82.2.8主持审查承包商提交的施工组织设计、重点审核施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。2.2.92.2.9协助项目法人根据国家电力公司有关安全管理规定，进行安

5、全生产管理。监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。监 督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育 培训。参加由项目法人组织的安全大检查，监督安全文明施工状况。遇到威胁安 全的重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知。根据项目法人制定的里程碑计划编制一级网络计划，核查承包商编制的二级网络 计划，并监督实施。2.2.112.2.11 审批承包商单位工程、分部工程开工申请报告。2.2.122.2.12 审查承包商质保体系文件和质保手册并监督实施。2.2.132.2.13 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。2.2.142.2.1

6、4 负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施。2.2.152.2.15 检查施工现场原材料、构件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况，并对原材料、构件的供应商资质进行审核、确认。制定并实施重点部位的见证点（w w 点）、停工待检点（H H 点）、旁站点（S S 点）的 工程质量监理计划，监理人员要按作业程序及时跟班到位进行监督检查。停工待 检点必须经监理工程师检查签字方能进入下一道工序。参加主要设备的现场开箱验收。检查设备保管办法，并监督实施。审查承包商工程结算书，工程付款证书必须有总监理工程师签字。监督承包合同的履行。2.2.202.2.20主持审查调试计划、调

7、试方案、调试措施。2.2.212.2.21严格执行分部试运验收制度；分部试运不合格不准进入整套启动试运。2.2.222.2.22参与协调工程的分系统试运行和整套试运行工作。2.2.232.2.23主持审查调试报告。2.2.242.2.24编制整理监理工作的各种文件、资料、记录等，合同完成或终止时交给项目法人。2.2.252.2.25协助项目法人编制项目的年度资金计划，并监督检查实施情况。3.3.现场监理机构、人员构成及各级职责3.13.1监理组织机构图由总监理工程师及监理工程师等人员组成3.33.3人员组成XXXX司热力工程监理人员名单序号姓名担任职务备 注1 1XXXXXXXX总监理工程师兼

8、锅炉监理工程师2 2XXXXXXXX副总监理工程师兼安全，信息监理工程师3.43.4 各级人员职责(1)(1)总监理工程师是公司派驻现场的代表，负责组织完成工程建设监理(服务)总监理工程师总监理工程师副总监理工程师3.23.2 现场监理矶构按工程建谢 K K 理（服务）合同的约定，工程监理理机构为：XXXXB力公司供热工程监理站设代表、总程师等人员组合同规定的任务；(2)(2)建立工程项目组织系统，选择确定监理组负责人，并确定其任务和职能分工；按工程进度调配监理人员，对其工作进行督导； 按工程施工合同及工程监理服务合同和监理大纲的内容，主持编制监理规划，审查专业监理工程师编制的监理实施细则并组

9、织实施；(4)(4)组织建立监理站质量、进度、投资管理和信息管理体系，主持编制各项管理制度和工作计划；(5)(5)审核或复核施工承包商和材料设备供应商的资质；(6)(6)对工程有关的工作做出决策，如计划审核，工程变更或更改，重大技术问题的处理、事故处理、工程索赔、合同争议及实施方案等；(7)(7)审核并签署开工报告、停工令、复工令、付款证明，质量文件、竣工资料、监理文件和报告等；(8)(8)定期和不定期巡视现场及时发现问题和提出问题并组织进行处理；(9)(9)组织检查和审查承包商编制的各种手册，质量文件试验程序，工厂见证，设备运输计划，安全计划等；(10)(10)督促、检查各监理组按施工合同和

10、设计文件履行监理的职责，按工程的程序文件和工程监理服务合同行使监理的权利；(11)(11)在规定的时间向工程项目部提交监理月报；(12)(12)定期或不定期组织监理内部例会，协调监理组间工作关系，研究工程问题，阶段性的重点工作，合同的执行情况及布置监理工作并组织建立内部工作管理制(13)(13)负责协调监理组对外的工作关系，检查和督促监理的工作;3.43.4.2.2 副总监理工程师在总监理工程师的领导下，具体负责组织开展本站职责范围内的监理工作。(1)(1)组织编制监理实施细则及监理工作计划，检查并督促实施情况；(2)(2)组织和领导并安排布置专业监理工程师的工作； 对监理工程师报送监理站文件

11、等的核签，对本站专业间涉及工程设计，施工 检查与验收、安装与调试配合工作进行协调；协调、处理有关专业和工程施工技术方案和安全技术措施等问题并及时向总 监报告；(5)(5)组织编制本监理站的月监理报表及工作报告、总结等；(6)(6)对现场可能发生或已经发生的工程质量、进度(里程碑进度延误)安全和文 明施工等重大问题应及时向监理站报告；(7)(7)协助总监理工程师分管项目监理的工程管理工作，监理月报汇总编制；工程 项目、质量、进度、安全、投资和信息的管理工作；参与监理站对外及对内的管 理工作。3.53.5 .3.3 监理工程师在总监理工程师和副总监理工程师的领导下，负责开展本专业 监理工作。(1)

