第一册安全管理基本

1、建设工程施工安全标准化管理资料（第一册）安全管理基本资料工程名称：高铁新城盛兴路（蠡太路西工田路）工程建设单位： 苏州江南建设项目管理有限公司 施工单位： 中亿丰建设集团股份有限公司 监理单位： 苏州卓越建设项目管理有限公司 江苏省建筑安全监督总站制目 录1.1 基本内容1.1.1 工程概况表1.1.2项目部管理人员名册1.1.3 特种作业人员名册 1.1.4 分包单位登记表1.1.5 分包单位资质审查表1.1.6 总包与分包单位安全协议1.1.7 相关附件材料1.1.7-1 资质证书副本、企业安全生产许可证复印件1.1.7-2 项目经理注册证书复印件（变更的需提供手续）1.1.7-3 项目经

2、理、安全员安全考核合格证书复印件1.1.7-4 项目经理、安全员参加年度继续教育培训合格证书复印件1.1.7-5 中标通知书复印件1.1.7-6 安全监督备案手续1.1.7-7 施工许可证复印件 1.1.7-8 意外伤害保险凭证复印件1.1.7-9 施工现场总平面布置图1.1.7-10 施工现场安全警示标志总平面布置图1.1.7-11 施工进度计划表1.1.7-12 安全文明施工措施费支付计划1.2 项目部安全生产组织机构及目标管理1.2.1 专职安全员公司委派证明材料1.2.2 项目安全生产文明施工管理网络1.2.2-1 项目安全生产管理网络1.2.2-2 项目文明（绿色）施工管理网络1.2

3、.2-3 项目消防安全管理网络1.2.2-4 事故应急救援组织网络1.2.2-5 建筑工人业余学校组织网络1.2.3 安全生产、文明施工目标责任书1.2.4 安全质量标准化责任目标分解图1.2.5 安全管理目标责任落实考核办法1.3 应急救援预案与事故调查处理1.3.1 施工现场事故应急救援预案编写要求1.3.2 施工现场应急救援组织人员名册1.3.3 施工现场应急救援设施设备仪器登记表1.3.4 事故应急救援演习记录表1.3.5 事故登记表1.3.6 工程建设重大质量安全事故快报表单1.3.7 工程项目部生产安全事故（月、年）统计报表1.1 基本内容说 明1施工总承包单位、分包单位需提供有效

4、的资质证书副本复印件、安全生产许可证副本复印件，并加盖单位公章附后备查。资质证书副本、安全生产许可证副本原件需送总监理工程师审查，总监理工程师应对证书的真实性和有效性进行核实，并在复印件上签署意见。2建造师（临时）注册证书复印件、“三类”人员安全生产考核合格证书复印件、特种作业人员操作证书复印件应经本人签字，并加盖单位公章附后备查。证书原件需送总监理工程师审查，总监理工程师应对证书的真实性和有效性进行核实，并在项目部管理人员名册和特殊工种作业人员名册上签署意见。3项目经理变更需提供完整的变更手续附后备查。4表格不够可按实际需要增加。表1.1.1 工程概况表工程名称高铁新城盛兴路（蠡太路西公田路

5、）工程工程地址高铁新城工程造价3485.06万元建筑面积结构类型/层次道路开工日期2016年04月12日竣工日期2017年10月12日建设单位单位名称苏州江南建设项目管理有限公司现场负责人联系电话监理单位单位名称苏州卓越建设项目管理有限公司项目总监联系电话李林芳 勘察设计单位单位名称浙江省交通规划设计研究院项目技术负责人周仪施工单位中亿丰建设集团股份有限公司资质等级特级项目经理张琛安全考核合格证号苏建安B（2014）0501931联系电话 安 全 员殷爽安全考核合格证号苏建安C（2014）0500652联系电话 工程安全管理目标无安全事故文明施工创建目标江苏省建筑施工标准化工地安全监督备案号监

