农村基层组织建设工作情况汇报精

1、农村基层组织建设工作情况汇报近年来，我县认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市委农村 基层组织建设工作会议精神，按照“高境界、高标准、高效 益、高效率”的工作要求，深入学习实践科学发展观，深化开 展“三级联创”活动，以建强组织、配优班子、激发活力为重 点，围绕大局理思路，突出重点创特色，改革创新求突破，使 全县基层组织建设和党员队伍建设整体水平有了新的提高，为 实现“四个发展”目标、建设社会主义和谐新农村提供了坚强 的组织保证。现将有关情况汇报如下：一、工作情况（一）深化开展“三级联创”活动。为健全完善农村基层组织 建设常抓不懈的工作机制，深入开展了“三级联创”活动，活 动中紧扣一个“联”字，突

2、出一个“创”字，注重一个“实” 字，形成了农村基层组织建设的合力。一是狠抓责任落实。把 强化责任作为联创的首要内容，进一步明确责任主体，完善工 作制度，逐步建立起了县委牵头抓总，抓乡带村，一级抓一 级、上下结合、互促共进的三级责任体系。县委与各乡镇党委 签订农村基层组织建设年度目标责任书，研究制定了“五个 好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建标准，并建立“三级 联创”活动专门档案。适时调整全县农村基层组织建设工作领导小组，把部分重要涉农部门的领导同志充实进来，强化对农 村基层组织建设的领导、指导和协调。二是构筑联创载体。我 们以提高基层党组织的战斗力和保持党员队伍的先进性为目 标，结合各个层面

3、的实际，构筑多种活动载体，大力开展了以 “党员带头致富，带领群众共同致富”为内容的“双带”活 动，有效地激发了全县农村基层党组织的内在活力，较好地实 现了党的建设与经济发展的“双赢”目标。三是加强督导调 度。不定期对各乡镇农村党建“三级联创”开展情况进行督导 检查，及时通报检查结果。定期召开会议进行调度，了解和掌 握工作进展情况，研究工作中的具体问题，提出改进措施。四 是加大典型宣传。加大党建示范点创建力度，对各乡镇申报的 “三级联创”示范村进行专门备案，登记造册，重点培养，并 把先进事迹编印成资料，刻录成光盘，下发到全县各村党支部 学习，较好地发挥了他们的示范辐射带动作用。组织编印了“三级联

4、创”活动专题简报，在县电视台、定陶报等新闻 媒体上开辟专栏，对活动开展情况进行宣传报道，营造了浓厚 的舆论氛围。（二）认真贯彻落实市委 21个文件及4个长效机制文件精 神。我们把贯彻落实市委文件精神，作为实现经济社会各项事 业发展的出发点和落脚点，以求真务实的作风，在推进工作创 新中抓好落实，在抓好落实中推进创新，进一步巩固和发展了“万名干部下乡”活动成果。一是深刻学习领会，统一思想认 识。县委中心组及时组织学习，带头先学一步，并提出了全县 贯彻落实的具体意见。各乡镇党委采取举办培训班、集中宣 讲、辅导讲座等形式，认真开展学习。同时，利用电视、报 刊、网络、宣传栏等新闻媒体和工作平台，宣传市委

5、文件的主 要内容和精神实质。二是落实工作责任，健全约束机制。在学 习贯彻市委文件的基础上，纪委、组织、宣传、政法、财政、 环保、教育、计生、民政等职能部门对口落实责任，制定了相 应的工作措施。进一步健全完善了县乡（镇）、乡（镇）村、 村“两委”、村民四项联席会议制度。建立了县级党员领导干 部党建工作联系点，继续坚持乡镇党政领导干部分片包村责任 制，县委实行了工作目标责任制、承诺制和问责制。规范审计 工作程序，推行了审计结果公示制，进一步增强了领导干部的 财务管理责任意识。完善并坚持县乡领导干部公开接访制度， 今年以来排查各类矛盾纠纷 1216件，处结率95.6%，化解各类 群体性事件21起，信

6、访总量同比下降13%集体访下降 11.3%。三是创新工作载体，务求工作实效。各乡镇党委、县 直有关部门紧密联系实际，通过开展形式多样的实践活动，把 市委文件精神落到实处。马集镇党委开展了“百名干部下乡蹲 点、百户典型示范带动”活动，把维护社会稳定，加快经济发 展，作为出发点和落脚点，取得良好效果。南王店乡开展了以“三访、四询、五帮、六改”为主要内容的“百名干部入户活动”，把党和政府惠民、安民、爱民、亲民的要求体现在行动 上，把市委文件要求落实到具体工作中。杜堂乡党委在党员干 部中开展了以“进百家门、问百家事、解百家难、帮百家富” 为主题的“四百工程”创建活动，先后走访群众245人次，召开座谈会

7、16场次，征求意见38条，排查梳理各类矛盾纠纷 20 起，防范处理信访隐患 9件，帮助48户群众找到了致富门 路。同时，该乡村村都设立了服务监督台，对乡、村干部的照 片、电话等进行公开，为群众联系、监督乡、村干部提供了方 便。民生工作成效显著，全县救助困难群众1.6万余户、4万余人；发放贫困寄宿生救助金 60万元，受助学生达1667人。 实施了金秋圆梦、千户安居、康复助医等社会救助活动，救助 困难群众1000余人。四是加强干部锻炼，落实部门包村。实 行新提拔干部到村蹲点锻炼制度。去年以来，82名新提拔干部到村蹲点锻炼，撰写高质量调研文章47篇。以落实市委文件为契机，开展大规模的党员干部培训，全