12、(1)熟悉设计图纸，掌握施工合同内容，按照本工程的程序文件实施监理工作；(2)(2)制定本专业的监理实施细则，并组织实施；(3)(3)处理本专业的监理技术性工作和核查每月实际完成的工程量； (4)(4)参加本专业的一、二级设计图纸的审查和施工图技术交底和会审;参加本专业的施工技术组织措施(方案)或作业指导书的审查，核查开工条件，并签审开工报告；(6)(6)对本专业施工承包商施工设备、机具及施工人员投入情况的统计和记录；(7)(7)参加各阶段的质量监督与审查，并签审施工记录文件，审查承包商编制专业 重要工序的见证点(W)(W)、停工待检点(H)(H)及旁站点(S)(S); ;(8)(8)对设计变

13、更或更改签署审查意见；(9)(9)对施工承包商或供货商的资质进行审查并签署意见，对入厂材料、成品、半成品构件、设备的验收及保管与保养的检查；(10)(10)参加主要设备的工厂试验，现场见证及出厂前的验收和审查设备的运输计 划、方案等；(11)(11)负责本专业工程质量的检查与验收；参加不合格项的处理及质量事故的处 理；(12)(12)对本专业施工承包商监督并检查其安全及文明施工工作，在审查施工方案时，同时要审查有关安全的技术组织措施；(13)(13)审查承包商编制的质量手册、调试文件、设计文件的专业内容；(14)(14)负责整理与本专业有关的工程文件和监理档案资料；(15)(15)编写本专业的

14、工作日志、专业的月、年工作报告及小结。4 4 监理工作程序与监理制度文件4.14.1 监理工作程序4.1.14.1.1工程项目监理服务总程序流程_工作内容熟悉工程情况。编制监理规划。配备设备。项目监j.建岗、分工、建责任. .并进驻J制3 零二:建设、施工、监理各形成的文件监理规划监理工程师手册监理工作制度及规定监理工作程序4.1.24.1.2 施工阶段监理服务程序:主要监理工作程序主要工作内容4.1.34.1.3 调试阶段监理服务程序工作内容编写规划审查调试单位资质营业执照质保体系人员上岗证等审查调试进度计划主持审查调试大纲、方案及 措施协助组织设备及分系统的 检查主持办理安装与调试交接手续

15、一 参加调试过程中的各项协 调工作对启动试运中重大技术问 题的解决方案提出监理意 见编写调试质量评估报告编写调试质量评估报告编写报告编写报告X参与组织锅炉移交试生产参与组织锅炉移交试生产_ _-协助组织验收协助组织验收-监理总结监理总结-. .-编写总结编写总结-编写调试监理抑划编写调试监理抑划参加单机、分系统、整套启 动和试运行的调试质量（动协助落实消缺4.24.2 施工监理程序4.2.34.2.3 参与对承包商招标、评标、合同谈判工作； 土建施工质量控制方面：安装监理参加设备基础放线及孔洞预留 尺寸的校对和中间交接验收工作，其它工作由土建施工监理负责；(2)(2)安装施工质量控制方面：工程

16、材料，构配件设备质量，施工专用 机器具、安装工序，工艺质量、现场见证点，工序交接检查、重点部 位、焊口检验，现场试验及检测，不合格项，设计变更或更改，隐蔽 工程，分部试运，调试程序，调试方案，性能试验等项； 工程进度控制方面：机具及人力投入状况，实际进度与里程碑进度 的迟延，施工进度调整，采取的措施及有关进度资料的证据等； 安全方面：安全计划的实施，安全活动、设施场地的安全维护，影 响安全的隐患，安全例会及月安全会议，安全评价，安全检查的情况； 4.34.3 启动调试监理程序启动试运的组织，权限、分工和验收，执行电力部颁发的火力发 电厂基本建设工程启动及竣工验收规程的规定，由项目法人组织启 动

17、验收委员会，全面领导试运。施工承包商参与启动调试方案和措施 的制定，负责维护、检修和消缺。分部试运应具备的条件，督促并检查承包商完成和达到这些条件；(2)(2)分部试运项目，计划调试程序和试验方案进行检查和审查并签发调试计划报审表； 单机试运、单体调试和分系统的调试 旁站监理的方式参予锅炉吹管、蒸汽严密性试验，安全阀调整、汽机调节系统保护试验、发电机耐压试验、电动给水泵等的分部试运和 试验，并提出监理建议。 督促并检查运行手册最终版的提交(6)(6)核查分部试运调试程序和条件、质量要求、分部试运技术记录。 建筑、安装工程已验收合格，满足试运条件；(3)(3)参与整套启动计划、方案、措施审查签发

18、调试方案报审表，由建设监理站审查和工程项目部审批，最后由启委会核准；核查已取得电网调度部门整套启动试运的审批手续；参予承包商组织的整套启动试运前现场条件的检查并提出监理意见；旁站监理方式参与锅炉整套启动运行；(6)(6) 在整套试运期间，督促承包商及调试承包商按启委会批准的整套启动试运方案和措施执行；对整套试运期间的电气试验、热工和电气自动投入装置情况及汽水品质等，按技术标准和施工合同的要求，提出监理建议； 参与对启动试运出现的异常情况的分析，并提出处理建议；(8)(8)旁站监理方式参与锅炉性能试验完成锅炉 72+2472+24 小时试运；(9)(9)编写整套启动试运监理报告(总结)其内容包括

