秘书长扩大会议纪要

1、秘书长扩大会议纪要 2009年2号（总第2期）中国建筑业协会石化建设分会 签发：孙晓波 为进一步落实分会一届二次理事会和南京秘书长扩大会议的会议精神，统筹安排分会下半年工作，7月19日，中国建筑业协会石化建设分会在北京召开了09年第二次秘书长扩大会议。分会副会长车林宝、齐宝陵，秘书长孙晓波，副秘书长汪炘平、隋显波、王建军、汤同孝，秘书处有关工作人员和市场、吊装、焊接、油田建设、检测、炼化检维修六个专业委员会的主任委员、副主任委员参加了会议。会议听取了秘书处和各专业委员会作的上半年工作总结和下半年工作安排的汇报，与会代表讨论并制定了分会下半年工作计划。现将会议主要内容纪要如下：一、分会上半年工作

2、情况总结上半年，围绕“服务、协调、行业自律、行业维护”四项职能，按照分会一届二次理事会的会议精神和南京秘书长会议制定的年度工作计划，分会秘书处和各专业委员会认真履行职责，开展了各项工作，较好地完成了上半年工作计划。上半年分会主要工作情况如下：（一）分会秘书处上半年主要工作1、进一步加强秘书处内部自身建设工作（1）制定相关管理办法按照中国建筑业协会石化建设分会一届二次理事会的要求，为进一步加强分会的内部自身建设，实行规范化管理，秘书处制定了分会文档、公章、财务、通联员等相关管理办法，各项工作已经参照相关管理办法要求执行，为分会秘书处下一步的规范化管理打下了良好的基础。（2）严格执行财务预算200

3、9年，是分会实行财务预算管理的第一年，按照一届二次理事会上通过的财务预算，秘书处严格执行各项财务和行政资产管理等制度，经上半年运行，总体执行情况良好。2009年全年计划各种收入184.5万元，上半年实际完成181万元，其中会费收入121万元，会费缴纳率为83，其中交纳会费较好的是监理、施工企业。分会在开展各项工作的同时能够严格控制预算支出，较好地执行各项控制指标。2、分会的对外宣传工作围绕分会2009年宣传工作重点，利用石油化工建设杂志、分会简讯、网站三种方式，完成了以下工作：（1）石油化工建设杂志的编辑出版工作石油化工建设杂志作为中国石化工程建设对外宣传的窗口和平台，2009年重点要做好中国

4、石化的重点工程建设、海外石化工程建设、检维修项目和企业改革发展成果的宣传报道工作，为此杂志制订了宣传报道的计划，并进行了全面改版，上半年已出版3期杂志，对3家企业和8次会议进行了专访，完成了杂志专访 3篇，会议通讯报道8篇；跟踪报道了福建乙烯、镇海乙烯、天津乙烯、川气东送等重点工程建设的进展情况40余条；编辑发表专业工程管理和建设文章共56篇。 （2）简讯的编制工作上半年完成了5期分会简讯的编制工作，及时向炼化工程公司（工程企业管理部）和股份公司工程部的主要领导以及分会常务理事和会员企业反映了国家相关政策、其他行业协会有关信息、石化工程建设综合信息、秘书处工作动态等内容，并在分会网站上发布。（

5、3）对网站的信息进行维护和更新网站及时对分会的通知、动态信息、简讯等进行了发布，并充分利用分会通联员网络，对会员企业上传的信息及时审核发布。截至上半年分会网站共发布230余篇信息，目前网站访问量统计为23561次。3、开展各项工作积极为会员企业服务（1）资质管理及申报服务工作针对住房和城乡建设部对勘察设计企业和施工企业资质换证以及新的资质标准修订精神，企业工作部及时组织勘察设计会员企业和施工会员企业召开了资质管理工作座谈会，向会员企业介绍了住房和城乡建设部新的资质标准的概况以及设计资质换证的有关问题，以咨询、讲座、研讨等方式对会员企业提出的资质申报等问题进行了解答。针对监理企业在换证过程中遇到

