农民工工资保证金管理规定

1、Prepared on 22 November 2020市农民工工资保证金管理市农民工工资保证金管理试行办法第一条第一条为切实解决用人单位拖欠、克扣农民工工资问题， 保护农民工合法权益，根据中华人民共和国劳动法、劳 动保障监察条例、国务院关于解决农民工问题的若干意 见（国发20065号）等有关规走，结合曲靖市实际,制 走本办法。第二条市第二条市行政区域内建设领域的建设单位、工程总承包企 业、用人单位，非建设领域发生拖欠、克扣农民工工资行为的 用人单位，适用本办法。第三条第三条农民工工资保证金是指按照一定标准预存，用于解 决用人单位拖欠、克扣农民工工资问题的专项资金。农民工工 资保证金实行强制交

2、存”专户管理。程项目一律实行农民工工资保证金制度。非建设领域内发生拖欠、克扣农民工工资的用人单位应交 存农民工工资保证金。第五第五条建设领域内,工程总承包企业在工程项目开工前”应当按照合同工程价款的3%向人力资源社会保障行政部门指走 的银行帐户交存农民工工资保证金，其中合同工程价款超过1亿元的，按合同工程价款的2%交存农民工工资保证金。工程总 承包企业应交存的农民工工资保证金超过1干万元的，经人力 资源社会保障行政部门批准，可分期交存。工程总承包企业对其所承包工程项目的农民工工资支付负 总责。工第四第四 条建设领域内,依法应办理施工许可或开工审批的工程总承包企业在工程项目竣工并结清农民工工资前

3、不 得支取农民工工资保证金。工程总承包企业在工程项目开工前 提交营业执照副本、施工合同原件及复印件各一份”到人力资 源社会保障行政部门办理建设领域农民工工资保证金交存证 明。建设单位应落实建设资金，为工程总承包企业按规定交存 农民工工资保证金提供条件。建设单位与工程总承包企业签订 建设施工合同时，应将交存农民工工资保证金作为建设施工合 同的内容。第六第六条非建设领域用人单位发生拖欠、克扣农民工工资 的，由人力资源社会保障行政部门责令该用人单位限期支付拖 欠、 克扣的农民工工资，并责令该用人单位在5个工作日内向 人力资源社会保障行政部门指走的银行账户交存农民工工资保 证金。交存标准按用人单位全部

4、职工人数乘上年度市职工月平 均工资计算确定。交存期限为1年，到期后已足额支付农民工 工资的,方可退还农民工工资保证金。第七条市、第七条市、县两级人力资源社会保障、住房城乡建设、交 通运输、水务、监察等行政部门按各自职责做好本办法的实施 工作。第八第八条建设领域内”市级有关行政主管部门许可或审批的 工程项目”其农民工工资保证金由市级人力资源社会保障行政 部门管理;县级有关行政主管部门许可或审批的工程项目，由!级人力资源社会保障行政部门管理;其他工程项目，按照属 地管理原则由工程项目所在地的县级人力资源社会保障行政部 门负责管理。非建设领域的用人单位由市、县两级人力资源社会保障行 政部门实行分级管

5、理。人力资源社会保障行政部门的劳动保障监秦机构负责农民工工资保证金的日常管理工作。第九条市、第九条市、县两级住房城乡建设、交通运输、水务等有关行政主管部门在受理工程项目施工许可或开工审批时，应当查 验人力资源社会保障行政部门出具的建设领域农民工工资保 证金交存证明和指定银行出具的农民工工资保证金存入凭 证。未按照本办法规定交存农民工工资保证金的，应认定为该 工程项目建设资金未落实,有关行政主管部门不得发放施工许 可证或批准开工报告。工程项目竣工验收备案时，有关行政主管部门应当查验人 力资源社会保障行政部门出具的建设领域农民工工资足额支 付证明;没有建设领域农民工工资足额支付证明的，有 关行政主

6、管部门不予竣工验收备案。第十条建设第十条建设领域内，工程项目发生拖欠、克扣农民工工资 的”人力资源社会保障行政部门责令工程总承包企业限期支 付。逾期不支付的，人力资源社会保障行政部门提取该总承包 企业交存的农民工工资保证金，用于发放拖欠、克扣的农民工 工资，并按照劳动保障监察条例的有关规定处理。非建设领域内，用人单位在交存农民工工资保证金后又发 生拖欠、克扣农民工工资行为的,人力资源社会保障行政部门 责令该用人单位限期支付；逾期不支付的，人力资源社会保障 行政部门提取该用人单位交存的农民工工资保证金,用于发放 拖欠、克扣的农民工工资,并按照劳动保障监察条例的有 关规定处理。农民工工资保证金在用

7、于发放拖欠、克扣的农民工工资 后，由人力资源社会保障行政部门责令工程总承包企业或用人 单位在5个工作日内补足。农民工工资保证金不足以全额发放拖欠、克扣的农民工工 资的”农民工可通过司法途径继续追偿不足部分。第十一条建设第十一条建设领域内，工程项目建设期间，工程总承包企 业应在施工工地醒目位置设立公示牌，公示每月工资支付情 况、劳动保障监察机构名称和工资支付投诉举报方式。工程项目竣工验收备案时，总承包企业可持全额支付工资 的凭证、建设单位同意并加盖公章的竣工验收资料办理建设 领域农民工工资足额支付证明”并申请退还农民工工资保证 金。人力资源社会保障行政部门应自受理之日起5个工作日内 核实完毕农民

