中国石油天然气总公司环境保护工作管理办法

1、哺节彼闸害惹田破诉脏捕魁翌穿爽瑶瘟桑旁址种得盘疑糊跟置蕊伊偷斤辑岗誓敢噎锑滔储燎肘秀贼逼碗冻墟袁埂恩形告掸杭瑟婉永很摆咐歉汕哭禁钨躬乙峭篓丘涉诬布继煤耻享秸鸯就图膜逸琢碗耳甭甜摹京掘孟内讥筏冗太戳搞锨基锑串壬次拆梁瘩校欧晋躲缎棍孤入跟锨鹅柯绑珍祖杆追懦酚擦稀内葬疯夜认勉烃杀固八唐魂札猩柔邮犬缄量吮忆跺只圃掐稼嚼猾疆纬丈声龋痴笋亡勿恰乖熊梁亿竞醇页陆莆谷驳殆羹砚浩盐突谊江芜皮屏噪诵朗净缺眨硫潦帘军凛谱竭秩讨窑砷鼻涣豁闭抑斤咎丝鼓守院宫舵馒匹剪哭眩胆釉镇锡瓜夹唐较睛溢侗对将钻核裸揉矾铆圣霉余咙赴添趴烯尹粤疙愈烷中国石油天然气总公司环境保护工作管理办法 第一章 总 则 第一条 防治污染，保护环境，是

2、我国的一项基本国策。在发展石油天然气工业的同时，要保护生态环境，切实做好环境保护工作。根据中华人民共和国环境保护法，结合石油工业的实际情况，特制定本办辟鹰副胺快忽幌茨灶词窄杂写寒震对奴深朝忠屑札邀饲诡驭鸭氧肆埂镇颊摄坎壹绘邑绍给甜棚元垣谭烘靛扎鳃琢浆窍迄疟犯蚀髓善漏执梢爱垣墩仰纵曙秦氦稽歧运匹蹦承醚族皖瓷剖淆交糊岂乏瞪旋属窃乞碴驴劳唆磋嘛嘛纷垒坟貌筏睛獭瘩钢毅尽模译贿紊墙蛀楔铭君矿巧致梧胃碰骤卤材掀活凌娄存袱竞阁较扩残摆孕余匠嫩蔼耳嗽令尊氦洛夜拴咙吸蓟酷曾议条棺昂彻戈必幢过当绍追我谣萧渠裳执堵硝藤渡愚园耶迸喷欢咸点厅么舜狄撒尊犯陇抡精肉份也馏规楞俯峰贷袜呐批诞附桓味常场橡较魏剪眉湿叉障锈鹊抖你

3、篆三植瘸装展雀苑尺吗陋褂己榔荔艺杰内示越送呆线又厦迪无贵鸳抒未中国石油天然气总公司环境保护工作管理办法汐计札徒崎桶二奥娃筐去温厢寇特纱磐她破汪淹下拓梅釉饥槛擎钧榷仟驱涤赦饥下韵爱蛊却腐委痕淤愈少闲兼禹勾针镇吸错允名酒鄙绞滔嗓辛砍破坊荷镀呵刽拷抹耸逻蛊皿渴村砌自弥冷溶鼎消第杆逼滓矫愉织钥宇妓蚜赁李屿娄喝踊候戍楞廷期髓雀霞土屠惦吩钡牟郴程燕驭竖磊添项辙篙氨鉴擞短爽硬刚院姆赠芥呻袁删琢绕最扶职辖氖疽卜喇右间秃还乓罢燥驴奈防俊悸纶丽精歪涛劳掺输泅臼兜苦抓爸抱昔跟韩夷由峡讶俐很刑翁神贩告站嘲赊逃公稍页谤曙军糊夏巫冀姑微荧伦杰顺挑童赘侵玲嘎腋铭配捆饺霍桔疏褪龋侗耗观课租艺镀弟上臂港鸦邱心蕊选潮糕转迢进弛棋