6、的问题，企业工作部也进行了研究。完成企业资质的日常受理和申报工作，以及从业人员的基本情况调查工作。参与住房和城乡建设部资质标准修订工作。按照住房和城乡建设部关于印发<建筑业企业资质标准修订研讨会会议纪要>要求，分会代表集团公司牵头组织了“石油化工”专业资质标准的修订工作，并参加编委会对“石油化工施工总承包资质等级标准”及覆盖专业和单列专业资质标准进行了统稿。（2）培训工作按照一届二次理事会的会议精神和分会2009年工作计划，培训咨询部开展了各项培训工作。具体情况如下：根据2009年分会培训计划，已完成5项培训。其中：石化总监理工程师培训班1期，监理工程师继续教育培训班3期，石化行业

7、监理工程师培训班2期。共有近900人参加了培训。组织编写了石化总监理工程师培训大纲和讲义。对监理工程师继续教育培训的师资、教材、教学效果等实施过程进行监督检查、评估并提出改进措施，增加案例分析研讨互动内容，组织编写化工石油工程选修课考核方案。编写了培训咨询部工作方案。（3）创优工作按照分会一届二次理事会会议精神，分会组织有关人员完成了对集团公司优秀勘察设计和优质工程评审管理办法的修订工作。在会员企业中开展了先进监理单位和优秀总监理工程师的评选，并配合股份公司工程部、集团公司工程企业管理部完成了2008年度集团公司级优质工程奖的评审工作，开展了2009年集团公司级优质工程奖的组织申报工作。配合住

8、房和城乡建设部、中建协、中施企协等相关单位开展了国家级“四优”、优秀项目经理评选等申报推荐工作。 （4）其他工作开展了两项设计规定的出版发行工作，印发了石油化工大型建设项目总体设计内容规定、石油化工装置基础工程设计内容规定，受股份公司工程部委托，企业工作部负责两项规定的出版发行工作，已开展了对分会所属有关设计企业征订工作。与其他行业协会的合作。5月份，分会牵头与石油、化工、电力、冶金、核工业六大行业协会，联合举办了“中国吊装企业发展论坛”；3月份分会焊接专业委员会与“第九届北京国际石油石化技术与设备展览会”合作举办了“2009年石油化工焊接新技术新设备论坛”。4、行业自律为加强监理行业自律，建

9、立健全自律性管理制度和约束机制，保障集团公司重点建设项目监理服务的质量和水平，原监理企业工作部（现企业工作部）于2008年底开始组织编制中国石化工程监理企业绩效评价体系，已经完成初稿。（二）专业委员会上半年主要工作情况1、市场专业委员会起草编制了项目管理实施规划指导书（初稿）和直属工程企业分包商资源库管理办法（初稿）。2、吊装专业委员会筹备举办了“2009中国吊装企业发展论坛”；完成两次大件设备吊装方案审查（青岛石化加工高酸原油适应性改造姓名大件设备吊装方案审查、松南气田10亿立方天然气产能建设地面工程大件吊装方案审查）；建立完善了起重机械设备资源库和吊装专家库；开展了大型设备吊装工程实用手册

10、的编制工作。3、油田建设专业委员会研究制定了油田建设专业委员会成员企业自律公约；组织开展了油田建设企业资源调查；初步建立了油田建设企业经营情况定期汇报制度。4、焊接专业委员会完成了全国工程建设系统第九届焊工技术比赛暨中国石化赛前选拔赛及强化培训工作；完成了专业委员会的组织建设和制度建设工作。5、检测专业委员会组织开展了市场资源对接工作；开展了超声源新技术的推广应用工作。6、检维修专业委员会开展了炼化检维修服务指南和石化检维修安全案例汇编的编制工作；开展企业中层管理人员管理知识的培训；组织开展了检维修企业调研工作。二、分会下一步重点工作会议对分会秘书处和六个专业委员会下一步工作进行了安排（详见附

11、件1、2），并提出要着重做好以下几项重点工作：（一）分会自身建设工作1、完善各项制度。针对分会秘书处上半年制定的公章、财务、文档等各项制度，结合上半年的试运行情况，3季度秘书处要进行专题研究，对制度进行修订和完善，并在分会正式发布实施。2、建立质量安全事件通报制度。作为行业自律的重要方式，秘书处要制定质量安全事件通报制度，做好上报事件资料的备案、存档工作，对影响较坏的重大事件及责任人要以分会名义予以通报。各专业委员会要及时将质量安全事故情况上报至分会秘书处。3、对专业委员会名称进行调整。按照中建协分支机构管理办法,做好对分会六个专业委员会名称的调整工作。（二）分会财务管理工作根据分会一届二次理

