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文档简介
1、预算执行分析财政收支数据分析现金流分析实的监控颗警功能宏现经涛分析收入.支支出做测收入分析1 .及时反映财政收入入库情况,提供完整的收入完成及进度信息。2 .提供全方位的收入结构分析,如区域结构分析、税种结构分析。3 .对影响财政收入增长的因素进行分析,剖析促进经济增长的原因4 .运用历史收入数据,建立样本数据库,通过引入计量经济模型拟合曲线, 做出财政收入预测。5 .运用经济统计数据分析和模拟国民经济增长及其各项指标对于财政收入 的影响,从而衡量区域经济发展水平。支出分析1 .及时反映区域支出情况、支出增幅、区域进度及支出完成情况。2 .动态监控预算单位、部门的预算执行情况,通过指标、拨款、
2、支付、总会 计等环节的数据进行动态监控。3 .借助支出历史数据,对支出趋势做出合理、有效的预测、预警。对重点项目、重点科目、重点支出方向进行深度跟踪及分析,分别以当期、 同期、比重、进度等手段诠释支出重点项目及科目方向,为领导决策层提供 实时的反馈信息,以便管理决策者对决策做出合理的判断。财政预警指标分析财政预警主要是针对不同的财政主体在各级财政的实际应用来考虑。目前系统工具一般情况,预警机制的功能目标包括三个:预警功能即通过确定一系列预警指标及判别标准可以实现对财政风险预警。首先通过主要指标测算出地方财政的风险度值,其次通过一系列的宏观和微观的参考监控 指标体系衡量地区财政风险状况。实时监控
3、功能即通过对财政债务的项目结构、地区结构实行实时监控,对负债的变动趋势 做出分析评价。风险预算功能即依据每一项负债的参数(金额、期限、利率和偿还方式等)以及债务违约 概率,确定未来偿还债务对财政资金的支出需求, 形成一个长期的、滚动的债务 预算。预算外收入占财政收入比重预算外收入占贝t政收入比重 或算外收入/财政收入。其中财政收入=预算内收入+预算外收入+制度外收入。在我国,预算外收入的使用和管理是十分不规范 的,该指标的上升意味着游离于财政管理体系之外的、不规范的财政收入比例提高,政府财政部门协调、整合调配财政资源的能力弱化,进而增加财政风险,故 该指标是越小越好。公共投资(或经济建设)支出
4、占财政支出的比重公共投资(或经济建设)支出占财政支出的比重 =经济建设支出/财政支出。 财政在公共投资(或经济建设)领域的投资是国家,特别是发展中国家财政的一 项重要职能,因其具有一定的盈利性,故此指标的高低可以在一定程度上反映出 财政投资的效率,而这又成为衡量财政偿债能力的一个标准。但并非这一比例越 搞越好,财政对公共领域的投资应以公共性为标准、以弥补市场缺陷为目的,切勿造成对市场的过多干预。预算外支出占财政支出的比重预算外支出占财政支出的比重=预算外支出/财政支出。该指标是衡量一个国 家或地区财政支出运行质量和财政风险的重要指标。随着市场经济体制的建立和 不断完善,财政的预算外支出应该逐渐
5、减小。财政支出对财政收入的弹性财政支出对财政收入的弹性=财政支出增长率/财政收入增长率。该指标间接 地反映出了财政赤字的发展变化状况。若这一指标长期大于1,政府就会面临较大的财政赤字和债务风险。考虑到经济周期对财政支出的影响,在考察这一指标 时应联系到经济周期的全过程,因此可以通过对经济周期内财政支出对财政收入 弹性平均值的监控,达到预警未来一定期间内政府所要面临的赤字和债务风险。外债负债率外债负债率=外债余额/ GDP它表明外债给经济造成的负担水平,当然它也 反映财政承担外债的风险程度。这一指标的国际警戒线为25%国债负担率国债负担率=国债余额/ GDP。国债的应债来源就是 GDP,因此国债
6、负担率 不仅反映了国民经济的应债能力,还表明了国债的发行限度和余留空间。 这一指 标的国际警戒线是45%但该警戒线是建立在发达国家 30% 50%勺财政集中率 基础上的,考虑到我国财政收入占 GDP勺比重仅为20流右,将警戒线定为20% 左右较为合适。国债偿债率国债偿债率=当期国债还本付息额/当期财政收入。该指标能反映出财政的国 债偿还能力。如果这一指标过高,说明要么财政收入的很大一部分要用于偿还国 债到期本息,造成政府其他职能缺位;要么财政保护政府职能的履行而偿债能力 不足。因此,要将这一指标控制在合理的限度之内。财政宏观分析相对于财政收入/财政支出分析,财政宏观分析更加关注于财政财政业务的
7、 全局管理运行状态,通过大量的比对分析、关键指标监控分析、趋势分析等,结 合成熟的经济数据模型、风险评估模型和数据挖掘方法,采用统计图形、分析报 告、甘特图、仪表盘、地图等直观方式呈现,为领导全面掌握财政脉络、增加财 政收入、控制财政支出、提升管理与执行效率,提供科学合理的数据支持和决策 辅助。财政宏观分析功能列表厅P名称描述1年度预算收支编制分析全年(或本年截止当前)财政预算的收入与支出的趋势对比 分析,预算收支比例,计算财政预算收入波动值、财政预算 支出波动值、预算收入支出关联系数等。2年度预算收支执行情况分析全年(或本年截止当前)已执行财政预算的收入与支出的趋 势对比分析,执行收支比例,
8、计算已执行财政预算收入波动 值、已执行财政预算支出波动值、已执行收入支出关联系数 等3财政收入完成情况分析预算收入累计完成率、税收/非税收入构成情况、收入来源分布、收入预测值与实际完成对比、4财政支出完成情况分析预算收入累计完成率、税收/非税收入构成情况、收入来源分 布、收入预测值与实际完成对比、5市县财政收入、支出分析降序列举各市县的财政收入/支出总额;使用地图方式,直观 地呈现出市各区县的财政收入、支出情况,点击可查看单一区县的详细财政收支情况。可对于财政收支存在异常(变动 幅度大、数额过低、全年收支波动剧烈)的区县在地图上以 醒目标识的方式进行预警。6国库集中支付预警提醒对国库集中支付系统中风险级别(或风险系数)较高的预算 项目进行预警提醒。对关注的支付项目可观看其动态跟踪监控情况。7政府外国贷款 全球分布及预 警使用世界地图,展现财政的政府外国贷款全球分布情况。对 于汇率有较大艾动的外贷国家在地图上醒目标识。点击口查 看单一国家的外国贷款详情、汇率变动走势图、贷款偿还执 行情况过程图等。8排名分析财政收入总额前五名科目、财政支出总额前五名科目等排名 分析。9财政数据预测 分析财政收入/支出在全市GDP总值影响下预测分析(多种算法 比较)、财政收入/支出
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