19、：整套启动试运情况描述，锅炉各系统投入状况，各项技术经济指标完成情况及监理建 议等。 检查工程总体情况发现问题列出消缺项目清单，督促承包商进行消缺；（2 2） 完善和提高未完成的调试项目，监测仪表、热控投入率，各项保护等应达到验收规定的要求； 核查所有试验、调试、资料并按时向项目部提交； 竣工记录、竣工文件的移交，移交生产的验收交接书的签证。4.44.4 监理制度文件经业主法人审查批准的建设管理制度和程序文件，不仅适用于管 理层面，建设监理方，而且也适用于承包商的服务层面及其设计、设 备材料采购、土建施工、安装与调试多方承包商。作为监理工作的内 容、范围、职责、程序及签署等，也包括其中，而工程

20、建设管理制度， 具有临时法律效力（属三级质量文件），作为工程的管理程序形成的 质量文件，是质量活动的行为规范，是质量体系运行的证据，是检验 监理工程师工作标准的重要证据之一。其监理制度文件（3333 项）及典型表式（4949 张）名称如下：4.4.1监理制度文件1）施工进度计划编审与检查监督制度LDJL-01-20042）工程组织与协调制度LDJL-02-20043）单位工程开工管理制度LDJL-03-20044）施工总平面管理制度LDJL-04-20045）工程联系单管理制度LDJL-05-20046）施工组织设计编审及执行监督制度LDJL-06-20047）主要及特殊工程施工方案（作业指导

21、书）编审及执行监督制度LDJL-07-20048）施工测量管理制度LDJL-08-20049）施工图设计技术交底管理制度LDJL-09-200410）设计变更管理制度LDJL-10-200411）原材料、半成品、加工配制件技术检验制度LDJL-11-200412）工程质量检查验收管理制度LDJL-12-200413）质量问题/事故处理管理制度LDJL-13-200414）工程质量分析例会制度LDJL-14-200415）试运管理制度LDJL-15-200416）承包单位质量体系审查与监督制度LDJL-16-200417）工程竣工验收及工程移交管理制度LDJL-17-200418）工程保修期管理

22、制度LDJL-18-200419）工程停、复工管理制度LDJL-19-200420）设备开箱检验及缺陷处理制度LDJL-20-200421）检测设备/计量器具监督管理制度LDJL-21-200422）施工图纸会审管理制度LDJL-22-200423）安全与文明施工管理制度LDJL-23-200424）工程项目分包管理制度LDJL-24-200425）工程结算审查与工程款拨付制度LDJL-25-200426）预算外签证及其费用管理制度LDJL-26-200427）计划与统计管理制度LDJL-27-200428）工程合同管理制度LDJL-28-200429）施工索赔处理制度LDJL-29-2004

23、30）信息及现代化管理工作制度LDJL-30-200431）工程项目管理考核/奖罚办法LDJL-31-200432）不符合项目处理制度LDJL-32-200433）竣工档案资料管理制度LDJL-33-20044.4.2典型表式A A 组表-承包单位向项目监理部（建设单位）报送的表式目录A-A- 1 1 施工组织设计、施工方案（作业指导书）报审表 （附：方案标准 封面）A-A- 2 2 单位工程开工报审表（代开工令）A-A-3 3 原材料、半成品、加工配制件报验单（含审查意见）及取样见证单A A 4 4 承包商质量体系审查申报表A A 5 5 复工申请（代复工令）A A 6 6 索赔费用报审表（

24、索赔方通用）A-A- 7 7 变更（延长）工期报批表A A 8 8 质量事故报审表A-A-9 9 承包单位申报表（通用）A-A-1010 进场设备开箱验收单A-A-1111 单位工程竣工报验单（含审查意见）A-A-1212 月结算款报批表A-A-1313 工程设计变更费用报批表A-A-1414 主要施工（调试）计量器具、检测仪表检验统计表A-A-1515 工艺系统分部试运报审表A-A-1616 工程费用（预）结算标准封面A-A-1717 小型设计变更审批单A-A-1818 保温工程施工申请单A-A-1919 设备缺陷通知单A-A- 2020 设备缺陷处理报验单A A 2121 安装交付调试中间

25、验收交接表A-A- 2222 整改报验单A-A- 2323 工程质量报验单A A 2424 特殊作业（工种）人员统计表A-A- 2525 质量事故处理结果报验表A-A- 2626 工程控制网测量报验表A-A- 2727 专业承包/ /分包单位资质报审表A-A- 2828 调试方案报审表A-A- 2929 施工/调试进度计划报审表A-A- 3030 施工进度调整计划报审表A-A- 3131 施工质量检验项目划分报审表A-A- 3232 土建交付安装中间验收交接表A-A- 3333 质量事故处理方案报审表B B 组表-项目监理部（建设单位）向承包单位（或建设单位）发送的表式目录B-B-1 1 监理