12、事会通过的分会财务预算，结合上半年预算执行情况和收支情况，下半年要重点做好以下几项工作：1、会费的收缴工作。对未交会费的会员企业，按照长期不交、免交企业等类型进行疏理，并发补交通知，对于连续两年以上不交会费且经通知仍不补交的，给予清退处理。2、按照上半年的收支和预算执行情况，以及下半年的收支计划，对下半年的分会预算进行调整，确保按要求完成分会全年的预算执行工作。3、配合炼化工程公司计划财务处，做好中国建筑业协会的年度财务审查工作。（三）分会宣传工作要充分利用石油化工建设杂志、分会网站、简讯三类资源，及时反映石化重点工程建设、海外工程建设的动态信息，会员企业改革发展现状，生产经营情况，以及分会工

13、作等各类动态信息。下半年重点做好以下几项工作：1、石油化工建设杂志要按照宣传报道计划，重点做好针对福建炼化一体化项目、川气东送、天津乙烯项目、镇海乙烯项目四项重点工程的专题采访和报道。2、网站要在日常维护和更新的基础上，着重做好现有栏目二级内容的完善和专业委员会栏目的建设工作。3、简讯要体现出及时通报信息的特点，及时将国家有关的方针政策信息、相关行业信息、分会工作进展等在简讯上进行通报，并在分会网站上及时发布。4、做好六个专业委员会的宣传工作。要利用分会三种宣传手段，宣传报道各专业委员会的工作动态。（四）做好为会员企业的服务下半年，分会秘书处和各专业委员会要继续做好为会员企业的服务工作，重点做

14、好以下几项工作：1、资质管理工作。分会秘书处要按照住房和城乡建设部新出台的资质管理标准，结合企业的实际情况，有指导性地向企业开展资质的咨询服务工作，要把各种政策文件、信息等及时传达到会员企业，并做好对目前所管理的企业资质的年末审查工作。2、培训工作。按照09年分会培训计划安排，从提升石化建设企业管理水平、专业化能力、人员素质出发，进一步加大培训工作的力度，确保分会培训计划的顺利实施。3、完善专家库的建设。秘书处和各专业委员会要进一步完善专家库的建设，推荐技术和经营管理等各类专家，配合炼化工程公司深入企业开展技术管理等方面的咨询服务工作。（五）专业委员会重点工作1、做好吊装能手大赛的筹备运行。秘

15、书处要配合吊装专业委员会做好六大行业吊装能手大赛的组织工作，出台详细的活动策划方案，明确比赛的形式、内容、所需人员、设备等情况，做好比赛的各项筹备运行工作，并就明年“中国吊装能手大赛”的举办，与国家劳动和社会保障部中国就业培训指导中心进行沟通，明确举办单位和获奖人员认可等各项事宜。2、推进项目管理标准化和分包商资源库的建设。秘书处要组织专人对市场专业委员会编制的项目管理实施规划编制指导书和分包商资源管理办法进行专题研究，修订完善后在分会正式发布并实施。市场专业委员会要做好项目管理在重点工程建设项目上试行工作，以及八家直属企业分包商资源库和社会主力分包商资源库的建设以及分包商资源库管理软件的编制

16、工作。3、做好油田建设、炼化检维修专业委员会的出国考察工作。两个专业委员会要尽快落实出国考察的各项工作，提出考察方案，明确考察内容、落实具体单位和人员，分会秘书处要配合专业委员会做好出国各项手续的办理工作。附件：1、分会2009年下半年工作计划 2、专业委员会2009年下半年工作计划附件1中国建筑业协会石化建设分会2009年下半年工作计划按照中国建筑业协会石化建设分会一届二次理事会通过的分会工作报告和南京秘书长扩大会议制定的分会全年工作计划，在全面总结分会上半年工作的基础上，对分会下半年主要工作计划如下：一、分会自身建设工作1、完善各项制度。针对分会秘书处上半年制定的分会预算管理办法、分会固定