6、督备案日期表1.1.2 项目部管理人员名册 岗 位姓 名性别证书编号发证单位有效时间备注项目经理张琛注册证书中华人民共和国建设部苏132141506451B类证书江苏省住房和城乡建设厅2017.8.31苏建安B（2014）0501931项目副经理徐敏贤苏132121202897中华人民共和国建设部专职安全员殷爽C类证书江苏省住房和城乡建设厅2016.8.29苏建安C（2013）0502161技术负责人孔晖苏100502915江苏省住房和城乡建设厅项目施工员赖翔201305013000333江苏省住房和城乡建设厅项目质检员倪海江32141090500300江苏省住房和城乡建设厅2017.12.3

7、1项目材料员黄开元060511000468江苏省住房和城乡建设厅合同商务负责人圣玉青 苏070C32193中国建设工程造价管理协会 表1.1.3 特种作业人员名册 序号工种名称姓 名证件编号发证机关下次复审时间进场时间退场时间1电 工周建方苏E012011000651江苏省建设厅至2017.4.122挖掘机徐彩弟苏E202012000033江苏省建设厅至2018.1.43挖掘机沈云男苏E202015000193江苏省建设厅至2021.11.164流动式起重机/信号工解二云港市质量技术监督局2019.04.20/ 2017.4.215流动式起重机(汽车起重

8、机)孙长云港市质量技术监督局至2017.03.176挖掘机黄海军苏F202011000016江苏省建设厅至2017.7.307挖掘机孙文男苏J202014000278江苏省建设厅至2020.11.58压路机袁祥元苏F212011000045江苏省建设厅至2017.7.309压路机吴月全苏E212014000049江苏省建设厅至2020.4.29 项目经理审查意见及签字（盖章）：年 月 日总监理工程师审查意见及签字（盖章）：年 月 日表1.1.4 分包单位登记表序号单位名称资质类型及等级安全生产许可证号分包内容项目经理安全考核合格证号 安全员安全考核合格证

9、号作业人数进场安全教育情况备注表1.1.5 分包单位资质审查表公司名称分包内容公司地址邮政编码法人代表联系电话现场负责人职务电话审查内容分包单位应提供以下原件：1企业营业执照、资质证书、安全生产许可证副本；2项目经理资格证书；3三类人员、特种作业人员资格证书；4其他资料；注：以上证书复印件加盖单位公章由总承包单位存档。审查意见1分包单位提供的资料是否属实？ 是 否2分包单位的资质是否满足要求？ 是 否3其他：项目经理（签字）：施工总承包单位（加盖公章）:1分包单位提供的资料是否属实？ 是 否2分包单位的资质是否满足要求？ 是 否3其他：总监理工程师（签字）：监理单位（加盖公章）:1.1.6 总

10、包与分包单位安全协议1.1.7 相关附件材料1.2 项目部安全生产组织机构及目标管理建设工程施工现场安全生产负责人委托书苏州市建设工程安全监督站：本人系中亿丰建设集团股份有限公司的法定代表人，兹委托高铁新城盛兴路（蠡太路西公田路）工程的项目经理 张琛 为该工程的安全生产管理第一责任人，委托 殷爽 担任该工程的安全生产负责人，全权负责工程施工过程中的安全生产管理，并保证在工程在工程施工过程中，有安全生产负责人一直在现场管理。此委托书中的被委托人不得再委托，委托期限至该工程竣工时为止。被委托人（项目经理）：（签字） 法定代表人：（签字）被委托人（安全负责人）：（签字） 施工单位：（盖章）1.2.2

11、 项目安全生产文明施工管理网络1.2.2-1 项目安全生产领导小组组 长徐敏贤（项目副经理）张琛（项目经理） 黄开元（材料员 ） 倪海江（质检员 ） 殷 爽（安 全 员 ） 孔 晖 (技术负责人 )赖 翔（施工员 ）成员副 组 长注：涉及分包的，分包单位项目经理、项目技术负责人、专职安全生产管理人员必须纳入总承包单位安全生产领导小组，且应根据工程实际施工情况进行调整。1.2.2-2 项目文明（绿色）施工管理网络组 长徐敏贤（项目副经理）张琛（项目经理） 黄开元（材料员 ） 倪海江（质检员 ） 殷 爽（安 全 员 ） 孔 晖 (技术负责人 )赖 翔（施工员 ）成员副 组 长1.2.2-2 项目文