26、通知（通用表格，含整改通知）B-B- 2 2 工程暂停指令B-B- 3 3 单位工程竣工移交证书B-B- 4 4 额外或紧急工程通知B-B- 5 5 备忘录（通用，主要对承包单位，也可对建设单位）B-B- 6 6 工程项目竣工结算费用审定通知B-B- 7 7 月进度款支付凭证B-B- 8 8 联合通知B-B- 9 9 监理意见B-B-1010 工程预付款支付凭证B-B-1111 工程奖罚通知单B B1212 监理工作联系单C C 组表（综合）共用类表式目录C C 1 1 施工图会审记录C-C- 2 2 会议纪要C-C- 3 3 工作联系单C C 4 4 （普通）设计变更申请单5 5 监理项目目

27、标5.15.1总体质量目标按照建设监理（服务）合同工程建设监理的主要任务是：“控 制工程建设的投资、建设工期和工程质量”，按照机组移交生产达标投产的要求，使本工程全面实现投产目标、进度目标、质量目标和安全目标，建成一座符合国家优质工程的现代化热电厂。5.25.2安全、环保控制目标5.2.15.2.1杜绝重大人身伤亡事故、重大设备事故和其他重大事故。5.2.25.2.2不发生有关人员责任的重大机械设备损坏事故；5.2.35.2.3不发生重大恶性误操作事故；5.2.45.2.4不发生重大火灾事故；5.2.55.2.5在施工现场内，不发生重大交通事故；5.2.65.2.6不发生人身死亡事故；在参建各

28、单位的共同努力下，争取事故零目标。5.35.3质量控制目标达到国家电力建设施工及验收技术规范、火力施工质量检验及评定标准 的各项规定标准。 96%96%锅炉受监焊口无损检马一次合格率不小于96%96%主要目标是：分项分部工程合格率 100%;100%;锅炉受监焊口一次合格率不低于 95%;95%;热工保护和继电保护动作正确投入率 100%;100%;热工自动投入率 80%80%以上；监控仪表进入 DCSDCS 模拟量，投入率 100%;100%;做到“四个一次成功”，即：炉水压试验一次成功；厂用电受电一次成功；炉点火一次成功；整套启动并网发电一次成功。5.2.35.2.3 承包合同项下的考核目

29、标锅炉主要性能标准：(1)(1)按“新启规” ( ( 19961996 年版)完成电力部 72+2472+24 小时性能试验；(2)(2)试生产期间，有关锅炉达标考核的性能试验；(3)(3)有关排放的保证值试验;(4)(4)其他试验5.45.4进度控制目标按业主确定的工程开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划按时完成：开、竣工时间：开工时间：20062006 年 0707 月 0505 日，竣工时间为 20062006 年 1111 月 5 5 日工程阶段性里程碑进度计划如下：里程碑事件时间周期(开工日)开工通知书月安装开始月锅炉钢结构安装月锅炉汽包吊装月锅炉受热面安装月锅炉水压试验月锅炉筑炉

30、；保温倒送电锅炉烘炉；煮炉锅炉管道蒸汽吹扫安全附件调试；严密性试验月锅炉性能试验完成(72+24h72+24h ) )月锅炉总体验收月工程完工月5.55.5投资控制目标5.5.15.5.1“合同价格”指标不突破。5.5.25.5.2“工程实际造价”的预控。5.5.35.5.3预防对业主的索赔。工程建成后的最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，严 格控制设计变更和现场签证，确保工程价款支付控制在承包合同价之内。5.65.6合同管理目标建立完善的合同管理体系，保证合同的可操作性和执行的严肃性，通过合同 管理实现工程建设总目标。5.75.7信息管理目标建立与项目法人的管理信息系统（MI

31、SMIS）相兼容的以网络为支撑的 MIS,MIS,进行质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息管理。运用P3P3 软件等先进的管理手段加强对工程质量、进度、投资和安全的控制。及时提供可靠、准确、完整的工程和监理信息，实现信息资源的共享，为项目法人和参建各方正确解决工程中 出现的各种问题提供有效帮助；在工程建设中做到凡事有据可查，为工程留下完 整准确规范的历史记录。5.85.8组织协调目标以安全、质量、进度顺序为原则，建立高效协调的工程管理机制，及时协调 各参建单位之间在工程中存在的问题，分清责任，理顺关系，使各参建单位有机 协调的配合工作，实现锅炉安全、优质、高效、按期达标投产。5.95.9调

32、试阶段监理目标保护投入率 100%100%自动投入率不少于 95%95% 7272 小时试运符合调试验标要 求，力争达到同类锅炉的最好水平。5.105.10 试生产阶段监理目标通过参建单位的共同努力，争取锅炉投产后较长时间的连续商业运行（减少 非计划停运）。5.115.11 监理工作质量目标合同履约率 100%100%顾客满意率 95%Z95%Z 上，顾客投诉率 0,0,监理质量事故率为 0,0, 监理工作规范、到位、有效。6 6 监理服务内容6.16.1工程项目控制6.26.2安装监理6.36.3质量保证 检查并督促承包商遵照并执行本项目的工程建设管理制度和程序 文件。(2)(2)承包商在合