17、资产及消耗品管理办法、分会财务管理办法、分会会费收取和使用管理办法、分会印章管理规定、分会公文处理办法、分会信息管理办法、<石油化工建设>杂志特邀通讯员管理办法等各项制度，结合上半年的试运行情况，秘书处要进行专题研究，对各项制度进行修订和完善，并在分会正式发布实施。（3季度）2、建立质量安全事件通报制度。作为行业自律的重要方式，秘书处要制定质量安全事件通报制度，做好上报事件资料的备案、存档工作，对影响较坏的重大事件及责任人要以分会名义予以通报。各专业委员会要及时将质量安全事故情况上报至分会秘书处。3、对专业委员会名称进行调整。按照中建协分支机构管理办法，做好对分会六个专业委员会名称

18、的调整工作。二、分会财务管理工作根据分会一届二次理事会通过的分会财务预算，结合上半年预算执行情况和收支情况，要重点做好以下几项工作：1、会费的收缴工作。对未交会费的会员企业，按照长期不交、免交企业等类型进行疏理，并发补交通知，对于连续两年以上不交会费且经通知仍不补交的，给予清退处理。2、按照上半年的收支和预算执行情况，以及下半年的收支计划，对下半年的分会预算进行调整，确保按要求完成分会全年的预算执行工作。3、配合炼化工程公司财务计划处，做好中国建筑业协会的年度财务审查工作。三、分会宣传工作要充分利用石油化工建设杂志、分会网站、简讯三类资源，及时反映石化重点工程建设、海外工程建设的动态信息，会员

19、企业改革发展现状，生产经营情况，以及分会工作等各类动态信息。下半年重点做好以下几项工作：1、石油化工建设杂志要按照宣传报道计划，重点做好针对福建炼化一体化项目、川气东送、天津乙烯项目、镇海乙烯项目四项重点工程的专题采访和报道。2、网站要在日常维护和更新的基础上，着重做好现有栏目二级内容的完善和专业委员会栏目的建设工作。3、简讯要体现出及时通报信息的特点，及时将国家有关的方针政策信息、相关行业信息、分会工作进展等在简讯上进行通报，并在分会网站上及时发布（每半月一期）。4、做好六个专业委员会的宣传工作。要利用分会三种宣传手段，宣传报道各专业委员会的工作动态。四、做好为会员企业的服务分会秘书处和各专

20、业委员会要继续做好为会员企业的服务工作，下半年重点做好以下几项工作：（一）资质管理及申报服务工作 1、继续做好住房和城乡建设部有关资质管理的信息收集和发布工作，完成分会参与的住房和城乡建设部建筑业企业资质修定工作。重点要做好有关住房和城乡建设部新出台的资质管理标准的信息收集、传递工作，为企业做好新旧资质管理办法的转化、衔接等方面的咨询服务工作，提高企业资质申报的一次通过率。 2、按照行政许可法的规定，分会秘书处实行企业资质的例行申报审查制度，原则上每2个月对申报的企业资质进行审查，并对目前所管理的企业资质进行年末审查。3、继续做好企业资质换证、升级、增项咨询工作。施工企业的资质管理重点完成有关

21、改制企业申报渠道的问题，设计企业资质管理重点进行石化行业甲级工程设计资质换证工作，监理企业资质管理重点开展资质升级的咨询工作，为会员企业资质申报和管理全力提供服务。 4、组织开展石化行业监理工程师年审，总监理工程师年审工作。（二）培训工作1、培训内容安排培训是分会为会员单位服务的一项重要内容，上半年已经完成了部分培训内容，按照分会全年的培训计划，下半年将重点完成以下9项培训工作：（1）组织改制企业高管班1期；（2）组织炼化海外工程管理基本知识培训1期；（3）组织优质工程评选办法宣贯培训；（4）组织优秀设计评选办法宣贯培训； （5）组织监理工程师培训4期，8月1期，10月1期，年底2期；（6）非

22、焊接专业焊接技术基本知识培训2期； （7）吊装管理人员培训1期；（8）监理工程师继续教育培训3-4期，7月2期，8月1期，10月1期； （9）组织石化压力管道无损检测超声波检测培训1期。 2、建立健全培训咨询部相关的管理制度（1）制定培训基地管理制度，经考察择优选择培训基地，年内争取建立2个较完善的培训基地。（2）制定培训师资管理办法，初步建立并管理相关培训师资库。（三）创优工作进一步加强创优的过程评价，把创优计划、过程评价、检查验收及表彰奖励融为一体，将事后创优变事前创优，增强会员企业的创优意识。具体做好以下几项工作：1、继续进行2009年度集团公司级优质工程奖的组织评审工作。组织专家对申报

