招标文件合法性保证措施

1、招标文件合法性保证举措1 .截住投诉源头,保证招标文件的合法性编制招标文件须符合以下法律规定?中华人民共和国招标投标法?第十九条规定："招标人应当根据招标工程 的特点和需要编制招标文件.招标文件应当包括招标工程的技术要求、对投标人 资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订 合同的主要条款.国家对招标工程的技术、标准有规定的,招标人应当根据其规 定在招标文件中提出相应要求.招标工程需要划分标段、确定工期的,招标人应 当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明 ".?中华人民共和国招标投标法?第二十条规定："招标文件不得要求或者标 明特

2、定的生产供给者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容".?中华人民共和国招标投标法实施条例? 第十五条规定："编制依法必须进 行招标工程的招标文件,应当使用国务院开展改革部门会同有关行政监督部门制 定的标准文本".?中华人民共和国招标投标法实施条例?第十六条规定："招标人应当根据招标公告规定的时间、地点出售招标文件.招标文件的出售期不得少于5日.?中华人民共和国招标投标法实施条例? 第二十二条规定："潜在投标人或 者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间 10日前提出.招 标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前,应当

3、暂停招标投标活 动"0?中华人民共和国招标投标法实施条例? 第二十三条规定：“招标人编制的 资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定,违反公开、 公平、公正和老实信用原那么,影响资格预审结果或者潜在投标人投标的, 依法必 须进行招标的工程的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标?中华人民共和国招标投标法实施条例?第四十九条规定：评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定,根据招标文件规定的评标标准和方法, 客观、公正地对投标文件提出评审意见.招标文件没有规定的评标标准和方法不 得作为评标的依据".?中华人民共和国招标投标法实施条例? 第五十

4、七条规定："招标人和中标 人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同, 合同的标的、价款、质量、 履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致. 招标人和 中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 "02 .预防招标文件法律风险的有效举措(1)聘请专家充分论证工程实际.聘请行业、法律、经济类的权威专家对 工程实际情况进行充分论证,广泛听取合理建议,科学设置招标文件具体条款, 使招标文件在后续的招标过程中具有可行性, 尽可能的降低因脱离工程实际带来 的招标法律风险.(2)依法公开招标工程信息.招标投标的法律、政策、程序和招投标活动 相关信息应在规定媒

5、体上公之于众,做到内容真实、准确可靠、发布及时、便于 获得查找.(3)坚持公平、无倾向性原那么.编制招标文件时,尤其是货物招标时,应 掌握相关产品的技术参数构成和主要指标, 果断不能照搬某些品牌产品的技术参 数指标.当关键性指标确定以后,非关键性指标不宜过细,以免产生技术倾向. 对主流产品的市场情况要跟踪了解,及时掌握最新动态.(4)招标文件标准化、模板化.通用条款设置标准、资格条件、评标方法、 合同条款等主要内容均应作出详细规定, 涵盖招标公告、投标须知、投标文件编 制、评标方法、废标情形、评标程序等方面.最大限度的减少人为因素,保证编 制招标文件的客观性和公平性.(5)设置完善的质疑、投诉

6、处理方案.涉及工程利害关系的投标人认为招 标文件、招标过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的, 可以依法向 招标人或行政主管部门提出书面质疑或投诉. 招标人或行政主管部门须在规定的 时间内做出书面答复,正确维护投标人的权益,将已经发生的招标法律风险尽可 能降到最低.关注评标阶段,协助审查中标候选人符合性尽管评标工作由评标委员会负责, 但在日常工作中,因评标工作量过大,评 委也侧重于技术文件和报价文件的实质性评审,有时存在无视投标文件的符合性 评审.作为代理人员,在评标阶段要积级配合评委做好清标工作, 并将清标成果 提交评标委员会,供评委参考.特别是在推荐出中标候选人时, 认真协助评委重 新审核中标候选人投标文件的符合性,保证中标候选人本身在公示阶段经得起市 场的考验.注重资料保密,防止不必要投诉事件评标结束后,我们将封存所有投标文件和评标资料. 我们保管的资料,除主 管部门要求外,在公示期间,一律不接收任何的查看,做好保密工作,防止因此 导致异议投诉事件的发生.依法接收异议,主动处理异议根据?中华人民共和国招标投标法实施条例?,依法接收投标人对招标文件、开标结果和评标结果等事项的异议, 配合业主主动处理异