33、同签定 2828 天内应向工程监理站和项目部提交的质量 保证大纲、 质量保证手册 ，应符合施工合同的质量保证计划。 由承包商编制的质量计划，对工程项目的主要工序的质量控制点、 依据的标准、质量体系的管理职能、施工承包商的三级验收等，实施 重点审查。 对工程项目的各个阶段的施工组织设计、专业施工组织设计、单位 工程作业指导书等质量文件，实施审查和控制。对合同要求的由承包商编制的质量保证大纲、质量保证手册 及安全保证体系，实施检查和审查。(1(1 ) )这些质量要素是管理职责质量体系合同评审 设计控制 文件资料控制,米购 顾客提供产品的控制 产品标识和可追溯性 过程控制 检验和试验 检查、测量和试

34、验设备 检验和试验状态 不合格品的控制 纠正和预防措施 搬运、贮存和防护 质量记录控制 内部质量审核,培训 服务 统计技术(2)(2)上述各质量要素， 已有工程管理制度和程序文件以及多方承包商 合同条款及质量文件予以支撑，在审查承包商的质量计划和质量手册 时，应作为重点的内容。 在质量方针上应向系统型和程序型转变，做到有方针，有实施措 施，有实施活动，有实施改进；（2 2）在质量体系上，应向有组织（有目的要求），有资源，有过程（活 动），有证实（文件资料）上转变。 在工序质量控制上，应向主动予先控制和防止型转变。 在质量活动上应向予先计划型和多层次监督型转变。在质量评价上，评价机构向没有行政干

35、预的市场监理机构评价的转 换；评价办法，由印象分的评价过渡到采用硬指标的评价；评价指标； 由目前的行业标准，过渡到国家标准，或采用国际指标的办法。6.46.4安全监督6.4.66.4.6 实施并监督与项目有关的安全事故数据的调查。6.56.5锅炉的启动与试运工程监理站应及时审查承包商编制的锅炉调试方案与计划、调试 程序。整套启动试运计划、方案及措施、锅炉的性能试验，性能验收， 在各阶段各工序环节上检查、督促和审查承包商锅炉的启动与试运方 案，以实现安全有效地和完整的启动与调试，达到锅炉性能及技术经 济指标和合同项下的锅炉的达标考核。 审查分部试运计划、日程、项目、方案及分部试验的设备，系统 调

36、试项目。检查单机试运和单体调试。（2 2） 审查分系统的调试方案；检查和审查分部试运的记录和报告。 锅炉调试的初步方案承包商在开始调试前 1 1 个月提交报建设监理 站审核，由工程项目部审批。 运行手册承包商在开工通知发出后 3 3 个月向项目部提交 调试程序，承包商在调试前 1 1 个月报工程监理站审查，由项目部 批准。(6)(6)最终版运行手册督促承包商在调试前 0.50.5 个月提交。 检查和审查分部试验的质量要求。(8)(8)分部系统试验及验收和签证。(9(9 ) ) 组织整理和编制工程的各种文件。 整套启动计划、方案、措施已由监理站审查并由项目部审批，最 后由启委会核准。项目部并与电

37、网调度部门已办完审批手续。(2)(2) 建筑、安装工程已验收合格，满足试运条件。 督促并检查承包商所有的设备与系统包括炉、电和辅助设备和系 统；启动试运的燃料(油、煤)化学药品及其它必需品、试运现场的 环保监测设备、保温油漆以及安全隔离设施等。 督促并检查承包商作好各项准备工作，包括运行人员到位、岗位 职责明确、培训考试合格、运行手册备齐、设备、管道、阀门已命名 并标识完整，必需的备品备件，安全工器具等备齐。 检查现场的安全、治安保卫、消防验收合格满足试运要求。(6)(6) 整套启动试运，应按空负荷调试，带负荷调试和满负荷试运三个 步骤进行，对每个步骤应进行的项目和调试的内容应符合 19961

38、996 (年版) 的“新启规”及与之配套使用的火电工程启动调试工作规定等四 个规程。 锅炉的整套启动与试运，应符合施工合同中有关条款的规定.(8)(8) 试验或试验程序在予计的开始试验前 1 1 个月承包商向工程监理方 提交审查，并由项目部批准；现场试验记录在每次试验完成后 7 7 天向 项目部提供；待试验或待检查设备承包商最少提前 7 7 天发出待检通知。 (9)(9)锅炉的性能试验应连续运行 72+2472+24 小时并应符合和满足合同要求。 (10)(10) 锅炉的移交锅炉通过性能试验完成之后，项目部即应接管并控制该锅炉办理移 交试生产手续。(1)(1)进一步考验设备及系统，检查工程的总

39、体情况发现 缺陷列出消缺项目清单，督促承包商进行维修消缺。(2)(2)检查和督促承包司完成未完的调试项目，完善和提身自动调节品 质和保护，监测仪表投入率等。 全面考核锅炉的各项性能和技术经济指标。审查承包商的达标考核程序，方案和计划。经济指标必须达到合 同规定达标考核指标，达标考核应符合合同技术规范书中技术要求和 数据及性能考核的条款。 锅炉的性能验收条件和程序，应符合合同相关条款。(6)(6)锅炉完工日条件和程序、项目完工的条件和程序，应符合合同条 款。检查和督促承包商所有试验、调试性能验收、可靠性试验等资料 向项目部提交。 所有设备完成试验，在锅炉完工后 3030 天内向项目部提交 调试报