12、明（绿色）施工管理网络（施工班组长） 黄开元 (材料员 ) 倪海江（质检员）孔晖（技术负责人）张琛（项目经理）成员副 组 长组 长 赖 翔（施工员） 殷 爽（安全员）1.2.2-3 项目消防安全管理网络组 长徐敏贤（项目副经理）张琛（项目经理）成员副 组 长 孔 晖（技术负责） 殷 爽(安全员) 黄开元（材料员） 赖 翔（施工员） 倪海江（质检员）1.2.2-4 事故应急救援组织网络徐敏贤（项目副经理）张琛（项目经理） 倪海江（质检员） 孔 晖（技术负责） 殷 爽 (安全员)赖 翔（施工员） 黄开元（材料员）成员副 组 长组 长1.2.2-5 建筑工人业余学校组织网络校 长殷 爽 徐敏贤副 校

13、 长教务负责：沈 昕 康教师：徐 敏 贤教师 ；周 刘 军 高铁新城盛兴路（蠡太路西公田路）工程安全生产文明施工目标责任书 中亿丰建设集团股份有限公司高铁新城盛兴路（蠡太路西公田路）工程项目部二零一六年四月第一篇 前期手续保证篇a) 成立前期手续办理工作小组组 长：张琛 副组长：徐敏贤组 员：孔晖、倪海江、黄开元、殷爽、赖翔、圣玉青二、职责划分组 长：负责过程监督及配合工作，解决业主等客观原因带来的办理困难；副组长：负责前期手续的办理工作，包括交费、申报、领证等；负责项目部的指导工作；组 员：负责配合各项手续办理工作，负责监理备案、盖章、网上信息填报的工作。三、具体保证措施注意规划许可证与用地

14、规划许可手续是否齐全，抓紧完善自身资料，及时完成质检、安检、施工许可证申报表的申报工作。第二篇 安全文明施工保证篇第一节 安全管理措施为了使整个工程顺利而安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事故发生，实现市级文明工地、省级文明工地的目标，除了严格执行国家和地方上的现行规范和新标准外，结合本工程的实际情况，制定出以下的措施。一、安全组织措施结合工程的规模，成立以项目负责人董建东为首的安全生产管理小组，确定专职安全员，下设七至八名工人从事安全防护工作，各生产班组设兼职安全员从事安全情况监督与反馈信息工作，从而建立起一套完整有效的管理体系。安全生产小组每星期活动一次，进行安全检查，发现隐患，及时整改。

15、专职安全员和兼职安全员职责是严格管理。工作小组杜磊负责督察落实。二、安全管理体系建立了以项目负责人为项目安全生产第一责任人，下设项目安全部门、专职负责人的机构。项目经理是项目安全生产第一责任人，每位工长既是安全监督，也是其所负责的分项工程施工的安全第一责任人，各班组长负责该班的安全工作，专职安全工协助项目安全总监工作，这样就形成了人人注意安全，人人管安全的齐抓共管的局面。施工安全文明管理机构图工作小组副组长：徐敏贤工程管理科项目负责人：张琛监管项目工程师：孔晖建筑施工安全规范专职安全员作业班组长各作业班组各作业班组项目经理是项目安全生产第一责任人，每位作业队队长既是安全监督员，也是其所负责的分

16、项工程施工的安全第一责任人，各班组长负责该班的安全工作，专职安全员具体负责安全检查、监督、管理、教育的职能，形成人人重视安全的良好局面。三、安全技术措施实行施工现场安全标准化是实现安全生产的根本措施，是强化安全管理和安全技术的有效途径。所以，针对该工程的实际情况制订以下相应的技术措施。1、 安全员、特种作业人员必须持证上岗，上岗持证率达到100%。开工向全体职工进行安全交底及重点部位、安全措施教育。新进企业的工人须进行公司、项目部和班组的三级教育；工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育，并留有记录；工人应掌握本工种的操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立职工劳动保护记录卡，及时做好记

