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文档简介

1、知识经济与经济法学发展“知识经济”概念一经提出,立即在世界范围内产生了广泛的影响并迅速 传播开来。在国内,知识经济的概念也引起了科技、教育、经济、法学界的广泛 关注。对经济法学界来说,知识经济时代的来临,既是机遇,又是挑战。一、经济立法要注意科技优先和可持续发展理念1. 因为高科技发展所引发的环境问题、社会经济问题有赖于科技进步来解决,所以,“经济法制须内蕴以科技优先发展为核心的立法理念”, 激励各门类 科学技术的开发和利用。同时,由于知识经济是一种人才经济, 人才资源在现代 经济中成为一个必不可少的要素, 所以,在知识经济时代要更加重视知识, 重视 人才,切实保护科技工作者的利益。2. 知识

2、经济是一种可持续发展的经济形态,它重视社会的整体利益,重视 社会的整体发展。因此,现代经济法制应以社会利益为本位,以可持续发展理念 为要义。立法一方面要着重激励高科技的开发、利用,另一方面,也要注意防范高技术发展的副作用。本世纪以来,科技空前发展的同时,环境污染、资源匮乏、 森林面积减少等一系列问题非常严重,还有电脑病毒、因特上的信息公害问题、 络贸易犯罪问题、驰名商标被抢注等问题日趋严重,经济立法工作者应该注意到 这些问题,按照可持续发展的要求规范经济主体的行为, 立足社会整体利益和长 远利益,放眼中国未来的长远发展。二、经济法学研究领域要拓宽随着现代科技的飞速发展,电子商务、上贸易、电子合

3、同、电子货币蓬勃 发展起来,但同时也带来经济安全、社会安全、商业秘密的保护以及税收、外汇、 商品交易的控制以及国家利益和社会公益的保护等问题,亟待经济法学重视。经济法学应当适应知识经济的发展,拓宽研究领域。1. 因特上的信息公害问题。因特的发展,促进了信息的传播,但大量非法 信息、盗版信息也充斥上。这既是制定络法和信息法时应该规范的问题, 也是经济法学应该规范的问题,经济法学应该重点加强对信息消费者和上商业秘 密以及经济安全等问题的研究,切实保护信息消费者的合法利益,保护上商业秘 密不受侵犯,保障经济安全。2. 电子商务、上交易引发的税收、货币政策的问题。随着电子商务的蓬勃 发展,上交易额日益

4、增大,对国家现有的税收政策和货币政策也产生了重要影响。首先,由于上交易模糊了客户身份,无论是在供货方面还是在付款方面, 都难以 查清买方的身份或供货目的国,因而难以确定是国内贸易还是国际贸易, 这就涉 及到进口征税还是出口免税等问题。更深的问题是现有说法用于因特会产生怎样 的财政政策后果,新的信息技术是否会动摇现在的税务基础, 对因特征税是否切 实可行,是否存在免税区等一系列问题。其次,由于电子商务的发展,一种新的 货币一一电子货币通行起来,这就给国家现有的货币政策带来许多问题, 如电子 货币的发行问题,由商业银行还是中央银行统一发行,电子货币对货币流通速度 的影响,对货币需求稳定性的影响以及

5、对国家货币政策的影响税收、货币政策是国家对经济进行宏观调控的两种重要手段,如何应付知 识经济时代因电子商务、上交易对国家税收、货币政策的冲击,这是经济法学中 宏观调控法律制度应该着重探讨和研究的领域。3. 电子合同的法律保护问题。在知识经济的大潮中,人们广泛使用电子计 算机和通信络进行商贸活动,电子合同也应运而生。电子合同与传统意义上的合 同有很大不同,是一种“无纸”合同,有着自身的法律特征,它的要约和承诺都 是通过计算机互联进行,传递也通过互联进行,合同成立不需经过传统的签字, 但目前无论是国际贸易,还是国内贸易,都有签字、盖章和用书面形式签订合同 等传统要求,这对电子合同的保护、推广十分不

6、利。因而,我国法学界特别是经 济法学界应重视这一问题,经济立法工作者要探讨如何制定、 修改有关法律,以 保证电子合同有法可依,有章可循。三、知识经济要求经济法学国际化全球化是知识经济的一个重要特征,在知识经济时代,由于全球信息的建 立与高效使用,各国的经济空前加强,世界经济更趋于一体化。可以说,知识经 济是一种真正意义上的全球经济,因而,它所引发的许多新法律问题都是各国无 法避免的问题,亦是一国无法单独解决的问题,如无纸化的国际贸易、国际性电 子资金转账制度、电子信用卡业务等,都需要加强国际经济协调与合作。目前, 国际经济协调的内容侧重于各国的国内经济政策, 因而就必然影响到各国国内的 经济法,并使之在某些方面趋向统一。例如,为化解金融危机和财政危机而在金 融政策和税收政策上所进行的协调, 就会导致相关的国家在金融法、税法的某些 方面形成一致的制度。在处理国际性电子资金转账问题时, 通过国际协调亦会使 相关国家在货币政策上作出调整,形成统一的国际电子资金转账制度。 还有,由 于知识经济的全球化趋势加快了知识产权制度的趋同化步伐,

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