水利水电工程安全管理规章制度

1、word可编辑水利水电工程平安管理规章制度.word可编辑14项平安管理目录一、“三同时制度2二、平安生产例会制度4三、平安教育培训制度8四、平安生产检查及隐患整改制度10五、平安生产奖励和惩罚制度14六、平安生产投入保障制度16七、平安生产责任制23八、劳动防护用品管理制度32九、事故调查处理与统计报告制度34十、危险场所施工机械与特种设施设备管理制度37十一、危险作业管理制度52十二、生产平安应急救援预案管理制度56十三、职业卫生管理制度59十四、重大危险源平安管理制度61.word可编辑上册 14项平安管理制度 一、“三同时制度第一章 总 那么第一条 依据 中华人民共和国平安生产法 、

2、江西省平安生产条例 等法律法规的要求，结合江西修江水电开发有限责任公司以下简称“公司实际情况，制定本制度。第二条 本制度适用于花桥水电站工程各参建单位的“三同时管理。第二章 “三同时的定义第三条 “三同时的指生产经营单位在新建、改建、扩建工程和技术改造工程中的环境保护设施、职业健康与平安设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。第四条 公司在编写施工方案和作业指导书时，必须有详细的平安技术方案，方案编写必须有平安管理部门参与。第五条 方案和作业指导书经过公司、监理审核实施后，必须对作业人员进行技术交底和平安技术交底。第六条 在新建工程中，设计、规划、筹备时同时对平安设备、

3、设备一起设计、规划、筹备；改建工程中各项平安防护，平安技术、设施跟随工程进展同时满足施工需要，不得随意撤除和拖后；扩建工程在扩建工程平安设施、平安防护、设备不满足要求时及时购置和增加。第七条 各参建单位在施工现场要根据公司监理要求，在开工前做好垃圾池，化粪池沉淀池等各类环保设施，开工期间一并投入生产使用。在使用期间经常性维护清理。第八条 职工劳保用品，防护用品及时到位，对于经常性接触有毒有害气体，辐射性较强、长期接触粉尘、噪音超过一定限度等作业人员发放合格防护用品，并对职工阶段性进行体检。预防职业病的发生。第九条 各类环保设施在施工期间与在建工程同时进行。第十条 不得提前撤除各类平安防护栏杆和

4、平安警示标示。安装、撤除同时进行。第十一条 在有较大危险因素的区域或关键设施、设备上设置明显的平安标志。第十二条 根据 平安生产法 第十九条之规定，公司应要求各参建单位经常性对平安设施设备经常维修、保养、检测并做好记录。第五章 附 那么第十三条 本制度由公司吉牛水电站平安管理部负责解释。第十四条 本制度自发布之日起执行。.word可编辑二、平安生产例会制度第一章 总 那么第一条 为加强平安管理，标准平安生产会议制度，依据国家和上级主管部门有关文件精神，结合四川革什扎水电开发有限责任公司以下简称“公司平安生产实际情况，制定本制度。第二条 本制度适用吉牛水电站工程各参建单位。第二章 会议类别及内容

5、 第一节 平安生产委员会会议第三条 每季度由公司平安生产委员会以下简称“安委会 主任主持召开一次安委会工作例会，贯彻上级有关平安文件要求，听取平安工作汇报，分析工程建设平安形势，研究部署工程建设平安健康环境管理工作，决定工程中重大平安文明施工问题的解决议案。1、参加人员：安委会成员2、会议内容：1研究贯彻党中央、国务院和上级主管部门的平安生产方针、政策，指导所属各单位平安生产管理工作；2研究公司平安生产重大问题；3安委会主任提议研究的其他平安生产问题。3、会议纪要：会后形成 安委会会议纪要 ，会议纪要由安委会办公室整理，安委会主任签发。第二节 年度平安生产工作会议第四条 公司每年初召开一次平安

6、生产工作会议，公司分管平安的副总经理主持会议。1、参加人员：安委会成员、各部门负责人、参建各方、各主要专、兼职平安管理人员。2、会议内容：1学习贯彻党中央、国务院和国家有关部门的平安生产指示和政策；2总结公司上一年度的平安生产工作情况，安排部署公司本年度的平安生产工作；3通报上一年度平安生产检查考核情况；4表彰上一年度平安生产先进参建单位、个人；5各参建单位交流平安生产管理情况。3、会议纪要：会后形成 年度平安生产工作会议会议纪要 ，会议纪要由安委会办公室整理，安委会主任签发。第三节 安委会专题会议第五条 根据每年平安生产情况，公司安委会不定期召开平安生产管理专题会议。如平安生产管理研讨会、平

7、安生产总结会和平安生产事故分析会等。第六条 平安生产专题会要根据实际情况，确定参会人员，平安生产专题会议必须做好会议记录。第七条 平安生产专题会议必须做到有主题、有记录；充分发挥平安生产有关专家的作用，解决当前平安生产工作中存在的问题，重要的专题会议可以请董事会领导参加。对于重大生产平安事故的调查、处理会议要写成专题报告，及时报送董事会。第四节 平安例会第八条 公司根据每月的平安大检查结果，每月召开一次平安例会会议，由公司分管生产平安副总经理主持会议。1、 参加人员：安委会成员、各参建单位负责人、各专职平安管理人员。2、 会议内容：1学习上级重要文件及国家有关部门的平安生产指示和政策，取分公司