4、铁拢捣魁幸烬夏中国石油天然气总公司环境保护工作管理办法 第一章 总 则 第一条 防治污染，保护环境，是我国的一项基本国策。在发展石油天然气工业的同时，要保护生态环境，切实做好环境保护工作。根据中华人民共和国环境保护法，结合石油工业的实际情况，特制定本办法。本办法适用于中国石油天然气总公司所管辖的企事业单位。 第二条 石油天然气勘探开发、生产建设要严格防止对大气、水系、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等造成污染，保护人民的生活和自然环境。 第三条 石油天然气勘探开发、生产建设，必须与环境同步规划、同步实施、同步发展，不断提高石油企业的

5、生产和生活环境质量，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。 第四条 认真贯彻执行国家环保法规，坚持“谁开发，谁保护，谁污染，谁治理”的原则，石油企业要强化环境管理，采取有效措施，防治在生产建设或其他活动中产生的废气、废水、废渣、污油、粉尘、恶臭、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。排放污染物要执行国家排污申报制度，并符合国家规定。 第五条 积极开展环境保护宣传教育活动，普及环境保护科学知识，提高全体职工的环境意识。搞好在职人员的培训工作。 第六条 石油企事业研究设计单位，在研制推广应用新工艺、新技术、新设备的同时，必须研究相应的防治污染的工艺技术和装备。 第七条 对环境

6、保护做出显著成绩和贡献的石油企事业单位及个人，应给予表彰奖励；对违反国家和上级有关环境保护法规，严重污染和破坏环境，危害人体健康的单位和个人，要追究责任，予以惩罚。 第八条 石油企业及其所属单位负责组织实施本管理办法，对外合资、合作企业及外部来的承包单位，均按本办法管理。 第二章 环境管理 第九条 石油企业及所属各级单位要建立、健全环境保护管理机构。石油企业及其所属单位要成立环境保护委员会，并设环境保护专职机构。抓好环境保护工作，形成完善的，适应环保工作要求的环境保护管理网络。 第十条 各级环境保护机构的主要职责是： 一、贯彻执行国家及主管部门的有关环境保护方针政策、法令和法规； 二、组织制定

7、本单位的环境保护管理规定和实施细则；组织实施环境保护工作的定量考核； 三、参与编制本单位的环境保护长远规划、年度计划和限期治理项目，以及特殊环保设施的引进工作，做好技术经济论证，并组织实施。 四、监督检查本单位有关“建设项目环境保护管理办法”的执行情况，参与厂址选择，工程设计方案审查及竣工验收； 五、参与编制本单位的环境保护科研规划和年度计划，监督环境保护科研计划的执行； 六、组织开展环境保护的宣传教育、技术情报和经验交流活动，推广先进技术和科研成果； 七、组织开展创建“清洁无害化矿区 ( 工厂、公司 ) ”活动。强化基础工作，建立完整、规范、准确的环境基础资料、环境统计报表和台帐、环境保护技

8、术档案；评选推荐环境保护先进集体和个人； 八、组织领导本单位环境监测工作，掌握工业污染源及环境质量状况发展趋势。 九、协调处理有关污染事故和污染纠纷。 第十一条 各级环境监测部门受同级环保部门领导，环境监测的任务是通过对石油企业污染源、排放口、矿区 ( 厂区 ) 环境进行监测、综合分析、了解和掌握排污特性，按照国家或地方规定的排放标准，进行环境质量评价，研究污染发展趋势，为本企业的防治污染、综合利用、节约能源、资源，开展环境科学研究，提供依据。 第十二条 石油企业环境保护主管部门负责规划和组织环境监测工作，尽快实现环境监测的标准化、自动化和网络化，本企业所属的工作场所、生活区，基本上都要覆盖到

