在政协第九届委员会第二次会议上的开幕词

1、在政协第九届委员会第二次会议上的开幕词各位委员、同志们：政协县第九届委员会第二次会议今天隆重开幕了。这是全县人民政治生活 中的一件大事。我代表县委、县政府对大会的召开表示热烈的祝贺！ 并向辛勤工 作在各条战线上的政协委员表示亲切的问候！在过去的一年里，县政协在县委的领导下，主动工作，开拓创新，较好地 履行了政治协商、民主监督、参政议政职能。紧紧围绕县委、县政府的中心工作 和重大决策，充分有效地进行了协商讨论，提出了许多具有科学性、针对性和实 用性的意见和建议，为党政部门的科学决策提供了重要参考； 抓住影响经济和社 会发展的重点、难点问题，以及人民群众普遍关注的热点问题，积极主动地开展专题调查和

2、专项视察，形成了许多高质量的调查报告和委员提案，反映出了较高 的参政议政水平；积极探索民主监督的新路子，在行风评议和群众监督上发挥了 较好作用；充分发挥人才荟萃，智力密集，上通下达，联系广泛等诸多优势，在 科技咨询、招商引资、维护社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作。对此，上 级政协组织给予了充分肯定和高度评价， 县委也十分满意。借此机会，我代表县 委、县政府向各位委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！2004年是全面完成“十五”发展任务打牢基础的关键一年。年初以来，全 县上下深入贯彻县十二届三次、四次全委（扩大）会议精神，坚持树立经营理念， 积极创新思维和实践，一些制约发展的深层次矛盾和问题正在得

3、到有效解决，“三最项目”正在运作，“三个优势”正在形成。“三最项目”是，城镇居民吃 水难这一最大的问题今年有望解决；最大投资项目绥兰路段改造工程开始施工； 拉动发展潜力最大的“中国亚麻城”项目已经立本资料权属转载络放上鼠标按 照提示查看转载络项。“三个优势”是，政策优势已经确立，人和优势正在形成， 地缘优势初步显现。全县经济社会发展呈现出了积极、健康、强劲的发展态势。 当前乃至今后一个时期，我们要咬住发展第一要务，树牢经营理念，调动全县各 个层面积极性，创新经营实践，举全县之力加快脱贫解困进程。 政协组织要进一 步发挥优势，发挥职能作用，努力做出新的贡献。下面，我讲三个方面问题。一、加强学习，

4、增进共识，充分认清新时期政协工作的地位和作用新的时期、新的任务，对人民政协工作提出了更高的要求，政协工作在经 济社会发展中具有不可替代的作用。一是人民政协承担着团结人心，凝聚力量， 实现脱贫解困目标的重要职责。要加快脱贫解困进程，聚民力、集民智推进工作 落实的任务还相当艰巨，需要政协组织发挥更大的作用， 凝聚更广泛的力量，为 脱贫解困大业不断注入新的动力。 二是人民政协承担着联系群众，代表民意，谏 言献策的重要职责。人民政协汇集了社会各界、各阶层成员。政协委员代表不同 层面、不同范围的群众，敞开思想，畅所欲言，使党委和政府能够了解其它渠道 不易了解到的真实情况，听到其它场合不易听到的不同声音，

5、获得许多宝贵的建 议和批评意见，有利于党委、政府研究工作前更全面地掌握实际， 制定决策时更 科学合理，解决问题时更符合民意，从而获得广大群众的拥护和支持。 三是人民 政协承担着疏导、化解矛盾，维护社会稳定的重要职责。正处在恢复性发展阶段， 长期以来改革发展中积淀的矛盾问题正在逐步解决， 但一些矛盾的有效解决必须 靠加快发展。政协组织和委员上通政治核心，下联社会各界，具有较高的威望和 广泛的影响力，帮助党委和政府协调各种关系，理顺群众情绪，有效化解矛盾， 营造安定团结、政通人和的政治局面；引导广大群众崇尚科学，反对迷信，弘扬 正气，自觉抵制不健康思想的侵袭；组织委员帮扶弱势群体，关注群众疾苦，做

6、 好暖人心、稳人心的工作，在这些方面，政协组织具有其他组织不可比拟的优势。二、围绕大局，主动工作，努力提高政协为经济建设服务的水平 政协组织要紧扣加快发展这一主题，主动介入，积极履行政治协商、民主 监督、参政议政职能，为加快脱贫解困进程做出应有贡献。1、抓住牵动全局的大事大项，主动协商献策。政协组织聚集了各行各业的 精英，是高智商、高层次的“智囊团”和“人才库”。应该充分发挥这种优势，主动抓住牵动全局的重要事项和重大决策，以多种形式进行广泛磋商、大胆献策。 当前，要着重在解放思想，更新观念，树牢经营理念上做深入的探索实践，勇于 提出自己的见解和主张。与此同时，要在研究我县经济和社会发展中的大事

