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1、造价工程师案例分析考试真题分析 第三章 2021年造价工程师案例分析考试真题分析 第三章 【 2021 年真题】某国有资金投资办公楼建设工程,业主委托某具有相应招标代理和造价咨询 资质的招标代理机构编制该工程的招标控制价,并采用公开招标方式进行工程施 工招标。招标投标过程中发生以下事件:事件 1:招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10 个工作日; 投标有效期自开始出售招标文件之日起计算, 招标文件确定的投标 有效期为 30 天。事件 2:为了加大竞争,以减少可能的围标而导致竞争缺乏,招标人业主 要求招标代理人对已根据计价标准、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、

2、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价 再下浮 10,并仅公布了招标控制价总价。事件 3:招标人 业主 要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有 针对市场价格波动的调价条款, 以便减少未来施工过程中的变更, 控制工程造价。事件 4:应潜在投标人的请求, 招标人组织竞争力的一个潜在投标人踏勘工程 现场,并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。事件 5:评标中,评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。【问题】1指出事件 1 中的不妥之处,并说明理由。2指出事件 2 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。3指出事件 3 中招标人行为的不妥之处,并说

3、明理由。4指出事件 4 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。5针对事件 5,评标委员会应如何处理 ?【参考答案】1事件 1 中的不妥之处及理由。1不妥之处:投标有效期自开始出售招标文件之日起计算。05 分理由:投标有效期应从投标人提交投标文件截止之日起计算。15 分 2不妥之处:招标文件确定的投标有效期为30天。 0 5 分理由:确定投标有效期应考虑评标所需时间、确定中标人所需时间和签订合 同所需时间,一般工程投标有效期为6090天。1. 5分2事件 2 中招标人行为的不妥之处及理由。1不妥之处:招标人要求招标控制价下浮10。 0. 5分理由:根据?建设工程工程量清单计价标准?GB50500-

4、2021 有关规定,招标控制价应在招标时公布,不应上调或下浮。 1 . 5 分2不妥之处:仅公布招标控制价总价。0. 5 分理由:招标人在公布招标控制价时,应公布招标控制价各组成局部的详细内容,不得只公布招标控制价总价。 1 . 5 分3.事件 3 中招标人行为的不妥之处及理由。不妥之处:招标人要求合同条款中不得有针对市场价格波动的调价条款。 0. 5 分理由:根据?建设工程工程量清单计价标准?GB50500-2021 有关规定,合同条款应约定在施工期内市场价格波动超出一定幅度时,应按合同约定调整工程 价款;合同没有约定或约定不明确的,应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定

5、调整。 35 分4事件 4 中招标人行为的不妥之处及理由。1不妥之处:招标人组织竞争力的一个潜在投标人踏勘工程现场。05 分理由:招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。15 分2不妥之处:招标人在现场口头解答了潜在投标人提出的疑问。05 分理由:招标人应以书面形式进行解答,或通过投标预备会进行解答,并以书 面形式同时送达所有获得招标文件的投标人。15 分 5针对事件 5,评标委员会的处理:评标委员会应当要求该投标人做出书而 说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于本钱报价竞标, 其投标应作为废标处理。 4 分 【20

6、21 年真题】某市政府投资的一建设工程工程,工程法人单位委托某招标代理机构采用公 开招标方式代理工程施工招标,并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了 招标控制价。招标过程中发生以下事件:事件I:招标信息在招标信息网上发布后,招标人考虑到该工程建设工期紧,为缩短招标时间,而改用邀请招标方式,并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2:资格预审时, 招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、 技术资格 和技术能力。事件 3:招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3个工作日; 要求投标人提交的投标保证金为 120 万元。事件 4:开标后,招标代理机构组建评标委员会,由技术专家2 人、经济专家3

7、人、招标人代表 l 人,该工程主管部门主要负责人 l 人组成。事件 5:招标人向中标人发出中标通知书后, 向其提出降价要求, 双方经过多 次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低2。招标人在与中标人签订合同 3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。【问题】1说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。2指出事件 1 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。3说明事件 2 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。4指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处,并说明理由。5指出事件 5 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。【参考答案】 1工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依

8、据:(1) ?建设工程工程量清单计价标准? (GB50500-2021) ; (0 5 分)(2) 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法;(05 分)(3) 建设工程设计文件及相关资料; (05 分)(4) 招标文件中的工程量清单及有关要求; (05 分 )(5) 与建设工程相关的标准、标准、技术资料; (05 分)(6) 工程造价管理机构发布的工程造价信息,如工程造价信息没有发布的参照 市场价; (05 分)(7) 其他的相关资料。 (05 分)2事件 1 中招标人行为的不妥之处及理由。(1)不妥之处:改用邀请招标方式进行招标。 (05 分) 理由:该建设工程工程为政府投资的

9、,应该进行公开招标。(1 分 )(2)不妥之处:要求在当地承包商中选择中标人。 (05 分)理由:招标人不得对潜在投标人实施歧视待遇。1 分 3事件 2中招标代理机构在资格预审时还应审查的内容:3 分1是否具有独立订立合同的权利;2资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人 员;3是否处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态;4在最近 3 年内是否有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;5是否符合法律、行政法规规定的其他资格条件。4事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处及理由。 1不妥之处:设定招标文件出售的起止时间为 3 个工作日。 05 分

10、 理由:自招标文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于 5 个工作日。15 分2不妥之处:要求投标人提交的投标保证金为 120万元。 05分 理由:投标保证金一般不得超过投标总价的 2,但不得超过 80 万元。 15 分3不妥之处:招标代理机构组建评标委员会。 05 分 理由:评标委员会由招标人负责组建。 05 分4不妥之处:评标委员会中包括该工程主管部门主要负责人。0 5 分理由:工程主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。05分5事件 5 中招标人行为的不妥之处及理由。(051不妥之处:招标人向中标人提出降价要求。 05 分 理由:确定中标人后, 招标人不得就报价、 工期等实质性内容进行谈判分2不妥之处:签订的书面合同的合同价比中标价降低2。 05 分理由:招标人向中标人发

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