8、工工资支付情况。对已足额支付农民工工资的，出具建设领域农民工工资足额支付证明，并通知开户银行 退还农民工工资保证金本息。第十二条第十二条非建设领域用人单位自农民工工资保证金存储期 满之日起，可持全额支付工资的凭证申请退还农民工工资保证 金。人力资源社会保障行政部门应当自收到退还申请之日起5个工作日内审查完毕。对已足额支付农民工工资的，通知开户 银行退还农民工工资保证金本息。第十三条农民工工资保证金存款按照银行同期活期存款利 率计息。第十四第十四条在劳动保障监察和劳动争议处理过程中”对农民 工与用人单位发生的有关工资支付的纠纷和争议”用人单位在规定的期限内不能提供或者拒绝提供相关凭证的,人力资源

9、社会保障行政部门或者劳动争议仲裁机构可责成用人单位按照上 年度市职工平均工资标准支付农民工工资。第十五条第十五条人力资源社会保障行政部门应当依法受理拖欠、 克扣农民工工资的投诉举报,依法查处用人单位拖欠、克扣农 民工工资的行为。对发生拖欠、克扣农民工工资行为造成恶劣影响或者多次 发生拖欠、克扣农民工工资的用人单位，人力资源社会保障行 政部门应记入劳动保障诚信档案”向其主管部门通报”并向社 会公布。第十六条第十六条人民银行市、县分支机构应根据人力资源社会保 障行政部门出具的证明材料，把用人单位拖欠、克扣农民工工 资的不良行为记入企业征信系统；监督招投标活动的有关行政 部门应限制该用人单位的投标资

10、格。发生拖欠、克扣农民工工资的用人单位，3年内不得评为文 明单位、先进单位，不得授予荣誉称号。该用人单位法走代表 人或负责人不得参与各类评选、表彰等。第十七条第十七条有关行政部门及其工作人员违反本办法规走受理 施工许可或开工审批、竣工验收备案的,由同级监秦部门进行 行政问责。同时,按照谁批准、谁负责的原则，由受理许可或 审批、备案的行政主管部门负责处理有关拖欠、克扣农民工工 资问题。人力资源社会保障行政部门及其工作人员挪用、侵占农民 工工资保证金，或者违反本办法规定办理有关证明业务的，由 同级监察部门责令限期改正;逾期未改正的，对直接负责的主 管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,

11、依法 追究刑事责任。第十八条第十八条中央、省属、省外等市外单位在本市范围内营业 的，按照本办法规定执行。第十九条本第十九条本办法自2011年月日起施行。本办法施行前已开工尚未竣工的工程项目，其工程总承包 企业应在本办法施行后1个月内补交农民工工资保证金。过去市、县人民政府及职能部门出台的规定与本办法不一 致的，按照本办法规定执行。附件:1农民工工资保证金交存备案表（样式）2交存（补交）农民工工资保证金通知（样式）3.建设领域农民工工资保证金交存证明（样式）4.提取农民工工资保证金通知（样式）5.建设领域农民工工资足额支付证明（样式）附件1农民工工资保证金交存备案表编号:建设单位名称承包单位名称

12、工程项目名称工程项目地点合同价款（元）交存单位承诺我单位承诺:按规定交存农民工工资保证金。如发生拖欠、克扣劳动者工资的，由人力 资源社会保障行政部门从我单位乂存的农民工 工资保证金中提取相应资金发放农民工工资，同时我单位在5个工作日内补足。承诺单位（签童）年月日注：本表由交存单位填报，一式两份，分别由交存单位和劳动保障 监察机构留存。属建设领域的应同时提交营业执照副本、施工合同原件 及复印件各1份（原件审核后退回）;属非建设领域的只填交存单位 承诺一栏。附件2交存（补交）农民工工资保证金通知编号：根据市农民工工资保证金管理试行办法的有关规定，请你单位于年 月日前交存（补交）农民工工资保证金元（

13、大写：）o开户银行名称及地址:账户：账号：。开户银行联系电话:（交存备案表编号：）签收单位:签收人：签收时间：人力资源社会保障部门业务专用童（签童）年月日注:本通知书由劳动保障监察机构核实备案表后出具。一式3份， 分别由农民工工资保证金交存（补交）单位、农民工工资保证金开户银 旳刑牛3勿保障监察机构保存。建设领域农民工工资保证金交存证明编号:建设单位名称承包单位名称工程项目名称工程项目地点合同价款（元）农民工工资保证金开户银行名称农民工工资保证金开户银行账号交存金额（兀）人力资源社会保障部门意见经办人：年月日审核人：年月日（签童）年月日注：本证明一式3份，分别由劳动保障监察机构、工程总承包企业、建 附件4呆存。提取农民工工资保证金通知编号：农民工工资保证金交存单位名称农民工工资保证金余额（元）提取金额（元）人力资源社会保障 部门意见经办人:年月日审核人：年月日（签童）年月日注:本通知书一式三