8、平安工作情况汇报；2总结上月各标段参建单位隐患的整改、环境治理、平安文明施工等平安工作情况，安排部署各对应标段本月的平安文明施工管理情况；3提出下月的平安工作方案和措施。第五节 平安周会第九条 平安管理部、监理公司以及各参建施工单位每周定期组织召开工程生产调度会，协调解决现场存在的平安文明施工问题，工程管理部负责人和施工承包商平安副经理必须到会。第十条 平安管理部每周召开一次平安工作例会，必要时扩大到施工承包商工地专职平安员参加。总结本周平安文明施工情况，协调解决平安文明施工中存在的问题，提出下周平安工作方案和措施。第三章 会议组织第十一条 公司安委会会议、年度平安生产工作会议和安委会专题会议

9、由公司平安管理部组织。会议材料的归档工作由平安管理部负责。第四章 会议要求第十二条 上述所要求召开的会议、开展活动的内容和签到均要有记录，由公司平安管理部不定期进行监督检查。第五章 附 那么第十三条 本制度由公司吉牛水电站平安管理部负责解释。第十四条 本制度自发文之日起执行。三、平安教育培训制度第一章 总 那么第一条 为加强平安管理，标准平安教育培训，依据国家和上级主管部门有关文件精神，结合四川革什扎水电开发有限责任公司以下简称“公司平安生产实际情况，制定本制度。第二条 本制度适用吉牛水电站工程各参建单位。第二章 平安教育第三条 公司、监理每季月应对施工承包商平安教育培训情况集中进行一次监督检

10、查。每月由公司工程平安管理部负责、平安监理工程师协助编发一期 平安简报 ，对现场平安文明施工情况尽情通报。施工承包商应建立平安教育培训制度，并制订年度平安培训教育方案，确保全体员工受到应有的平安健康和环境保护法律法规和相关的知识教育。第四条 施工承包商全部员工必须经过本企业平安教育培训考试合格，身体健康检查合格，持证佩卡上岗抽查考试卷和体检表，并建立全员平安教育档案。第三章 平安培训第五条 施工承包商工程负责人、专职平安管理人员必须持有省级以上建设主管部门颁发的“三类人员平安生产考核合格证或平安监督主管部门颁发的平安管理资格证件，方可从事本岗位工作。第六条 施工承包商应对特种作业人员进行职业性

11、健康检查，并经有关部门培训合格后，持证上岗。第七条 施工承包商施工班组应每周进行一次平安日活动，每天进行“三交、“三查站班会“三交指交任务、交技术、交平安；“三查指查平安帽、平安带、平安鞋和查衣着、查精神状态。第八条 施工承包商对违章人员应按制度进行查处，做到奖罚严明。第九条 工程现场外来参观、检查工作、实习、参加临时劳动或进行其他公务活动的人员，必须由公司或承包商进行平安交底后，方可进入现场。第四章 附 那么第十条 本制度由公司吉牛水电站平安管理部负责解释。第十一条 本制度自发文之日起执行。四、平安生产检查及隐患整改制度第一章 总 那么第一条 为加强平安管理，做好平安生产检查及隐患整改管理工

12、作，结合四川革什扎水电开发有限责任公司以下简称“公司的实际平安生产情况，制定本制度。第二条 本制度适用吉牛水电站工程各参建单位。第二章 平安检查评价第三条 公司、监理、施工承包商除进行经常性的平安检查外，还应按以下要求进行定期的平安大检查：1、每周专业平安检查：由公司平安管理部负责人或平安专职工程师主持、由平安管理部指定平安监理工程师组织、施工承包商平安管理部门负责人参加，使用专业类型的平安检查表，对现场进行专业的平安大检查。2、每月检查评价：由公司分管生产平安副总经理主持、监理承包商平安负责人组织、公司有关部门负责人和各标段平安副经理及相关人员参加。 3、每季度综合检查考核和评比：由公司分管

13、生产平安副总经理主持、安委会办公室主任组织、公司有关部门负责人和监理人和设计单位参加，对照公司 革吉牛水电站工程职业健康平安及文明施工考核细那么 ，使用公司制定的“平安文明施工检查日常考核表以及平安文明施工检查综合检查审核评定考核表对现场平安文明施工进行全面的检查、总结和评价，并根据检查评价实际等分率给予平安文明基金返还以及扣除全部或局部扣除。4、特殊专项平安检查：因工程施工进度、平安形势或上级单位检查的需要等，由上级单位或公司平安管理部组织，各标段工程经理及相关人员参加，对现场特殊的专项平安检查。5、施工承包商应每月对现场进行一次平安大检查。并将检查情况书面报告公司和监理单位。第四章 随机平