17、录。要有全面的有针对性的安全技术交底。必须建立定期安全检查制度。明确重点部位、危险岗位；薄弱环节、关键控制点加强检查。隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。施工安全检查程序加强现场安全生产的宣传力度，处处透出注重安全生产的气氛。本工程位于市区干将路，在施工区沿干将路方向设置施工警示牌，在施工区沿线用彩钢板进行拉挡维护后，每个施工段派专人进行看管。本工程段车流量较大，施工中尤为注意交通安全，严禁施工人员横穿马路；同时，要做好道口的临时围挡，做好卫生清扫工作。有施工机械施工时，必须有专人维护交通安全，保证行人、车辆的安全。施工用电严格执行施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005。做好紧

18、急事故处理措施。施工作业中，配带好安全帽。机械设备安全使用。使用机械开挖土方时，要设专人指挥；翻斗车、铲车要慢速行驶，槽边卸料要设挡木，防止溜车；外租器械在进场前，必须签订安全协议书，注明安全施工责任，并由施工员进行安全交底。四、安全文明施工台帐必须要按照公司提供的范本，结合本工程实际细化优化。这是创优的基础工作、前提工作，必须要做好。要有专人负责，注重提高台帐质量。做好应急救援预案，并向工人交底，万一发生紧急事故，不得盲目拨打110，必须第一时间通知分公司分管领导，项目负责人，汇报情况听取安排，同时要求项目负责人钮建明必须第一时间到达现场，妥善安排处置。第二节 文明施工措施文明施工总原则：张

19、扬一种文明向上、和谐利民便民的气氛，以及项目部队的文明和谐。一是要强调施工现场的干净整洁，做好清扫工作；二是要做好必要的安全围挡围护，安全警示提示工作；三是做好利民便民措施，尽量减少对周围居民的出行；四是要充分利用工地阵营，特别是在邻边、道口口，张贴安全警示标语、悬挂铭牌、横幅等，进行形象的宣传和工地的亮化。一、文明施工措施项目部认真开展施工安全质量标准化管理和创建文明工地工作，公司创优领导小组、工程管理科组织对工地安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生检查，督促项目安全文明施工。1项目部必须认真贯彻苏州市建筑施工安全文明评定标准，标准围栏、封闭施工、立面整洁，对施工中产生的粉尘、噪声采取有效

20、控制措施，做好门前三包，文明施工专人负责管理。2加强现场文明施工，坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格执行安全施工六大纪律等有关安全规章制度。3施工现场堆放的成品、材料要整齐，以免影响施工区域的景观。4施工机械及电器设备须符合安全规程，非专业人员不得操作。5机械设备、施工机具要定期检查，确认安全可靠才能使用。6各种用电机具设备的接零，接地装置应良好，现场总配电箱应设专人管理。7现场用电要找工地电工，其它人员不准拆接临时电源。8晚间作业应设置足够的照明灯具。9施工区与非施工区须用施工护栏严格分开，避免施工现场混乱现象，分别包干落实到责任人，定期检查。10施工危险区域应有明显的禁止

21、标志，并采取可靠的安全措施。11施工中必须做好便民措施，尽最大可能减少对沿线单位、居民的出入，应及时采取相应有效的措施，保证居民正常生活。12封锁交通的施工地段应有车辆和沿线单位进出的通道。防止水污染的措施。（1）所有生活或其它污水必须分别处理后，方可经排水渠排入市政排水管网。（2）凡需要进行砼、砂浆等搅拌作业的现场，必须设置沉淀池，使清洗机械和运输车的废水经沉淀后，方可排入市政排水污水管线，废浆和淤泥应使用封闭的车辆进行运输。粉尘控制措施：（1）施工现场场地硬化和绿化，经常洒水和浇水，减少粉尘污染。（2）禁止在施工现场焚烧废旧材料、有毒、有害和有恶臭气味的物质基础。（3）装卸有粉尘的材料时，

