从集团的国际化发展看企业制度创新

1、从集团的国际化开展看企业制度创新从集团的国际化开展看企业制度创新制度是社会赖以生存开展的支撑,任何社会的开展都必须以一定的社会制 度创新为条件.社会制度对社会开展具有能动反作用,这种反作用表现在 社会制度的正功能与反功能两个方面.制度全新对于企业开展也具有十分 重要的作用与意义.当今世界,科学技术日新月异,经济全球化促进着以 信息技术革命为主的新经济迅猛开展,这使经济的增长方式发生着根本变化,也使企业间的竞争体 现出创新战、速度战、质量战、效劳战的全面竞争.创新成为企业持续发 展的动力,高科技推动着传统产业的结构优化与升级.工程机械行业同样 如此,一些国际工程机械大公司已广泛采用计算机技术、电

2、子监控技术、 网络信息技术等,对产品平安、节能、工作装置操作、工况状态、故障自 诊断、不解体检测进行限制与报警,这种智能化产品大大提升了作业效率 与舒适性、平安性.物质生产力的开展是制度变革与制度创新的决定力量,但社会制度对社 会开展的能动反作用说明,当制度适合社会开展要求时, 就发挥其正功能, 从而推动社会的开展.由于合理的社会制度能够调动人的积极性与创造 性,能够促使有效率的社会组织快速形成,为生产力的开展,社会进步提 供有力的支持与可靠的保证,从而推动社会不断地向前开展.当社会制度 不适合社会开展要求时,它就能发挥其负功能,阻碍社会的开展.这是因为不适合社会开展的制度不能促进有效率的组织

3、形成,不能充分调动人的 积极性,不能推动生产力水平的提升,因而就必然要对社会开展起阻碍作 用.只有进行变革,才能对不适合社会开展的制度进行创新,从而使之适 合社会的开展.企业也是如此,面对这种迅猛开展的经济趋势与技术趋势, 我们国内企业在研究、利用高新技术上才刚刚起步,在观念上、技术上、 产品上与国外的差距是非常明显的.在这种新形势、新情况、新环境、新 问题面前,我们必须在思想、观念、技术、方法、手段等诸方面全面创新, 以高新技术改造与提升国产工程机械水平,开展壮大国有企业.作为我国 工程机械行业龙头老大的徐工集团,从企业改革开展的实际出发,在制度 创新上作了许多有益的探索.第一,运行制度创新

4、.美国?幸福?杂志每年公布的世界 500强企业,已成为衡量各国经济实 力的一个重要参考.我国也有较多企业提出了要进入世界500强的开展目标.对传统工业企业而言,集团化的企业组织结构是提升竞争力、加快实 现这一目标的较好的运行模式.国际工程机械大公司如卡特彼勒、小松等 年销售额超过百亿美元,已形成较为完善的投资决策、利润与本钱中央的 三个层次的内部运行治理体制.企业集团作为我国近年来迅速开展的一种 新型的企业组织形式,形成以产权关系为联结纽带、层次清楚、责任明确 的母子公司治理体制是快速开展的根底.徐工集团实行集团化运行体制的 开展模式,走在了国内工程机械行业的前列.在1989年组建之初,就将三

5、个核心主机产品企业与一个科研开发机构取消法人成立集团公司,通过 产品协作配套等关系限制其他根底零部件企业,1995年被省政府授予国有 资产投资主体后,形成了以产权关系为纽带、责任明确、层次清楚的母子 公司治理体制,进一步完善了集团化的运行体制.母公司是集团的战略规划与投资中央.研究制定集团的战略开展方向、开展目标与战略性投资,从事资本运作,行使集中的、全局的、综合性的 治理职能.产业子公司是集团的利润中央.母公司以控股、参股等形式,限制与指 导子公司的开展.子公司在集团的统一规划下,负责各自产业、产品范围 内的开展规划、科研开发、生产制造、质量治理、产品营销等.产业子公司的下属工厂是集团的本钱

6、中央.主要责任是组织产品生产、本钱限制、质量保证等.通过企业组织体制的改造,完善与开展了徐工集团内部工程机械主机与 根底件协调开展的专业化生产体系,稳固提升了主导产品市场竞争力,市 场占有率处于行业领先位置,根底件产品的外配套率到达 30-80 o第二,治理制度创新.新经济的迅速开展,改变与影响着人们的生活.企业的治理思想、治理 方法、治理手段,也必须不断创新.目前我们的企业治理,属于传统式的、 工业化经济的治理模式,新知识、新技术的迅猛开展,为我们变革企业管 理方法创造了条件.治理观念上创新.增强治理是企业永恒的追求,在新经济时代增强治理 必须要观念上创新,以创新的观念、创新的思维变革传统的

7、工业化的治理. 对我们国有企业而言,我们要在突出增强治理、严格治理、强化纪律与制 度约束的根底上,突出与重视以人为本的治理思想,突出有个性的人在管理中的作用,从而鼓励与开发员工的创造性与积极性,为员工创造信任与 鼓励的环境,培养员工的使命感、责任感与创造力,促进企业持续进步.治理目标上创新.从传统的追求企业利润最大化的经营治理目标,逐步向追求用户利益与社会1 2利益同步开展的目标转变.树立用户成功的治理思想,表达了企业思维观念的转变,“用户至上、用户是上帝等口号才能真正落到实 处.效劳社会、为社会创造利益更应成为致力于建成国际化企业所承当的 责任.治理制度上创新.充分利用计算机技术、网络技术,