40、告，由调试承包商在调试完成后 4545 天内向项目部提交。 竣工资料，承包商在整套试运移交生产 4545 天内向项目部提交。7 7 . .工程项目监理措施7.17.1 综合性管理措施我公司结合以往监理的经验及本工程招标文件的要求，制定了以下综合管理 措施：1 1）完善的监理机构建立组织结构合理、专业人员配套齐全、分工明确的项目监理部。提供符 合监理合同、建设工程监理规范和GB/T-19000GB/T-19000 质量管理体系要求的监理服务。2 2）齐全的办公检测设备配备常规的检测设备和工具， 保证工程现场监理经费的供给，以满足现场监理工作需要。项目监理部将配备计算机、彩色打印机等办公设备以及监

41、理工作所必须的检 验、检测仪器。3 3）严格的自身建设项目监理部将按照我公司的监理宗旨：“科学勤奋，创优质工程；守法诚信，让项目法人满意”来指导我们的服务。严格自身管理，加强在职人员培训，不断 提高监理人员素质。4 4）良好的预控手段为保证工程质量，项目监理部将坚持事前控制和主动控制，尤其要加强对施 工单位能力状态及质保体系的预控。在整个工程中采用有效的的预控手段，依法 严格监理。5 5）有力的控制措施项目监理部按照项目法人的要求制定科学合理的，针对性强的，“四控、二管、一协调”具体措施。7.27.2 进度控制措施7.2.17.2.1项目监理部进入现场后，将起草制定施工进度计划编审与检查监督制

42、度 施工总平面管理制度、工程组织与协调制度、工程停、复工管理制度等工程进度管理制度等，经项目法人批准后发布，实施。7.2.27.2.2项目监理部根据进度目标计划，参与编制工程进度一级网络进度计划，根 据工程实际进展情况对一级网络计划进行及时盘修，计划每2 2 个月进行一次，同时编制进度分析报告。7.2.37.2.3审核施工单位编制的二级网络计划是否符合总进度控制目标的要求；审查 施工单位编制的年度及月度施工计划，是否满足计划的要求；审查施工单位编制 的劳动力计划、材料供应计划、机械使用计划是否符合计划的要求。审查后提出 监理意见反馈给施工单位，施工单位对原计划进行修改后报项目监理部，项目监 理

43、部认可后下达同意指令。7.2.47.2.4现场巡视进度进展情况并做好记录。通过每周现场调度会对月进度计划进 行检查与盘点；每月底对施工实际进度进行盘点，当实际进度符合计划进度时， 要求施工单位编制下月进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，书面通知施工 单位采取纠偏措施并监督实施，对工程实施动态控制。7.2.57.2.5每周调度会后出版调度会纪要（2424 小时内发给有关单位）与监理周报，及 时通报工程进度情况；每月月初出版监理月报，全面反映上月进度控制情况。7.2.67.2.6根据以往工程管理经验，设备与施工图交付进度，尤其是设备交付进度往 往是制约工程总进度的关键因素，为此项目监理部将及时配

44、合业主提出交付进度 计划，并进行动态检查与控制。7.2.77.2.7强调执行计划的严肃性，计划经审批就应认真执行，对因施工单位自身原 因造成的工期拖延，尤其是关键工序的工期拖延，将采用处罚措施。7.37.3 质量控制措施7.3.17.3.1项目监理部进入现场后，将起草制定一系列工程质量管理制度，主要有： 单位工程开工管理制度、主要及特殊工程施工方案（作业指导书）编审及执行监督制度、施工测量管理制度、施工图设计技术交底管理制度、 设计变更管理制度、原材料、半成品、加工配制件技术检验制度、工程质量检查验收管理制度、质量问题 /事故处理管理制度、施工单位质量体系审查与监督制度、工程项目分包管理制度、

45、工程竣工验收及工程移交管理制度、设备开箱检验及缺陷处理制度、检测设备/计量器具监督管理制度、施工图纸会审管理制度、旁站监理制度等，经项目法人 同意后，发布实施。8 8 .3.2.3.2 认真进行工程质量的事前控制1 1）各专业监理工程师认真编制以质量控制为主的专业监理实施细则，并进 行交底。2 2）检查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量 保证体系建立情况，包括：完善质量管理、技术管理和质量保证的组织机构，质 量管理、技术管理制度建立情况，专职管理人员和特殊工种人员的资格证和上岗 证，并进行动态检查监督。3 3）审查施工单位报送的分包单位的资质资料，必要时提供资料原件。包

46、括： 分包单位的营业执照、企业资质等级、分包单位的业绩、现场管理人员与施工人 员的素质与数量。4 4）对试验室进行检查。包括：试验室的资质等级及其试验范围、法定计量 部门对试验设备出具的计量检定证明、试验室管理制度、现场试验人员的资格证 书、本工程的试验项目及其要求。鉴于目前技术检验工作中存在的自己施工自己检验的问题，即同体检验问题，建议业主通过招投标方式选择第三方试验室进驻 现场，代表业主进行检验与监督，检测费用可从施工单位管理费中扣除。5 5）监督施工单位完善质量检验和计量监督手段，在计量器具和检测仪器第 一次投入使用前检查：检查计量器具、检测仪器是否经法定部门检测，不合格不 得使用。6

