国内外分布式能源发展现状

1、国内外分布式能源发展现状 国内外分布式能源系统发展现状研究【摘要】分布式能源系统是能源系统发展的重要趋势，不同机构对于分布式能 源 系统概念有着不同的侧重点和界定。美国、日本、欧盟是分布式能源系统发展最 为迅速、市场推广最成功的国家和地区。我国分布式能源的发展与国外发 达国家 相比有着较大的差距，但现有的分布式能源政策表明了我国将大力支持 并推动这 一领域的发展。【关键词】分布式能源系统；发展现状；国内外【作者简介】冉娜，同济大学经济与管理学院硕士研究生，研究方向：低碳经 济。分布式能源系统从20世纪70年代末开始兴起于西方发达国家，并迅速发展，也 受到了发展中国家的广泛重视。全球能源危机与气

2、候变化问题是发展分布式能源 的宏观背景，分布式能源系统可利用多种能源，并将发电的气体余热用于制冷、 供热，实现了能量的梯级利用，提高系统的能源利用率，起到调峰作用 且减少了 对环境的污染。因为建设靠近用户，系统无需建设输变电设施和制冷、供热管 道，减少投资和线损，具有良好的经济效益。这些突出的特点让分布式 能源系统 成为重要的供能模式转变方向。一、分布式能源的概念分布式能源系统在技术类别、应用场合、容量大小等诸多因素上都存在多样性， 不同的国家或机构所采用的名词也有所差异。以下总结了欧美一些机构对于不同 范畴分布式能源系统的定义。分布式供能(DistributedGeneration,DG )

3、:存在于传统公共电网以外任何能发电的系统，原动机包括了以各种能源类型为动力的发电系统。分布式电力(DistributedPowerQP ):在DG的技术基础上，能将电能通过蓄 电池、 飞轮、再生型燃料电池等将电能储存下来的系统。分布式能源资源(DistributedEnergyResourc es,DER ):在DG的概念上，包 含了 与公共电网相连接的系统，用户可将本地多余电能通过联网出售给公共电力公 司，是更加广泛的概念。国际能源署(IEA) ( 2002)将分布式能源系统定义为给客户就地提供产电或支持配 电网连接到分布电压水平的服务。全球分布式能源协会(WAD,前身是新能源联盟)在200

4、4年的统计报告中指出分布式能源系统是在用户消费地点或附近 产生电能和热能，其由三个主要部分构成：一是高效率的热电联产；二是可 再生 能源系统；三是能源的循环系统。设施，还开展了居民住宅屋顶光电应用示范项目工程。至 2006年底，用户光伏 系统安装累积容量达到125.4万千瓦，为全球第一。日本计划在2030年前DES发电 量将占总电力供应的20%日本制定了相关的法令和优惠政策保证该项事业的发展，有条件、有限度地允 许这些 分布式发电系统上网，通过优惠的坏保资金支持分布式发电系统的建设，包括对城市 分布式发电单位进行减税或免税；鼓励银行、财团对分布式发电系统出资、融资；修 订电力事业法在内的一系列

5、放宽管制的办法出台。（三）欧盟欧洲各国积极推行分布式能源系统，并采用可再生能源为主体的技术应用。丹麦、荷 兰、德国的分布式能源发电量分别占到国内总发电量的53% 38%和38%欧盟分布式能源平均占电市场比例达10%以天然气为主，并与可再生能源发展紧密 结合。1. 丹麦。丹麦政府从1999年开始进行电力改革，是目前世界上DESt广力度最大 的国家，其占有率在整个能源系统中接近40%占电力市场的比例已达到53% 2010年 丹麦政府宣布铺设全球最长的智能化电网基础设施。丹麦的CHF技术的发展方向主要是规模化和传统煤燃料的转型。全丹麦8个互 联的 CHP大区的煤/电转化效率超过50%总效率高达90%

6、丹麦政府先后出台一些鼓励DES 的法律法规如供热法和电力供应法，分别对DES明确提出予以鼓励、保护 和支持，并制定补偿政策和优惠贷款。2. 英国。英国与丹麦相同,1999年开始逐步开放电力市场，分布式发电政策的制定 更多地着眼于坏保，特别是气候的变化影响。除了支持可再生能源的政策，还有许多 支持CHP发展的政策。英国对CHP所用燃料免收气候变化税，免收企 业的商业税， 对现代化的供热系统提供支持。为调动各发电厂平衡自身发电量的积极性，其新电力交易规则对明确发电量做出了规定。3. 德国。德国在2000年颁布了可再生能源法,并已经多次修订，利用"灵活的电价调整机制"引导DES有

7、序发展。2002年，德国通过了新的热电法,鼓 励、支持发展CHP对光伏装机进行大规模财政补贴。德国计划在2020年可再生能源发电量要占总电耗的35%并确定了光伏发电的总装机新增计划。截止2011年，德国光伏发电装机容量达到2470万千瓦，其中分布式光伏发电系统容 量占 比近80%主要应用形式为屋顶光伏发电系统。另外，德国拥有300多个1万千瓦以下的沼气和其他生物质能发电站。德国还先后制定发布接入中、低压 配电网 的分布式电源并网技术标准，从法律上明确严格的并网技术标准，确保 公共电网安全 稳定，为分布式能源系统的市场推广扫除了技术障碍。4. 荷兰。荷兰的大多数分布式发电厂是配电方和工业联合投资