14、安大检查第四条 公司组织的各类平安检查，亦可结合阶段性、季节性、节假日前后、恶劣天气平安检查同时进行，力求防止不必要的重复性检查。第五条 平安检查内容1、查领导平安第一责任者工作是否到位；执行“平安第一，预防为主、综合整治的方针是否到位；是否做到“五同时以及平安施工责任制的落实情况。2、查管理查各项平安管理制度和帐表册卡的建立及执行情况；查各级专职平安管理人员和平安监理的管理效能；查平安管理网络的组织和活动情况；查施工承包商工程部、专业工地和班组平安管理情况。3、查现场工程开工阶段重点查现场总体布局和平安文明施工根底条件；施工阶段重点查平安文明施工控制措施执行情况和起重吊装机械平安技术状况；查

15、现场成品保护和防止“二次污染；查环境保护措施的执行和环境卫生、生活平安卫生情况；分部试运及整套启动阶段重点查现场是否具备平安文明试运条件。4、查隐患查违章；查施工现场存在的平安隐患；查反事故措施的执行情况。5、查措施查是否按 规定编审与执行作业知道书施工技术措施和平安施工措施；查是否实施平安设施包括脚手架和平安标志、标识标准化；查是否按规定制定了平安事故应急预案，是否进行了应急演练。第六条 在各类平安检查中发现的重大平安隐患和文明施工问题，应填写“平安施工问题整改通知单，送达责任单位限期处理，并严格执行检查、整改、复查、销案程序，实行闭环管理。第七条 “平安施工问题整改通知单涉及的责任单位，应

16、按整改意见及限期要求，执行定人、定时、定工程即“三定原那么，认真整改、消除隐患，并填报 平安施工问题整改反应单 由原检查单位复查销案。第八条 公司平安专职工程师、平安监理工程师应采用定期或不定期抽查、全面检查和重点检查相结合的形式进行日常平安检查，对检查中发现的违章作业和重大隐患，应下达 平安施工问题整改通知单 和 平安罚款通知单 ，并形成闭环。第九条 对每次检查结果均要做详细记录，定期平安检查结果或考核情况均应书面形成检查情况汇总，下发现场各单位。第五章 附 那么第十条 本制度由公司吉牛水电站平安管理部负责解释。第十一条 本制度自发文之日起执行。五、平安生产奖励和惩罚制度第一章 总 那么第一

17、条 为切实做好平安管理，保证员工的生命平安与职业健康，标准平安平安生产奖励和惩罚，依据招投标及合同文件，结合四川革什扎水电开发有限责任公司以下简称“公司平安生产实际情况，制定本制度。第二条 本制度适用吉牛水电站工程各参建单位。第二章 奖罚原那么第三条 公司对平安生产实行“重奖重罚的原那么，对为平安生产做出突出奉献的部门和个人给予表扬和奖励，对不重视平安生产，发生事故的部门和个人予以处分，直至追究刑事责任。第四条 对公司员工的平安实行目标管理，平安目标为：杜绝重伤和死亡事故，控制轻伤事故每年在3起以内。对平安管理以部门为单位进行考核，各部门负责人要加强对部门内员工的平安教育和管理工作。第五条 坚

18、持平安生产“一票否决制度。第六条 公司对有以下行为的个人给予1001000元奖励：1能够在工作中及时发现平安隐患并阻止平安事故发生的；2及时向公司平安管理部门举报严重违规，违章、违反操作规定的；3对革什扎河流域各梯级电站施工中的平安问题及时发现并予以制止的，按 革什扎河流域各梯级电站平安文明施工管理方法 的相关奖罚制度实施。4其他。第七条 公司对有以下行为的个人视情节轻重，酌情处以10002000元罚款，情节严重的追究刑事责任：1不遵守操作规程作业，造成平安或经济事故的；2不履行工作职责，导致他人伤害的；3监管不力，导致平安意识薄弱而引起平安或经济事故的；4其他。第三章 附 那么第八条 本制度

19、由公司吉牛水电站平安管理部负责解释。第九条 本制度自发文之日起执行。六、平安生产投入保障制度第一章 总 那么第一条 为了认真贯彻“平安第一、预防为主的方针，标准平安生产投入管理工作，依据 平安生产法 等法律法规的要求，结合四川革什扎水电开发有限责任公司以下简称“公司实际情况，制定本制度。第二条 平安生产投入是企业在从事生产经营活动中，为了保证生产平安所投入的人、财、物等资源。第三条 平安生产投入应依法管理，各单位对本单位平安生产投入的有效实施负第一责任。第四条 本制度适用于吉牛水电站工程各参建单位的平安生产投入管理。第二章 平安生产投入的内容和要求第五条 平安生产投入主要包括以下内容：1、 平

20、安宣传教育和培训；2、 社会性重大平安活动；3、 生产作业场所的平安设施和文明生产；4、 平安设备、装置、器材和平安生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护；5、 劳动防护用品、用具；6、 平安技术规程标准和平安操作规程的修编；7、 尘、毒、噪治理；8、 平安生产课题研究；9、 重大危险源监控与应急预案；10、 平安警示装置；11、 事故救援和调查处理；12、 平安生产奖励；13、 平安生产重大会议及其它。第六条 平安宣传教育和培训。围绕平安生产工作所进行的宣传工作和为了提高管理人员平安管理水平、施工作业人员平安操作技能，增强从业人员平安生产意识所开展的各类平安生产教育培训。第七条