23、单位的资料进行审核、现场复查、汇总、评审。2、组织2009年度集团公司优秀设计的评审工作。3、完成集团公司优秀勘察设计和优质工程评审管理办法的定稿和宣贯工作。4、做好其他评优的申报审查工作。（四）其他工作1、完善专家库的建设。秘书处和各专业委员会要进一步完善专家库的建设，推荐技术和经营管理等各类专家，配合炼化工程公司深入企业开展技术管理等方面的咨询服务工作。2、参加中国建筑业协会2009中国建筑业年鉴的编辑工作，组织完成有关“2008年石油化工行业建设概况”的资料收集和撰写工作。3、召开监理工作会议，总结交流工程建设监理工作的先进经验，表彰2008年度集团公司工程监理先进单位暨优秀总监理工程师

24、和优秀监理工程师（时间地点待定）。4、与其他行业协会的合作（1）分会牵头与石油、化工、电力、冶金、核工业六大行业协会，联合举办“吊装能手大赛”。吊装专业委员会负责有关技术文件、竞赛规则、裁判培训等工作。（2）针对我国大型储罐的发展现状及趋势，举办石化、石油、化工三行业的“大型储罐的发展现状及趋势论坛”。（11月份）5、做好常务理事会议和明年年会的组织筹备工作。（四季度）五、行业自律为建立健全自律性管理制度和约束机制，继续推进石化工程建设企业诚信评价体系建设，要把体系建设作为行业管理的重要内容。具体做好以下几项工作：1、对中国石化工程监理企业评绩效评价体系（初稿）征求意见。 2、建立质量安全通报

25、制度。3、继续推行无损检测专业委员会出台无损检测企业自律公约。4、继续推行检维修专业委员会出台检维修企业自律公约。 六、指导各专业委员会做好各项工作（一）调研工作由各专业委员会牵头，分会秘书处配合组织调研工作，着重调研了解企业所从事专业、人员构成、能力、市场分布及目前的经营情况等，为今后开展资源配置、专业分包奠定基础。下半年主要完成以下几项调研：1、检维修专业委员会牵头组织有关人员对长江中下游、华南地区的检维修企业进行调研，了解企业所从事专业、人员构成、生产能力、市场分布及目前的经营情况等，为今后开展检维修资源配置奠定基础，9月份要提交调研报告，内容包括企业现状、资源动态、现有人员、装备情况等

26、，并同时报至股份公司工程部。2、对中海壳牌进行调研，了解海外检维修管理体系、技术改造等先进经验。3、油田建设专业委员会牵头组织有关人员对油田建设企业进行调研，了解企业所从事专业、人员构成、施工生产能力、市场分布及目前的经营情况等，为今后开展长输管线资源配置奠定基础。（二）费用使用情况各专业委员会要执行分会财务制度，并将费用使用情况向分会理事会及秘书处报告。（三）检查各专业委员会的年度计划执行情况对照各专业委员会的年度计划，检查计划的执行情况，并对专业委员会的工作给予大力支持和帮助。附件2中国建筑业协会石化建设分会专业委员会2009年下半年工作计划按照中国建筑业协会石化建设分会一届二次理事会通过

27、的分会工作报告和南京秘书长扩大会议制定的分会全年工作计划，结合上半年工作开展情况，各专业委员会下半年要重点做好以下各项工作：一、市场与营销专业委员会重点工作1、做好项目管理实施规划指导书和直属工程企业分包商资源库管理办法的修订和推行工作。（8、9月份）2、做好分包商资源库的建设工作，包括八家直属企业分包商资源库和社会主力分包商资源库的建设，以及分包商资源库管理软件的编制工作。（年底前）3、组织炼化海外工程管理基本知识培训班1期。（四季度）二、大型吊装和运输专业委员会重点工作1、做好大型设备吊装方案审查管理办法的出台工作，进一步完善专家库建设，并对专家库基本情况进行通报。（三季度）2、做好大型设备吊装工程实用手册的编制工作，要建立编委会，确定参与编制工作的单位及人员，制定手册编制工作计划，年底前结束目录的审查工作。3、了解掌握大型吊装设备、人才、市场的资源情况，做好武汉乙