8、的，电力市场自由化加强了竞争。通过一些早期的激励政策，荷兰的CHP发电量迅速上升，包 括政 府投资津贴、发电公司购电义务、天然气优惠价等。2000年，采取新一轮的措施来 解决CHP机组面临的财政困难问题，包括增加能源投资补贴、免收管制能源税和相应的财政支持等。欧盟DES的发展有赖于政策支持，集中在有计划的市场定价、发展目标、标准 规范 三个方面。此外，组织、成员国合作开展微电网计划，建立不同规模的微 电网实验平 台，进一步推进DES的发展和应用。三、我国分布式能源的发展的趋势和政策支持(-) 发展趋势分布式能源系统在我国的发展主要集中在北京、上海和广东地区，且多依靠CCHP技 术，天然气是我国

9、分布式能源系统的战略资源。现今，DES已由理论探讨进入到工程开发阶段，政府也已采取了相应的政策措施，但相关政策尚不完善，存 在很大 的改进空间，处于试点推广阶段。很多投入运行的DES项目体现出良好的节能、经济和环境效益，如上海的浦东国际机场、黄埔中心医院、闵行区中心医院 和北京的首都国际机场等。目前我国天然气分布式能源装机总容量500万千瓦左右，不到全国总装机容量的1% 还处于起步阶段。2010年4月，国家能源局就提出，至V2011年拟建设1000个天 然气分布式能源项目；到2020年，在大城市推广使用分布式能源系统，装机容量达 到5000万千瓦，并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示

10、范区域。按照国家 发改委规划，中国2020年总电力装机容量将达到17亿千瓦，天然气分布式能源项 目装机容量将占3%这表明，我国即将进入分布式能源的大规模发展阶段。(二) 现有推广政策早在2000年，我国四部委出台关于发展热点联产的规定,这是我国发展分布式 能源体系的标志性文件，明确了 “统一规划、分步实施、以热定电和适度 规模"的发 展原则，鼓励使用清洁能源，发展CCH我术以提高热能综合利用率。分布式能源系统是我国“十二五"规划的重点。国民经济和社会发展第十二 个五年 规划纲要明确指出，“十二五"期间加强并网配套工程建设，有效发展风电，积极 发展太阳能、生物质能能

11、等其他新能源，促进分布式能源系统的推广应用。“十二 五"发展规划中提出要促进天然气产量快速增长，推进煤层 气、页岩气等非常规油气 资源开发利用，促进分布式能源系统的推广应用。2011年8月，国家发改委等公布 的“十二五"节能减排综合性工作方案提出，2015年我国节能减排压力较大，发 展热电联产、推广分布式能源是加强工业节能减排的重要举措。分布式能源系统的发 展是我国经济可持续发展的重要战略 之一。2011年，国家能源局下发关于发展天然气分布式能源的指导意见，计划“十二 五”期间将建设1000个左右天然气分布式能源项目，到2020年在全国规模 以上城 市推广使用分布式能源系统

12、，装机容量达到5000万千瓦。在未来510年内，在分布式能源装备核心能力和产品研制应用方面取得实质性突破，以初 步形成具 有自主知识产权的分布式能源装备产业体系。随着智能电网建设的节奏加快，必将有 效解决分布式能源并网的技术难题。电网方面。2010年8月，国家电网也制定了分布式能源接入电网技术规定，从政 策层面为分布式能源系统接入电网扫清了障碍。2013年2月27日，国家电网正式发布关于做好分布式能源并网服务工作的意见,出台了一系列标准和细 则，包括适用范围、一般原则和并网服务程序等，优化并网流程，简化并网手续，提 升服务效率。四、总结与发达国家分布式能源的发展规模和市场建设相比，我国还存在很

13、大的差距。在推广 DES的政策支持上还比较分散，没有创建一个完整的能从DES各坏节进行推动的市场环境，因而推广效果并不明显，但政策支持体系正在逐步地完善。总的来说，在“十二五"期间，在分布式能源系统特别是天然气分布式能源系统的开 发和应用上必将投入大量的人力、财力和物力，以取得实质性进展，并 对分布式能源 核心装备(动力和能源技术)有推动作用的企业给予大力支持，引入发达国家的先进技 术，真正将分布式能源系统的效益带给我国。参考文献1 吴大为，王如竹分布式能源定义及其与冷热电联产关系的探讨J制冷与空调,2005,10(5):1-62 陈霄阳分布式能源可让中国走出能源困局A.中国城市燃气学会液化气专 业委员会 第二十届年会论文集C,2004.3 杨素萍，赵永亮等分布式发电技术及其在国外的发展状况J电力需求侧管 3,2006,(2):57-60.4 胡学浩分布式发电(电源)技术及其并网问题J.电工技术,2004,(10):15王振铭中国热电联产与分布式能源的新发展J沈阳工程学院学报(自然 科学版),2006,(1):156 韩晓平发展分布式能源的障碍与解决对策J 中国石油企业,2011,(11):22-23.7 Paul M. Distributed G