21、 社会性重大平安活动。国家、地方有关行政管理部门和公司部署的关于平安生产方面的活动。第八条 生产作业场所的平安设施和文明生产。平安设施是工程工程施工过程中为保证平安生产所必须具备的设施和外部环境。主要包括：1平安平台及平安围栏；2平安标志牌、平安墩；孔洞盖板及临时防护栏杆；4栈桥、栈道、悬空通道；5通风除尘设施；6平安网；7平安自锁装置；8速差自控器；9隔音值班室；10排水及废弃物处置设施；11钢扶梯、爬梯、简易木梯；12排架、井架、施工用电梯；13漏电保安器；14平安低压照明设施；15喷洒水车；16易燃易爆物品储存设施等。平安设施的实施必须依照 水电水利工程施工平安防护设施技术标准 及其他有

22、关平安技术标准执行。文明生产是指生产作业场所整齐、标准，使得事故隐患易于发现、易于排除。公司的平安设施，必须与本工程工程生产设施同时设计、同时施工、同时投入使用。第九条 平安设备、装置、器材和平安生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护。平安设备、装置、器材是指生产施工过程中确保平安生产、环境保护所需的专用设施，如：通风设备及配套装置、起重设备重新配置的限位装置等。平安监视测量装置、仪器、仪表是指生产施工过程中对危险因素和危险源进行监视和测量的设施，如尘、毒、噪检测仪、起重设备警示装置、应力应变测装置等。公司必须保证平安设备、装置、器材和平安监视装置、仪器、仪表的投入，并满足平安生

23、产需要，同时做好日常维护管理。第十条 劳动防护用品、用具。劳动防护用品、用具是指施工生产人员在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或者职业危害所配备的防护用品用具，如：平安帽、平安带、平安绳、救生衣、电气绝缘手套、电气绝缘操作棒、防尘、防毒用品用具等。劳动防护用品、用具应按规定配置，保证质量和数量，不得使用非标准产品。第十一条 平安技术规程标准和平安操作规程的修编。平安技术规程标准是根据产业特点对生产实施中的经验总结，对产业自然规律的认识及运用而制定的技术标准和规定，是从事平安生产管理的工具和指南，应根据生产经营活动的需要，对生产技术人员和平安管理人员及部门进行配置，满足需要；各种平安操作规程是针对

24、某一具体工艺、工种、岗位所制定的平安生产作业规那么，应当做到有关生产岗位的人员人手一册。第十二条 尘、毒、噪治理。尘、毒、噪是指有毒、有害粉尘、气体、噪音的施工作业对施工作业人员造成健康影响和平安生产影响的施工作业场所。公司应采取有效措施，进行防治，保证尘、毒、噪治理措施资源投入。第十三条 平安生产课题研究。即针对行业生产经营活动的特点，对平安高效的设备、工具、工艺方法和有效的平安防护设施的研究开发和推广应用，对平安生产先进管理方法的研究和推广应用，依靠科学技术保障平安生产。公司应当从人、财、物等方面采取积极有效的措施，鼓励和支持平安生产先进技术及先进管理方法的研究开发及推广应用。第十四条 重

25、大危险源监控与应急预案。重大危险源是指施工生产场所、设备、设施及危险物品的使用、存储、搬运、加工过程中，可能发生较大的人身伤害和机械设备损毁的情况及因素。为了预防重大事故的发生，降低事故造成的损失，公司的平安管理部应建立动态的重大危险源管理台账，加强对重大危险源的监控管理，对重大危险源进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案。做到重大危险源监控、应急预案所需的人、财、物资源的合理配置和有效使用。第十五条 平安警示装置。平安警示装置是指施工场所、设施及危险部位设置的平安警示性装置，如：施工道路、施工现场与设施设置的平安警示牌、柱、平安墩、指示信号灯及大型施工机械设备安装的警示信号灯等。必须严格执

26、行平安警示规定，确保及时、有效设置。第十六条 事故救援和调查处理。事故发生后，事故单位应迅速采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失所采取的各种措施和方法，事故调查处理的资源投入。第十七条 平安生产奖励。公司对在平安生产方面做出显著成绩的单位和个人，按照有关奖励规定进行奖励，如：平安生产月、季奖、单项奖、特别奖；年度平安生产兑现奖励；平安生产先进单位、个人奖励等。第三章 平安生产投入的方案和实施第十八条 平安生产投入方案以施工工程为根底，自下而上、由年度到季月度制订。公司应根据本单位生产经营特点制定平安生产投入年度方案、季月度方案和单项方案，报董事会。第十九条 年度平安生产投入

27、方案应根据本单位年度生产经营工程进行编制，在下达年度生产经营方案时同时下达平安生产投入方案，由单位平安生产第一责任人批准后实施。第二十条 季月度平安生产投入方案是在年度平安投入方案实施中，进行阶段性的调整和细化，根据季月度生产方案安排和生产平安需要编制，由单位平安生产第一责任人批准后实施。单项平安生产投入方案是对重要平安技术措施编制平安投入方案，应在实施前一个月编制。第二十一条 公司做好对平安生产投入的方案管理，明确主管行政副职、主管部门、协管部门和分管负责人员。编制的方案应做到对工程、投资、实施方案、实施负责人、完成期限、验证人等清楚表述，履行编制、审核、审批手续。第二十二条 公司平安生产投