47、6）检查验收工程控制网测量成果，包括：专职测量人员岗位证书、测量设 备检定证书、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程 控制网和临时水准点的测量成果。7 7）协助组织施工图设计交底与组织施工图会审。提前熟悉设计图纸和文件， 查阅相关设计接口图纸和资料，书面提出设计中存在的问题，提请设计人员逐一 解决问题。会后及时出版会议纪要，附图纸会审记录。8 8）审查施工单位编制的“施工质量检验项目划分表”确认见证点（W W 点）、停工待检点（H H 点）。9 9）制定旁站监理方案，及明确各专业旁站监理点（S S 点）。1010）审核施工组织设计、专业施工组织设计、重大施工技术方案与作业

48、指导 书。1111）审查特殊工种人员资质情况，重点审查焊接人员的资质证件，包括：焊接质 量检查人员、焊接检验人员、焊工及焊接热处理人员。1212）项目监理部对所有进场的原材料、半成品、构配件进行复验检查，实行报验制度，程序如下：审查材质单、复试报告及原材料的见证取样记录，必要时经业主同意去生产 厂家进行考察；进行实物检查测量，审查复检报告；按照规定的比例进行平行检 验；合格品可在工程上使用，不合格品撤出现场。1313）严格执行主要原材料的使用跟踪规定，定期检查水泥、钢筋、混凝土外 加剂、砂、石料、焊接材料和防水材料等的跟踪管理台帐。1414）参加设备开箱检验，进行如下监理：参加开箱过程，见证有

49、关设备的取 样；见证开箱发现的问题并办理有关签证；监督问题的解决。1515）检查施工现场原材料、构配件、设备的入库、保管和领用制度，要求施 工单位提前建立施工台帐，避免施工顺序错误、漏项以及用错材料的现象发生。1616）批准单位工程开工：对单位工程开工报告的审查。包括：施工组织设计已经过施工单位内部编审完毕，并通过由项目法人、监理、设计单位参加的施工组织设计审查；施工单位所选分包单位资质已经过审查，并已签订正式分包合同；工程项目部组织机构落实，人员到位，职责清楚，能正常开展工作；为工程各项管理制度和质量保证体系已经制定，且可以落实到工程实践中；施工技术力量、劳动力配备、现场人员能满足施工需要，

50、特殊工种已进行 了培训；现场安全规程培训已完成并考试合格；现场安全设施和消防设施已经齐 备；施工所需运输及施工机具已经到达现场并保持良好状态；施工驻地、材料站已布置妥善，生活、通讯设施基本配套；工程测量、定位、放线等工作已完成并经过复测核对；O O 基础施工图已经过会审， 施工技术资料已经完备， 并在施工人员中进行了 交底。1.1.11.1.1本工程应执行的规程、规范标准（包括管理方面的法规与技术方面 的规范标准） ，土建专业应执行新国标，电气专业应执行新行标。1.1.21.1.2各专业必须达到精品工程的项目， 配合业主制定精品项目标准， 经检查确认后挂牌命名。1.1.31.1.3成立达标投产

51、领导小组，各单位编制达标投产实施细则。1.1.41.1.4严格进行工程质量的事中控制1 1）项目监理部定期对施工单位质量体系运行情况进行检查，实现动态管理，及时发现有关问题，督促整改。2 2）当施工组织设计、专业施工组织设计、施工技术措施或重大施工技术方 案等在监理审查后需调整、补充或变动时，项目监理部将进行重新审查。3 3）监理人员经常深入施工现场，全面检查施工状况，掌握“人、机、料、 法、环”动态，对关键施工工序进行跟踪。程序为：随机抽查现场计量器具的使 用状况、包括焊工等在内的特殊工种人员的持证上岗情况、施工所用材料等，检 查施工工艺是否符合设计和有关规定。检查施工是否按批准的方案实施，

52、发现问 题后，通过监理工程师通知单等形式，督促施工单位进行整改，当存在重大 质量隐患时，可先下达 工程暂停令，同时上报项目法人。施工单位停工整改，完毕后经监理人员复查合格，及时签署工程复工报审表。4 4）在施工期间，组织进行中间检查，检查施工和验收评定记录等资料，抽 查现场施工质量数据。5 5）项目监理部定期对施工单位原材料跟踪管理台帐建立和实施情况进行检 查，可跟踪检查某种材料或设备的保管、领用和使用记录。6 6）对发现的设备缺陷，监理工程师将在 2424 小时内进行见证，审批处理方案 协调厂家进行处理，并对处理结果进行验证。7 7）严格控制工程变更以及材料代换，对设计变更和变更设计进行综合

53、性、 必要性和合理性分析，提出监理意见。8 8）项目监理部及时跟班到位对 W W H H 和 S S 点进行检查、见证和旁站，办理签 证，做好旁站记录。对未经监理人员签证验收或验收不合格的工序，监理人员拒 绝签认，不得进行下道工序的施工。9 9）项目监理部及时、全面地收集有关施工质量的信息，进行分析、反馈； 每月底进行一次质量活动分析例会，分析质量趋势，提出改进措施，会后出会议 纪要。1010）项目监理部对施工采用的新材料、新工艺、新技术、新设备进行重点控 制，要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料等，组织专题论证。1111）推行监理四级检查验收一次合格率考核办法，每月底统计一次，监理验