7、大项 上多下功夫。在优化经济结构、发展产业化经济、提高四个主导产业层次、加快 发展民营经济、融通民间资金、推进改革和保持稳定等方面积极踊跃地献计献策， 贡献力量。2、围绕宽松经济发展环境，主动发挥监督作用。政协的民主监督具有权威 性和群众性，对促进各职能部门转变工作作风，提高管理与服务水平，提高工作 效率和质量，有着不可替代的作用。政协组织和委员要采取调查、视察、联合检查、民主评议等办法，深入基层，深入实际，对群众反映的门难进、脸难看、话 难听、事难办等问题进行监督检查，针对服务质量、服务态度、管理本资料权属 转载络放上鼠标按照提示查看转载络水平、完善制度等方面存在的问题，面对面 地提出意见、

8、建议和批评，促使这些问题得以有效解决，共同建设良好的经济发 展环境。同时，要与人大、纪检监察部门搞好配合，有计划地组织委员搞好双评 工作，使监督更有针对性，真正取得实际效果。3、在促进形成全民创业局面上，主动发挥引导推动作用。目前，群众的创 业意识还不强，依赖思想严重，专业技能低、就业门路窄的问题尤为突出。因此, 县委倡导全县人民树牢经营理念，提高经营本领，人人讲经营，事事讲效益，努 力形成全民创业的氛围。政协委员既要把用经营理念推动全民创业的思维观念和 思维方法宣传到位，又要引领周围群众积极投身经营实践。从事经济工作、个体 私营业、中介组织的政协委员要发挥朋友众多、联系广泛的优势，在领办企业

9、、 搞活流通、招商引资上大显身手，为县域经济的发展注入新的生机和活力； 从事 科技、农业、信息工作的政协委员，要在帮助群众选致富项目、指导群众经营活 动、传递科技信息方面主动工作，为提高城乡劳动者生产生活质量作出应有的贡 献；从事宣传、教育、文化工作的政协委员要开动宣传机器，把县委的重大决策 和部署宣传到位，把各个领域、各个层面生产经营的典型事迹、典型经验总结好， 宣传好，引导、影响更多的群众积极投身到创业实践中。三、加强领导，切实为政协发挥作用提供有力保证重视和加强对政协工作的领导，为政协履行职能创造良好的环境，是人民 政协发挥作用的根本保证。一要努力推进政协履行职能的规范化、制度化和程序

10、化。各级党委、政府要执行有关制度规定，加强与政协的联系沟通，虚心接受政 协的监督，认真办理政协委员的意见和建议，真正把政治协商“三在前、三在 先”，民主监督“三倾听、三通报”，参政议政“三提供、三主动”的原则作为 支持政协工作的基点纳入工作日程。同时，政协组织要按照党的十六大提出的“政协履行职能要向程序化方向发展”的要求，在政治协商、民主监督、参政议 政的程序化建设方面认真研究、 探索创新工作方式方法，努力形成科学、合理的 工作格局。二要认真办理政协反映的各种意见和建议。近两年来，无论是听政协 的大会发言材料、同委员进行面对面协商，还是看政协报送的调查报告、视察报 告和委员提案，都深深地感受到

11、了委员们较强的社会责任感， 高涨的工作热情和 洞察世事、参政议政的能力。尤其值得一提的是，这些发言、报告和提案反映的 情况，所提的建议，都能以事实、数据说话，都是经过反复调研、认真思索之后 形成的，应该说包含的信息量比较大，反映的问题比较准，建议提得比较实，参 考借鉴的价值比较高。所以，全县各级党政部门，对政协委员撰写的提案本资料 权属转载络放上鼠标按照提示查看转载络，提出的意见和建议，都要严肃对待， 认真办理，保证党委、政府的决策更加合理，更能体现群众的意愿和利益。三要 积()极为政协开展工作创造良好的条件。政府及有关部门要主动帮助政协解决工 作中遇到的各种困难，对政协的办公经费和委员活动经费要予以优先考虑，保证顺利开展工作；组织部门在政协机关干部的安置、提拔、交流上，要与其它部门 一并考虑，做到有进有出，始终保持政