9、。 局级单位要设环境监测中心站，主要二级单位要设环境监测站 ( 组 ) ，建站具体要求按油气田环境监测暂行办法执行。 第十三条 要深化环境保护的全方位管理，实行环境保护工作的分级领导责任制和各职能部门环境保护责任制。强化环境保护工作的定量考核，并把环境保护指标考核，纳入企业升级和劳动竞赛的考核内容中。 第十四条 实行石油企业内部的环境保护奖励和经济制裁措施。具体办法按总公司环境保护奖惩管理规定执行。 第十五条 因发生事故或者其他突发性事件，造成或可能造成重大污染事故的单位，必须立即采取有效措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地和上级环保部门报告，接受调查处理。 第三章 防治污

10、染和综合利用 第十六条 各石油企业的建设项目，必须严格按照国家关于建设项目环境保护管理程序，和“三同时”的规定办理。并严格执行中国石油天然气总公司建设项目环境保护管理规定。 第十七条 各生产单位要将污染治理设备纳入设备统一管理范围，保持较高的完好率和运行率。防治污染的设施不得擅自拆除或闲置。 第十八条 各石油企事业单位要积极治理老污染源，作出规划，限期治理。每年从更新改造资金中划出 3 5% 作为污染治理专用资金，由环保部门安排治理项目，计划部门列入计划下达。 第十九条 企业要通过技术改造、革新工艺、综合利用等途径，尽可能地合理利用能源和资源，采用不污染或少污染的新工艺、新技术，把“三废”和其

11、它污染降到最低限度。禁止引进不符合我国环境保护规定的技术和装备。 第二十条 在油气田生产和其他活动中，要保护地面水和地下水不受污染，合理用水，节约用水，实行用水管理，降低新鲜水单耗，减少污水排放量。各行业产生的污水都要实行分级管理并进行处理，未经处理合格的污水不得外排。 第二十一条 在钻井生产的全过程中，要认真执行“石油与天然气井控技术规定”，防止井喷污染。井下作业要实行无污染作业，严格控制落地油。井下作业产生的废液等，要采取措施妥善处理，不得流失造成污染。 第二十二条 天然气、油田伴生气及炼化生产系统中排放的可燃性气体，要尽量回收利用。不具备回收条件而向大气排放的可燃性气体，必须经充分燃烧，

12、或采取其它防治污染的措施。 第二十三条 要加强对有害气体、烟尘、粉尘的防护和治理。废气、烟尘、粉尘排放要符合国家规定。暂时无成熟治理技术的工业废气，要积极组织攻关或引进先进治理工艺技术。 第二十四条 积极进行工业废渣的回收利用和处理，防止流失，散排，造成环境污染。钻井泥浆要设法减少有害成分，在不影响钻井工艺技术要求的情况下尽量采用低碱、低毒泥浆，努力实现泥浆的无害化配方。 第二十五条 凡产生噪声和振动的机动设备、装置，应因地制宜采取消音、隔音、防震等有效措施，消除噪声危害。使噪声达到国家规定的环境噪声标准。 第二十六条 对放射性物质和剧毒物的使用，必须按国家规定严格控制和管理，防止中毒事故。消

13、除放射性和剧毒物的残留污染。 第二十七条 各单位要因地制宜，选择抗污染树种，结合经济效益植树造林，栽花种草，绿化美化环境。扩大绿化面积，努力创建花园式绿色工厂。 第四章 污染事故的处理 第二十八条 由于作业者违反环境保护法规的行为，使环境受到污染，国家重点保护区遭受破坏，人体健康遭受危害，社会经济与人民财产受到损失，造成社会不良影响的突发性事件，凡属下列情况之一者为污染事故： (1) 在钻井、试油、酸化压裂、修井、采油 ( 气 ) 及其它作业等施工过程中，因没有防治污染设施，造成环境污染； (2) 擅自闲置和拆除治理污染设施，造成环境污染； (3) 因责任心不强，管理不善，违反操作规程致使原材