8、面推行了党员干部述 学、评学、考学、督学和集中学习日制度，在县委党校先后举 办了青年干部、入党积极分子和公务员培训班6期，培训干部2093人。实行了县乡之间、乡镇之间、单位之间干部的双向交 流，促进了干部的交流锻炼。今年3月从县直单位选调5名年轻同志到乡镇挂任副书记。“部门包村、干部联户”工作再上 新台阶，今年上半年，70个包村部门工作组累计走访 800多人 次，召开座谈会806场次，发放调查问卷3.2万多份，走访党员群众10000多人次，捐款捐物折合现金 200余万元，提高致 富信息206条，新上致富项目9个。（三）进一步加强干部思想作风建设。围绕加强乡镇党委执政 能力建设和思想作风建设，印

9、发了关于围绕建设社会主义新 农村进一步加强乡镇党委建设的意见、关于进一步加强干 部作风建设的决定（定发201X9号）和关于进一步加强 和改进领导干部作风建设的意见（定发 201X3号），提出 了乡镇领导班子配备的意见，促使乡镇班子结构不断优化，执 政水平不断提高。促使乡镇干部适应农村新形势新任务的变化，把工作职能和工作重心转到为民服务上来，密切了党群干 群关系。各乡镇普遍制订关于加强党委自身建设的决定及加强乡镇机关工作作风的管理规定等，健全完善了首问负 责制和责任追究制，对群众来信来访，做到急事急办，特事特 办，要求所有乡镇干部在工作日期间，一律不准回城住宿。县 纪委、县委组织部组成联合检查组

10、，采取不定时间、不打招 呼、电视录像等方式，对县直机关人员上班时间在岗情况、遵 守规章制度情况及乡镇干部“走读”情况连续进行查夜查岗36次，促进了干部作风的明显好转。（四）后进村集中治理整顿成效明显。对今年以来排查确定的29个后进村进行了集中整治，调整支部书记13人，充实调整“两委”成员9人，使“后进村”得到了有效转化，党组织凝聚力和战斗力明显增强。一是健全完善目标责任制。印发了关于落实乡镇党委党建工作责任制的实施意见，明确农村 基层组织建设的目标和任务，全面推行目标管理，实行了村党 支部目标管理责任制，乡镇党委与村级党组织年初签订责任 状，年终考核结果与村支书的岗位津贴和评选表彰挂钩。二是

11、落实领导责任制。实行县委常委包乡镇、乡镇领导干部包村联 系点制度，并下发了关于实行乡镇党委书记履行农村基层党 建工作职责“双述双评一考核”制度的意见和乡镇党委组 织委员业务工作考核暂行办法，并把“双述双评一考核”制 度延伸到村，进一步明确了党建工作责任。三是突出规范化建 设。县委组织部选编了定陶县基层党建工作规范一书，涵 盖了县、乡、村三级党组织开展工作的基本要求及相关规章制 度，对党员干部评议、“三会一课”、村务公开、财务管理、“一事一议”等组织、生活、监督、工作等方面的内容进行了 规范完善。采取检查推动、典型带动的办法，组织力量靠上去 狠抓落实，规范了乡、村工作运行机制，基层党组织的创造

12、力、凝聚力和战斗力明显增强。（五）农村干部队伍素质进一 步提升。围绕建设一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行” 的农村干部队伍，加强村干部的选拔任用、教育培训和监督管 理，全面提升村干部队伍素质。同时，大力加强群团组织建 设，配备专兼职共青团、妇女、民兵等组织负责人762人。一是严格选拔任用。按照“双高双强”标准要求，扎实搞好“两推一选”、公推直选，把那些政治素质好、群众威信高、愿意 扎根基层服务群众的同志选进村“两委”班子。将素质高、懂 经济、会管理的返乡务工人员、退伍军人、大中专毕业生纳入 村级后备干部人才库，落实“双培双带”措施，进行跟踪培养 教育，打造了一支村级后备干部队伍。积极推行村

13、党组织书 记、村委会主任“一人兼”及村“两委”干部交叉任职。目 前，全县交叉任职的村“两委”成员达 81%支书主任“一人 兼”比例达到87%。二是强化教育培训。坚持把加强农村基层 干部的培训，放在农村基层组织建设的突出位置，按照市委组 织部关于进一步加强对农村党支部书记、村委会主任教育培 训工作的通知要求，加大教育培训力度，县、乡两级每年坚 持对乡镇党政正职以外的机关干部和村“两委”干部，采取集 中培训和考察学习方式轮训一遍，教育锻炼了广大党员干部， 提高了他们新形势下的执政能力。三是加强监督管理。建立完 善村务公开制度、村“两委会”议事制度、经济责任离任审计 制度、廉洁自律制度等20多项制度，用制度管人、管事、管 财，使村干部特别是党支部书记在制度约束下正