28、入方案的编制，应根据工程类别和特点，按部门职责分工编制，如：平安设施投入方案和重大危险源监控平安投入方案应由平安管理部会同工程管理部门编制，施工机具的平安装置平安投入方案应由设备物资部门编制，平安教育、培训平安投入方案由劳资管理部门会同平安管理部编制，劳动防护用品平安投入方案应由平安管理部编制等。平安生产投入方案应通过相关管理等部门评审会签，由公司主管生产平安副总经理审查，公司平安生产第一责任人总经理批准。第二十三条 平安投入是实现平安生产的重要保证，公司主要负责人要根据工程平安生产投入方案、积极筹措，优先安排平安生产投入资金，不得以任何理由，缩减平安生产投入或挪用。第二十四条 公司签订工程合

29、同时，要将“保证平安生产投入的有效实施的要求写入技术和商务条款中，要根据有关法规的要求，在合同中明确双方应承当的义务和责任。公司要根据合同的规定，检查监督施工单位实施平安生产投入。第四章 平安生产投入的监督管理第二十五条 公司应定期召开平安生产专题会议，研究解决平安生产投入工作方面的问题，通报实施情况，检查和部署工作。第二十六条 公司应当根据本工程的特点，将平安生产投入情况及实施结果形成记录并进行经常性检查。平安生产投入方案应形成完整的工作台帐，专人负责，严格管理。第二十七条 公司主要负责人应结合年度工作总结、月生产方案会定期进行“平安生产投入工作专项检查和总结。各级平安监督管理部门对各部门的

30、平安生产投入实施情况进行监督检查：是否形成管理制度；是否根据生产经营活动特点和需要及时编制了平安生产投入方案，方案是否围绕生产平安需要及时进行有效调整并得到实施；平安生产投入资金是否得到保证；平安生产投入管理是否分工明确、责任到人等。检查结果应形成书面记录，如发现问题，应下达整改通知单，要求及时整改。第二十八条 平安生产投入方案和分项类统计按职能部门工作职责分工负责，汇总到平安管理部存档，统计报表由平安管理部归口逐级按规定时间上报。第二十九条 平安生产投入是确保生产经营活动生产平安的资源保证，公司应保证平安生产的各项投入。第三十条 公司应按照国家和地方政府有关规定，建立和提取平安生产专项费用。

31、第五章 附 那么第三十一条 本制度由公司吉牛水电站平安管理部负责解释。第三十二条 本制度自发布之日起执行。七、平安生产责任制第一章 总 那么第一条 为切实确保平安生产，保障广阔职工的平安健康，不断提高企业的经济效益。根据 平安生产法 、 四川省平安生产管理条例 ，并结合四川革什扎水电开发有限责任公司以下简称“公司实际的施工情况，制定各级人员、各职能部门平安生产责任制度。第二章 平安责任制第二条 公司主要职责。1公司是工程的建设单位，对工程建设平安生产负全面的管理责任，对工程建设平安文明施工履行组织、协调、监督管理职责；2公司主要负责人、平安管理部门负责人、平安生产管理人员应按照国家有关规定接受

32、平安教育培训，接受初次平安培训时间不得少于32学时，每年接受再培训时间不得少于12学时；3公司在工程招标文件中对投标单位的资质、平安生产条件、平安生产信用、平安生产费用提取、平安生产保障措施等提出明确要求，确保与具备相应资质的承包商签订工程承包合同，并与施工承包商签订“平安管理协议“和“平安责任书；4 公司审查投标单位主要负责人、工程负责人、专职平安生产管理人员是否到达国家有关平安生产许可证规定的考核要求。投标单位主要负责人、工程负责人、专职平安生产管理人员未到达考核要求的，不得认定投标单位投标资格；5公司根据四川省人民政府平安生产委员会 关于开展水电建设施工平安生产专项治理工作的通知 川安委

33、【2007】5号要求，%的标准，由公司专项列出单独使用；6公司应当保障施工承包商按基建程序施工，不得压缩合同约定的工期，不得指定专业及劳务分包单位；7 公司应当在工程建设工程开工报告批准之日起15个工作日内，将工程建设工程的平安生产管理情况向所在地平安生产监督监督机构备案。工程建设工程平安生产管理情况发生变化的，应当及时向平安生产监督机构报告；8 负责组建吉牛水电站平安生产委员会以下简称安委会，由总经理担任安委会主任，副总经理、设总、总监理工程师、各工程部经理担任副主任；其他成员由公司各部门负责人、平安专职工程师以及其他各参建单位的相关人员共同组成。9设立平安监督管理机构，配备符合规定的专职平

34、安生产管理人员。10 安委会定期对各单位平安生产情况进行考核，对在工程建设中平安工作不达标的给予处分，对作出突出奉献的平安文明施工先进单位和个人给予表彰奖励。组织开展平安文明施工竞赛评比活动，总结交流平安文明施工先进经验。11公司应当组织制定工程建设平安应急预案。发生平安生产事故后，公司能及时启动相关应急预案，采取有效措施，最大程度减少人员伤亡、财产损失，防止事故扩大。12 参与承包商人身死亡事故和其它较大以上本制度“以上均包括本数事故的调查处理工作。第三条 公司安委会职责1 贯彻国家、行业和上级有关平安工作的方针政策、法律法规和制度，决定工程建设中平安工作的重大措施；2听取平安工作情况汇报，