22、应洒水湿润进行。（4）派专人负责清扫道路及冲洗，保证行驶途中不污染道路和环境。噪音控制措施：（1）施工中采用低噪音的工艺和施工方法。（2）建筑施工作业的噪音可能超过建筑工地现场的噪音限时，在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报，核准后方能施工。（3）合理安排施工工序，严禁在夜间进行产生噪音的建筑施工作业。由于施工不能中断的技术原因和其它特殊情况，确需夜间连续施工作业的，要和居民和相关部门做好沟通。工地文明施工建设措施（1）开展文明教育，施工人员均应遵守苏州市市民行为规范。（2）施工现场的施工队伍人员组织情况明了，建立档案卡，与班组签订治安协议书，加强工地治安综合治理，对作业班组人员加强法制教

23、育。（3）对周围居民提出的要求和建议，要虚心接受，切不可矛盾激化，保证工程文明施工，使工程成为便民利民工程，和谐工程。（4）现场施工人员均佩戴胸卡，胸卡以工作部门、单位为依据，按一定规则统一编号。全体民工统一着装。1.2.4 安全质量标准化责任目标分解图伤亡事故控制目标 责任人：张琛安全达标目标 责任人：张琛危险源辨识与控制 责任人：孔晖职业病危害防护 责任人：殷爽安全资料管理 责任人：殷爽信息化管理 责任人：倪海江项目综合管理现场用电安全达标准 责任人：安全验收及防护安全达标准 责任人：殷爽沟槽安全达标准 责任人：殷爽小型机具安全达标准 责任人：项目经理 专职安全员现场安全管理安全文明施工责

24、任目标总负责组织安全目标的考核督促各项目标的落实材料堆放达标准 责任人：赖翔消防防火达标准 责任人：殷爽地面卫生达标准 责任人：赖翔办公室卫生达标准 责任人：赖翔道路场地达标准 责任人：孔晖文明施工管理1.2.5安全管理目标责任落实考核办法（粘贴）安全管理目标责任落实考核办法1、总则：为全面完成安全目标和文明卫生工作，努力贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。结合本项目实际情况，特制定本考核办法。2、考核内容：（1）建立健全项目部各级安全生产目标责任体系和管理网络。建立以项目经理为首的目标责任考核体系和指标分解考核领导小组。（2）对本项目部目标分阶段进行分解并制定目标考核办法。对责任人的

25、目标实现情况与经济挂钩，全面提高项目施工人员的安全自我防范意识。（3）将目标完成情况与平时安全管理工作相结合，确保施工现场的安全目标和文明施工做到全过程控制和全方位控制。3、考核对象：凡进入施工现场的所有工作人员，分工作环境和工作内容进行划分考核，重点是加强目标管理网络末端责任人的考核。4、考核时间：根据本项目施工的周期，确定 3个月 为一个考核周期，本工程共有4次目标责任考核。5、考核办法：（1）项目部应建立不少于三人的目标管理考核小组定期组织目标考核。（2）考核小组根据考核内容对考核对象进行打分。（2）在与各工种签定生产责任状时，明确该工种的安全目标指标分解内容。同时确定考核周期和该周期内

26、安全生产要求达到的目标。6、奖惩：（1）为使项目安全目标得以实现，努力提高全员参与和自我防护安全意识，本项目的安全目标责任考核将分三个档次。考核分在85分（含85分）以上为优良档次，奖励人民币10000元整。考核分在60-85分之间为合格档次，即不奖也不罚。考核分在60分（不含60分）以下的为不合格，在分清责任的基础上给予处罚10000元。（2）在该考核周期内出现工作失误造成重伤以上责任事故的，则实行一票否决制，即考核结果为不合格。1.3 应急救援预案与事故调查处理1.3.1 施工现场事故应急救援预案编写要求一、编制要点应急预案的编制应根据对危险源与不利环境因素的识别结果，确定可能发生的事故或