8、实现治理的自动化、 科学化.徐工集团在已建立的国内29个办事处与130多个营销网点的营销网络的根底上,将营销与现代信息技术相结合,建立了计算机网络信息 治理系统,将各办事处、营销网点与公司总部、各产品生产厂相连接,及 时掌握市场需求信息、产品开发信息、产品维修信息、质量反响信息等, 及时决策,快速瓜反响,占领市场,满足需求.大力推行与实施预算方案 治理制度.现代企业运作的核心是预算,预算是为实现企业的经营目标而 编制的,工作方案是为实现预算而订的.推行这一制度,就是严格制度管 理,形成严谨、透明、井然有序的运营秩序,预防“人治与“治理漏洞 徐工集团推行的预算方案治理包括生产经营物流的过程治理,

9、如新产品开 发、市场营销与生产作业方案等；反映生产经营信息流的要素治理,如理 财、人力资源与资本性支出方案等.治理工具上创新.适应电子商务的开展趋势,着手建设企业电子化治理 根底工程.徐工集团已开始全面推进CIMS工程建设,正实施 ERP系统, 并参与建设列为国家863工程的中国首家“城市电子商务试点工程 - 淮海食品城电子商务工程, 涉足于网络工程建设与应用, 为开展网上交易, 电子商务作准备.第三,科技开发制度创新.产品技术水平是目前国内工程机械企业与国外大公司存在的主要差距,建立具有较强创新水平的科技开发体系,是替代进口,赶超国际先进技术,参与国际市场竞争的基石.徐工集团1993年经国家

10、经贸委、国家海关总署与国家税务总局认定首批建设国家级企业技术中央以来,建立了包含技 术中央、子分公司研究所、子分公司工艺研究部门的纵向三个层 次、横向有联系的矩阵式科技开发体系.技术中央是集团科技开发体系的核心.负责超前性、关键性、根底性与 共性技术的研究开发,包括零部件及整机性能实验及试验研究,全新门类 产品的研究、规划与开发等,孵化新产品、新技术,以技术带动资本,形 成新的经济增长点.公司还设立了博士后工作站,将逐步建设具有国际先 进水平的结构振动疲劳试验室、 液压试验室、传动试验室与电子试验室等, 目前已开发出一批填补国内空白、到达国际先进水平、成为替代进口的高 新技术产品,公司新产品销

11、售收入已占总收入的33以上.各子分公司研究所是集团科技开发体系的主体.徐工集团共10个二级开发机构,根据集团统一的产品战略分工开发属于自己领域范围的产 品,主要是现有产品及相邻产品的研究、更新、改造与提升.二级开发机 构在技术中央的支持下,通过产、学、研结合,引进技术、智力与创新开 发,使公司20以上的产品已到达了国际九十年代先进水平子分公司的工艺研究部门是集团科技开发体系的根底.为实现设计 意图与保证产品质量,进行工艺、工装设计的研究及验证,以及新工艺、 新技术、新材料的推广应用.近年来,徐工集团推广应用了数控下料设备、 机器人焊接、柔性加工、无气高压喷涂、快速夹具等新工艺,大大提升了 产品

12、制造水平与质量水平.第四,运行机制创新.企业开展必须充满动力与活力,而企业的活力主要表达在建立有效的激 励与约束机制上.在建立鼓励机制上,徐工集团对各级经营者实行了年薪 制,每年由公司与各子分公司签订资产经营责任书,经营者交纳风险 抵押金,集团按年度经营实绩进行考核兑现.对其他人员全部实行岗位技 能工资制,根据企业的开展需要对治理、开发、生产等人员设立不同等级 的岗位,全员参与,按岗取酬I,岗变薪变,根据集团经济效益情况实行不 同程度的浮动.在科研队伍中,对重大开发、研究工程,实行招标与工程 负责人制,工程负责人通过竞标上岗,工程组成人员由工程负责人聘任, 按研究成果获得经济效益情况对工程人员

13、给予奖励.在建立约束机制上,徐工集团增强了董事会的标准化、科学化运作,董 事会下设投资咨询、财务预算、战略开展等专业研究机构,增强集团重大 决策的约束,提升科学化决策水平,以预防重大决策的失误.对经营过程 增强制度化约束,对经营者根据资产经营责任制与资产流失责任治理办 法,严格目标责任与工作程序,强化对经营者的制度约束；实行财务人员 派出制与常年内部审计监督制,增强对经营活动的过程限制与约束；实行 产品生产、设计损失赔偿责任制,对产品质量损失由责任人赔偿,对新产品投入市场三年内由于设计原因造成重大损失的,由主管设计的开发人员 与课题组成人员承当一定比例的经济损失.在全集团建立岗位综合考评制度,实行一定比例的末位淘汰制, 鼓励了全体员工不断求知、 上进、创新.创新是民族进步的灵魂.同样,制度创新也是企业开展、提升、壮大的 动力.在知识经济、信息技术突飞猛进的开展气氛中,世界经济开展已进 入创新时代