35、分析工程建设平安形势，研究部署工程建设平安健康环境管理工作；3决定工程中重大平安文明施工问题的解决方案；4安委会每季度召开一次工作例会；5安委会工作例会保存会议原始记录并编发会议纪要。第四条 公司总经理职责1负责组织贯彻执行国家、行业及上级有关平安工作的方针政策、法律法规和本制度，协调解决贯彻落实中出现的重大问题；2负责建立健全工程建设平安保证体系和平安监督管理体系；3负责建立健全工程建设平安健康环境管理制度；4负责组建公司所属工程安委会；5负责每季月主持召开一次安委会工作例会，布置工程建设平安工作，协调解决存在的重大问题；6组织工程建设平安文明施工总体措施筹划工作；7确保工程建设中平安生产费

36、用、安措费的提取与使用，审批重大平安奖惩事项；8参与工程建设季度、年度平安大检查；9组织制定工程建设平安事故应急预案，负责建立应急指挥系统；10组织或参加承包商人生死亡事故和其它较大以上事故的调查处理工作。第五条 公司分管工程副总经理职责。1负责组织贯彻执行国家、行业及上级有关平安工作的方针政策、法律法规和制度，协调解决贯彻落实中出现的重大问题；2负责组织落实工程建设平安健康环境管理制度，对工程建设平安生产监督管理负直接领导责任；3负责每月主持召开一次施工平安情况分析会召开安委会的当月可不召开施工平安情况分析会；布置工程建设平安工作，协调解决存在的重大问题；4协助总经理领导公司平安监督管理部门

37、的工作；5负责组织工程建设平安文明施工总体措施筹划工作；6审定工程建设年度平安工作方案；组织召开工程建设年度平安工作会议；7组织实施工程建设平安文明施工考核奖惩方法，审批重要平安奖惩事项；8组织并参加工程建设季度、年度平安大检查工作；9负责直至制定工程建设平安事故应急预案；负责建立应急资源；负责较大以上平安事故应急指挥；10组织或参加承包商人身死亡事故和其它一般以上事故的调查处理工作。第六条 公司总工程师副总工程师职责。1对工程建设平安技术和环境保护技术监督管理工作负直接领导责任；2负责贯彻执行国家和上级机关平安技术的指示及平安技术规程、标准并及时修订，并根据设计和规程、标准要求，组织制定具体

38、的平安技术方案并予以实施；3负责组织审查施工组织总设计中的平安文明施工措施和环境保护措施；4审批工程建设平安施工措施编审程序表；审批编审程序表中确定的重大施工工程技术方案和平安施工措施；5负责组织工程建设平安风险辨识、评价工作；审批工程建设平安风险评价与风险控制措施；6组织工程建设施工平安的研制及平安设施标准化的推行工作；7参加工程建设平安大检查；参加工程建设月度施工平安情况分析会；8组织对频发性事故原因的分析，解决施工中存在的重大平安技术问题；9参加人身死亡事故和其它一般以上事故的调查处理工作，负责事故的技术鉴定及技术性预防措施的审定。第七条 公司及其他行政副职及总会计师是分管工作范围内的平

39、安第一责任人，应对分管工作范围内的平安健康环境工作负直接领导责任，并向行政正职负责。第八条 公司综合行政部职责。1协助有关部门做好工程建设重大平安活动的组织协调工作；2协助有关部门做好工程建设防灾、抗灾组织管理工作；3协助有关部门做好工程平安教育培训工作；4协助有关部门做好工程平安考核与奖惩工作；5协助承包商做好较大以上人身伤亡事故处理工作；6负责公司机动车辆平安管理工作。第九条 公司工程管理部职责。1 工程管理部是公司工程建设的归口管理部门，在管理工程建设的同时，负责平安文明施工和环境保护管理；2在组织审查承包商施工组织设计时，必须同时审查其平安文明施工和环境保护措施；3审查工程建设重大工程

40、技术方案，催促监理承包商和施工承包商做好工程建设施工技术管理工作，确保现场建立起正常的平安文明施工秩序，并协调解决工程建设中有关平安文明施工的重大问题；4在参加工程招投标时，组织审查标书和承发包合同中有关平安文明施工及奖罚条款；5参加工程平安文明施工总体措施筹划审查工作；6组织重大平安设施工程的立项技术审查工作，负责审查工程建设有关重大平安设施布置的技术方案；7在组织科技攻关活动时，应确保科研成果的应用有利于平安施工。在组织新技术、新工艺、新材料和新设备的推广应用时，应组织制定平安操作规程和技术培训；8贯彻国家、地方政府有关环境保护含水土保持，下同的方针政策和法律法规，负责工程建设环境保护管理