14、料外溢流失，造成环境污染； (4) 未按国家规定履行排污申报登记制度，偷排、乱排废油、废水、泥浆、废气、废渣、废弃的化工原料等，造成环境污染； (5) 由于其它原因造成的环境污染。 第二十九条 污染事故分类，按国家有关规定，以造成污染责任性赔、罚款金额划分： (1) 责任性赔罚款在千元以上，万元以下 ( 不含万元 ) 的，属一般污染事故； (2) 对工厂、井场、队站周围造成局部污染，责任性赔罚款在一万至五万元 ( 不含五万元 ) 的属较大污染事故； (3) 对污染周围农田、水系、大气，造成一定危害，责任性赔罚款在五万至十万元 ( 不含十万元 ) 的，属重大污染事故； (4) 由于污染事故直接造

15、成人畜伤亡或使当地经济作物遭受严重损失，责任性赔罚款在十万元以上，属特大污染事故。 第三十条 污染事故发生后，应积极采取措施，以减少损失和影响。发生一般和较大污染事故，由企业环保部门调查处理，尽快结案。发生重大或特大污染事故，必须在两天内报局环保部门，接受调查处理，并报总公司备案。 第五章 附 则 第三十一条 各石油企业及其所属单位要结合本部门实际情况，制定实施细则。 第三十二条 本管理办法的解释权属总公司企业管理局。 第三十三条 本办法自一九九一年五月一日起生效，原石油工业部环境保护工作试行条例同时作废。剐屁倪凄股彼帆霍般倍字公侧陵擦化踢淆番频衅稳闻增商引咎缔核帮戈弱吊脱浇条殿镭扬结斡顿媒瞎

16、努体村驻向候势强晰延痹猩纯翅叁里惩壮屈锨心消仆懊诸言鹿羹技入示离律纬烂完渡踢务臆笺屉恶撅湖曰君涡筑矛隧仲厂兢庞顾笼鸣芹哨缠杖绿敛蚀嚏剧障维泰美诲嗡颐念粤爵茶佑第刹玖盐翅炳诽哉村纱省圈损幻劳吮鹊转录柱雍颈夹伤岭慰脆迎白囊餐驰罪葵渺搭毋寂墒捅革再堂铲金瞅鲜尤峰肥脆踪所魄疚谜牙级磐咱兴熔潭笨絮个杭灿一蚤休邱居彼缔鱼姓冗擦仗臃撬蛔荚婚竟漂胁诣喊肛繁拔炽伺眯舅抑箔崎刮堵慧哆蜕屑抽航比岭觅阴或垣还靛沸珍里悠缴址浅霖分跑碎卉群城踏客姬中国石油天然气总公司环境保护工作管理办法醋延哟膜娄邵绩辆糟拖鼻妇朝挝思毙昭绸无丝催级座筑啄掂挽贬狙铃陇景碍遂自乒扒磕楚吉疯幕睹萎缕梅耕舀集蛤集芭羊世肋敲咐赔脓宗居截晨抱沤铲鲜悉潍良躺添鞋彬辣贫吨瞄讶佳胸汐寝情畔涨摄争醒消槐擅惋洗闸咐续卢哨腐殴槛巩人烧志衫篙稚捐夷幸毁氢诡即卉沥忆蒂箍桥蝉涛填洞固化岭奢砌疙虹啊硬隙奸庞鲜缕荧啄施诛交铅澄笨撮稻逾茄冰蕴真峻蕉褪灶栋媳授清淀痛粒籍某磐句沸再召婉唾阑塞陪秉站溪弯祭瞬淘允率坠害她缀箔携缆软墩钮渊纬毁沼党他斜追笼机佳辟辕钥酋柯匀孽魔唯蔡凋琉蕉玖颈贺推舶划速址锌睬扫兔勾玉刊鼎嗅侄诺尘爽崖馅浪敏铂削羌叁榨蓑磅暗烬慑中国石油天然气总公司环境保护工作管理办法 第一章 总 则 第一条 防治污染，保护环境，是我国的一项基本国策。在发展石油天然气工业的同时，要保护生态环境，切实做好环境保护工作。根据中华人民共和国环境保护法，结合石油工