54、收一次合格率低于 90%90%勺将给予经济处罚。1.1.51.1.5严格的工程质量事后控制与把关1 1）严格按国家及行业强制性标准做好工程质量验收工作项目监理部组织对检验批与分项工程及隐蔽工程进行质量等级评定和质量验收，程序为：审查报验资料； 组织现场检验，整理检验记录；进行等级评定。项目监理部对分部工程进行等级评定工作，程序同分项工程。组织单位工程竣工预验收，程序同分项工程。按照国家的有关规定，做好质量检验结果的统计汇总工作，及时统计质量月（年）报表报送项目法人（反映在质量月报上）。2 2）做好迎接质监站监检准备工作，协助开展好监检工作，参与发现问题整 改后的验证。3 3）执行“四不放过”原

55、则，认真处理工程质量事故。发生质量事故，监理将组织质量事故的认定、划分、调查和处理等，审查质 量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，对质量事故的处理过程和 处理结果进行跟踪检查验证，及时编写质量事故书面报告，向项目法人和上 级单位报送，并将完整的质量事故处理记录整理归档。4 4）督促施工单位做好质量控制的各种文件记录的及时编制、整理、分类、 编目工作，配合电厂进行检查，保证达标投产考核时竣工资料的完整、真实与规 范。5 5）建议执行工程质量考核与奖罚制度。1.1.61.1.6旁站监理措施编制旁站监理工作方案，开展旁站监理工作。1 1）旁站范围：凡涉及建设工程结构安全的地基基础、主体结

56、构和设备安装工程的关键部 位、关键工序，均应实行旁站监理。根据本工程的实际，各个专业制定详细的旁 站点实施计划。2 2）旁站程序：落实旁站监理人员、进行旁站监理技术交底、配备必要的旁站监理设施；对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报 验等进行检查；具备旁站监理条件时，实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录；旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，按规定及时上报；旁站结束后，旁站监理人员在旁站监理记录上签字。监理人员应及时、准确地记录旁站监理内容，施工单位应在旁站监理记录上 签字确认。旁站监理记录的内容应包括：旁站监理的部位或工序、时间、地点、 气候、主要施工内容、发现或存

57、在的问题及处理过程。3)3)旁站人员职责：旁站监理前，检查施工单位的施工准备情况， 并将检查记录报项目监理部；熟悉相关的技术规范、设计图纸、建设工程施工合同和监理合同；旁站监理工作完成后，及时向项目监理部提交完整、 准确的旁站监理记录；当发现施工活动可能危害工程质量和安全时及时制止，并监督施工单位纠正处理。当发现重大施工质量和安全问题或隐患时，必须立即报项目监理部；客观公正地开展旁站监理工作。当发现施工单位在施工过程中有违反技术标准、规范、规程、建设工程施工合同、经批准的施工方案等行为时，旁站监理人员有权要求施工单位立即整改。4)4)旁站工作主要内容：是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文

58、件、施工组织设计施工；是否使用合格的材料、构配件和设备；对施工单位现场管理人员、质检人员在岗情况进行督查；对施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗进行监督；施工过程是否符合规定要求；施工环境是否符合要求；对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，旁站监理人员应采用照相、 摄像等手段予以记录。1.1.71.1.7工程质量控制的主要依据(1)(1)电力工业技术管理法规(试行)(2)(2)电力建设工程质量监督规定(3)(3)电力建设施工及验收技术规范(各有关篇)(4)(4)电气装置安装工程施工及验收规范(5)(5)电气装置安装工程高压电器施工及验收规范(6)(

59、6)火电施工质量检验及评定标准(各有关篇)(7)(7)火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程(8)(8)火力发电厂设计技术规程(9)(9)火电工程启动调试工作条例(10)(10)各专业“火电厂设计技术规定”(11)(11)国标：各建筑结构设计标准及规范(12)(12)火电机组移交生产达标考核办法(13)(13)电力建设文明施工规定及考核办法(14)(14)施工图纸及设计文件(15)(15)设备制造国家标准、制造厂标准、规范技术条件及产品使用说明7.47.4 投资控制监理措施本措施包含合同价范围内投资控制措施和索赔及设计变更价格控制措施。项目监理部进入现场后，将起草制定工程结算审查与工程款拨付

60、制度、设计变更管理制度、预算外签证及其费用管理制度、施工索赔处理制 度等工程投资管理制度，经项目法人批准同意后发布实施。7.4.17.4.1合同价范围内投资控制措施1)1)事前控制：编写投资控制专业监理细则，作为现场投资控制工作的指导。分析合同价格构成因素， 对合同价分别按工程时间及形象进度、 按分部、分项工程进行分解，建立台账，找出工程费用最易突破部位，明确投资控制的重 点。对照工程进度计划，协助项目法人制定年度投资使用计划，以保证工程有序施工和资金合理分配使用。结合施工进度计划，对监理范围内各施工单位编制各年、月度资金使用计划进行审核。2)2)事中控制：掌握现场施工情况，协调解决各类问题，