41、工作；9组织环境保护专业检查，协调解决环境保护工作中存在的重大问题；10负责审查和组织施工建设以及公司的办公区、生活区环境绿化措施规划；11参加有关平安工作会议和平安大检查。第十条 公司平安管理部职责1平安管理部是公司安委会下设的日常办事机构和公司平安监督管理的归口部门，负责监督检查各分参建各方执行安委会决议的情况，协助公司领导组织和推开工程建设平安健康环境监督管理工作；2负责制定工程建设平安健康环境管理制度，经审定后组织实施；3负责制定工程平安文明施工总体措施筹划工作，经审定后组织实施。4负责制定工程建设年度平安工作方案，经审定后组织实施；5负责编制工程建设平安事故应急预案，监督检查平安应急

42、管理工作；6 负责制定工程建设平安风险控制方案；组织工程建设危险源辨识活动；组织编制工程建设平安风险评价与风险控制措施；7对工程建设中出现的重大平安文明施工问题提出处理意见交安委会决定；8组织工程建设平安文明施工，易燃易爆物品监督管理工作，协调解决工程建设中有关平安文明施工、防火、交通、机械平安管理以及环境卫生、生活卫生、环境保护等方面存在的问题；9 建立工程建设平安专业工作例会制度，组织平安网络活动；指导、监督平安监理工作；10组织工程建设平安宣传教育和竞赛评比工作；11提出平安考核与奖惩意见交安委会或公司领导决定；12负责组织工程平安培训工作；13参加承包商人身死亡事故和其它一般以上事故的

43、调查处理工作；14负责建立工程建设平安数据库，进行事故的统计、分析和上报；15完成安委会交办的其它工作。第十一条 公司财务管理部职责。1按照已批准的平安设施和平安防护用品购置方案，及时提供资金；2负责工程建设平安奖罚资金的管理；3及时承付平安监督管理部门提出的平安奖励用款方案，做到专款专用；4负责有关工程保险管理工作。第十二条 公司方案合同部职责1 在组织工程工程招投标时，负责对承包商施工资质的审查；2在审核施工方案的同时，审核工程建设年度平安生产费用和安措补助费投入方案；3确保工程建设安措补助费的计列与提取，明确平安生产费用的使用范围；4协助有关工程保险管理工作。第十三条 公司机电物资部平安

44、管理职责1在组织机电工程，金属结构工程施工的同时，负责工程有关平安文明施工，环境保护的管理工作；2负责起重运输、机械设备、物资储存平安监督管理，监督指导平安文明施工、环境保护的管理工作；3负责工程35KV以上供电设施的平安运行和现场供电平安监督管理工作；4负责仓储设备材料、危险物品的平安监督管理工作。第三章 附 那么第十四条 本制度由公司吉牛水电站平安管理部负责解释。第十五条 本制度自发文之日起执行。八、劳动防护用品管理制度第一章 总 那么第一条 为做好劳动防护管理工作，结合四川革什扎水电开发有限责任公司以下简称“公司员工工作性质实际情况，制定本制度。第二条 本管理制度适用于公司各部门及全体员

45、工。第二章 劳动防护用品管理制度第三条 劳动防护用品采购由综合行政部负责，并必须到有证经营和定点生产企业产品合格证、质量证明到达省以上认可购置。第四条 根据公司员工工作性质，劳动防护用品种类主要有：防尘口罩、平安帽、水鞋、工作服、防雨服、防寒服、照明电筒含洞内检查作用所用电筒等。第五条 工作服、防雨服、防寒服2年更换一次，平安帽、水鞋、照明电筒以旧换新。第六条 员工个人领用劳动防护用品要在综合行政部统一进行登记，辞职或调离员工须退回劳动防护用品或按使用周期折价交款后，才能办理辞职或调离手续。第七条 劳动防护用品使用周期已满的，应补发新的劳动防护用品；劳动防护用品丧失者，要根据使用周期折价赔偿，

46、假设因特殊情况，不属个人责任的应查明原因，经部门负责人批准前方可补发。第八条 由综合行政部建立公司每位员工劳动保护用品领用、更换及退还劳动防护用品的统计表格，领用人员必须签字确认。第三章 附 那么第九条 本制度由公司吉牛水电站平安管理部负责解释。第十条 本制度自发文之日起执行。九、事故调查处理与统计报告制度第一章 总 那么第一条施工承包商发生的各类事故必须按照国家、行业有关规定，及时进行调查处理、统计报告。第二条国务院第493号令公布自2007年6月1日起施行 生产平安事故报告和调查处理条例 中，根据生产平安事故以下简称事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：特别重大事故：是

47、指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，包括急性工业中毒，下同，或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；本条所称的“以上包括本数，所称的“以下不包括本数。第三条事故的即时报告1、施工承包商发生人身死亡事故和重伤事故，应立即以快速方式向公司、监理报告，同时向

48、承包商上级主管部门和丹巴县平安监督管理部门报告，死亡事故还应向丹巴公安局、检察院等报告。2、公司在接到人身重伤、死亡事故报告后，应在1小时内向丹巴县安监部门和董事会报告。3、施工承包商发生一般以上机械事故、火灾事故，较大交通事故含场内交通事故，应立即以快速方式向公司相关领导报告。其中火灾事故，施工承包商还应立即向丹巴县消防大队报告；对道路交通事故，立即向事故发生所在地交警部门报告。4、对一般以上机械事故、火灾事故、交通事故含场内交通事故，公司在接到报告后，应在24小时内向丹巴县安监部门和董事会报告。第四条报告事故应当包括以下内容：1、事故发生单位概况；2、事故发生的时间、地点及事故现场情况；3