27、紧急情况的控制措施失效时所采取的补救措施和抢救行动以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。应急预案中应明确：1应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养。2在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事故现场的安排，其中应明确，使用什么器材、设备。3应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁如何向企业上级主管部门和其他有关部门报告，需要通知有关的近邻消防、救险、医疗等单位的联系方式。4工作现场内全体人员如何疏散的要求等。二、应急援预案应包括的内容（但不局限于下列内容）：1目的2适用范围3引用的

28、相关文件4应急准备(1) 领导小组组长、副组长及联系电话，组员，办公场所（指挥中心）及电话。(2) 项目经理部应急救援指挥流程图。(3) 急救工具、用具（列出急救的器材、名称）。5应急响应(1) 一般事故的应急响应；当事故和紧急情况发生后，应明确由谁向谁汇报，同时采取什么措施防止事态扩大。现场领导如何组织处理，同时，在多少时间内向公司领导和主管部门汇报。(2) 重大事故的应急响应；重大事故发生后，由谁在最短时间内向项目领导汇报，如何组织抢救，由谁指挥，配合对伤员、财物的急救处理，防止事故扩大。项目部立即汇报：向内汇报，多少时间，报告哪个部门，报告的内容。向外报告，什么事故，可以由项目部门直接向

29、外报警，什么事故应由项目部上级公司向有关上级部门上报。6演练和预案的评价及修改项目部还应规定平时定期演练的要求和具体项目。演练或事故发生后，对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。三、事故应急救援预案由项目部组织编制，经项目经理审批并报企业安全设备部门备案。四、事故应急救援预案应另行成册。表1.3.2 施工现场应急救援组织人员名册工程名称：高铁新城盛兴路（蠡太路西公田路）工程 施工单位：中亿丰建设集团股份有限公司序号姓 名性别年龄职务应急救援工作分工内容联系电话备注1张琛男35组长总指挥2圣玉青女41抢救组负责抢救3殷爽男26安保组负责现场保护4孔晖男36技术组负责现场技术指导5倪海

30、江女25后勤组负责物资管理6黄开元男43医疗组负责应急治疗7赖翔男25施工员配合抢救填表人： 殷爽 日期： 2016年 4 月 15 日表1.3.3 施工现场应急救援设施设备仪器登记表工程名称：高铁新城盛兴路（蠡太路西公田路）工程 施工单位：中亿丰建设集团股份有限公司序号设施设备仪器名称型号数量设施设备仪器来源存放地点操作人员姓名及联系电话1担架2采购仓库殷爽2口罩50采购仓库殷爽3医药箱2采购办公室殷爽4干粉灭火器30采购项目部走廊殷爽5黄沙桶8采购项目部走廊殷爽6铲6采购项目部走廊殷爽验收人（签字）：项目经理(签字）： 总监理工程师（签字）： 日期： 2016 年04月15 日表1.3.4

31、 事故应急救援演习记录表工程名称：高铁新城盛兴路（蠡太路西公田路）工程演习参加人员：项目部全员单位名称：中亿丰建设集团股份有限公司演习所用设施和设备：柴油、灭火器、黄沙、铁锹演习时间： 自 04 月 20 日 14 时至 04 月 20 日 16 时 演习内容及步骤1、 安全员讲解演练步骤及注意事项；2、 宣布开始演练；3、 现场发现火源；4、 立即拉响安全警报；5、 立即通知安全员及项目经理；6、 组织人员进行灭火，同时保护现场；7、 完成灭火后，对现场人员进行询问起火原因及时间；8、 集中人员对此次演练中的不足之处及亮点进行分析；9、 总结演练经验。演习效果评价及完善措施1、 通过此次灭火演练，项目部人员生动形象的知道了发生火灾后该如何操作，都能比较积极响应组织灭火。2、 个别人员进行救援预案时，态度松散，不够严肃，没有重视。3、 需加强项目部人员安全教育，提供人员安全意识。项目部安全员：殷爽项目经理：张琛公司安全设备部门：沈昕康