49、、事故的简要经过；4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失；5、已经采取的措施；6、其他应当报告的情况；第五条事故报揭发生新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。第六条事故月报、年报的报送程序1、施工承包商每月应使用“电建安A表见国家电力公司“电力建设平安健康与环境管理规定下同向公司报送“职工伤亡事故月报表，并在次月2日前报出。2、施工承包商每年应使用“电建安A表向公司报送“职工伤亡事故年报表，并在次年1月2日前报出

50、。3、各参建单位每月应使用“电建安C表和原劳动部会同国家统计局制定的“劳安1-1表及“劳安1-2表，分别向公司和丹巴县平安生产监督管理局汇总报送“职工伤亡事故月报表，并在次月5日前报出。4、公司每年应使用“电建安C表和原劳动部会同国家统计局制定的“劳安1-1表及“劳安1-2表，分别向董事会和丹巴县平安生产监督管理局汇总报送“职工伤亡事故年报表，并在次年1月10日前报出。第二章 附 那么第七条 本制度由公司吉牛水电站平安管理部负责解释。第八条 本制度自发文之日起执行。十、危险场所施工机械与特种设施设备管理制度第一章 总 那么第一条 为切实做好施工机械与特种设施设备的平安管理，保证机械、设备的完好

51、，以及保障员工的生命平安，结合四川革什扎水电开发有限责任公司以下简称“公司平安生产实际情况，制定本制度。第二条 本制度适用吉牛水电站工程各参建单位。第二章 危险场所设施设备管理机构职责第一条 公司平安管理部是工程危险场所设备设施的平安监督管理部门。主要职责：1、监督施工机械平安准入的审查登记；2、监督各种机械队伍和人员准入的资质、资格审查登记；3、监督施工承包商大型起重机安装撤除以下简称安拆、维修和作业方案的执行；4、负责施工机械平安技术状况的监督检查和施工队伍机械平安管理情况的监督检查；5、负责施工机械平安管理的考核和奖惩工作；6、参加工程一般以上机械事故的调查处理，进行机械事故的统计和报告

52、。第二条 监理单位应设置一名不少于施工机械专业监理人员，负责现场施工机械重点是特种设备平安监督和控制。主要职责：1、负责审查施工机械准入，并登记造册，留存平安准用证复印件；2、负责审查机械队伍和人员准入的资质、资格安拆、维修、使用、检验等证件，并登记造册，留存复印件；3、负责审查重要施工机械的安拆、施工、吊装、试验、运输等方案和平安作业票；4、负责组织定期或不定期的现场机械平安技术状况检查和重要机械方案实施的旁站监理；5、负责对机械违章、缺陷下达停止、整改、处分等通知，并负责整改验收并留存记录；6、负责机械平安监督控制资料的建立、收集、汇总和管理；7、参加一般以上机械事故的调查处理工作。第三条

53、 施工承包商应设置机械管理部门或专职机械管理人员。施工承包商专业工地凡使用施工机械超过3台及以上的，或有1台特种设备及以上的，应设置机械管理人员。主要职责：1、负责制定工程部机械管理制度，掌握施工现场施工机械数量、分布和平安技术状况并登记造册特种设备留存平安准用证复印件；2、负责进入施工现场机械、机具平安技术状况的检查和能力确认，留存进场机械检查验收表；3、负责进入施工现场机械队伍的资质指特种设备如起重机械、施工升降机械的安装、维修资质审查，并登记造册，留存资质证件复印件；4、负责进入现场各类机械人员如机械操作、安装、维修、起重、检验、电焊等人员资格证件审查并登记造册，留存资格证件复印件；5、

54、参加起重机械安装拆卸、大件运输、重要吊装和机械施工方案审查并登记造册，留存起重机安拆作业指导书、安拆过程检验记录、负荷试验报告、特种设备平安准用证、起重机工况更换记录、地基处理和轨道检测等记录复印件。6、负责现场所用机械平安技术的日常巡检、抽查和组织月检，并留存机械检查记录，整改通知单、整改验收单、奖罚处理单、月检小结等；7、负责或参与重要机械安装、拆卸、现场维修、检验、使用过程的平安控制监督。负责对各机械使用单位的机械平安性进行评价和考核；8、参与组织机械事故无人身伤亡和未遂机械事故的调查处理；参与机械事故造成人身伤亡事故的调查和处理；9、负责或参与重要机械施工危害辨识和风险评价及应急预案的编制；10、负责机械资料整理存档和机械统计报表；11、完成领导交办的其它机械管理工作根据各工程部具体情况自定，如机械调度、机械维修方案审批、机械配件采购方案审批、外租机械审批，以及负责特种设备到达当地有关部门注册登记和办理相关手续。第三章 各级机械专业管理人员的权限第四条 参加工程部有关会议通报机械平安技术状况的权利。第五条 有机械费用结算会签的权利，无机械平安管理部门签字不能结算。第六条 根据机械平安管理奖罚制度，对机械平安评比评价、机械违章、违规有奖罚的权利。