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1、安居扶贫工作表态发言各位领导、同志们:现就我县安居扶贫工作作个发言:一、工作进展情况一是危改对象基本落实到位。中央第一批危改对象679户 已全部落实,其中落实建档立卡贫困户危改对象613户,已开工619户,开工率95%;完工561户,完工率83% 通过各乡镇 核实上报今年能完成的改造对象,我县目前共落实危改对象 3744户,截至目前已开工 2889户,开工率为77.16%。目前, 省危改办下达我县的指标为 3027户;市尚未正式下达危改指 标,按市年初签订的责任状,我县总任务为4163户,还差419 户未落实。二是土坯房、“空心房”拆除成效明显。自脱贫攻坚“百 日集中行动”开展以来,各乡镇将村
2、庄整治、土坯房、“空心 房”拆除工作和脱贫攻坚紧密结合,全县拆旧工作形成了 “力 度大、氛围浓、措施严、效率高”的良好局面。截至目前,全 县共拆除危旧土坯房和空心房正房 1989栋,面积24.32万平 方米,附房8124间,面积16.8万平方米。三是集中安置点和乡村代建推进有序。集中安置点建设方面,2016年新启动建设14个集中安置点,总安置户数377户, 有234户已开工建设。*乡*塘集中安置点、*乡梅岗战备 坑集中安置点建设规模大、安置户数多、建设进度快。乡村代 建方面,全县共申报原址分散代建户109户,46户已开工建设; 集中代建户118户,93户已开工建设。二、存在的问题一是危改对象认
3、定把关不严。自5月底第一批危改任务下 达后,各乡镇对住在危房中的建档立卡户进行了全面摸底,全 县共确定了建档立卡贫困户危改对象 1198户。在第一批中央 危改对象落实上没有做到建档立卡贫困户全覆盖。止匕外,部分 乡镇因无意愿改造户较多,为完成任务,在危改对象把关上不 够严,存在少数不符合危改条件的对象;部分乡镇维修比例超 标,五丰、潞田的维修比例大大超过了30%二是政策宣传不到位,任务落实有差欠。从入户走访危改 对象反馈的情况来看,部分乡镇对安居工程政策宣传不够重 视、针对性不强,尤其是对 2015年摸底的无意愿改造户、建 档立卡贫困户、无能力建房且有建房意愿农户等宣传没有到 位,导致部分危改
4、对象对县级奖补政策不了解, 危改热情不高。 部分乡镇未落实县下达的任务数,其中沙坪差欠101户、潞田 差欠100户、视头差欠89户、罗塘差欠42户、武术差欠41户、夏造差欠28户、五丰差欠27户、弹前差欠4户、窑头差 欠3户。三是建设进度慢,建房管控不严。目前的建设进度相对滞 后,第一批危改对象中仍有 60户新建户未动工,45户维修户 未完工。全县落实的危改对象中新建户 518户未动工,维修户 782户未完工。在督查中发现一些乡镇存在未批先建、建房户 建房面积超大、层数超高的现象,有的建筑占地面积达到140M ,严重超标。四是集中安置点建设没有达到序时进度。2015年启动建设 的集中安置点中,
5、主体工程基本完工的只有窑头中塘和刻溪 (一期)、五丰东源、高陂西朗山、潞田高坑、涧田益富、沙坪 里加、韶口老工厂等8个集中安置点,其他乡镇安置点建设相 对滞后。部分乡镇对集中安置点建设重视不够。6月份,县财政已向各乡镇2015年集中安置点预拨了 50崛中安置精品点 奖补资金用于启动基础设施建设, 但目前大多数安置点还未启 动基础设施建设,这也导致了全县集中安置点入住率非常低。三、下一步工作打算这次调度会后,县安居扶贫工作组将认真贯彻落实会议精 神,全面客观地认清形势,正视问题,明确目标,落实责任, 重点抓好以下五个方面工作:一是全面落实危改任务。贫困户住上安全房是脱贫攻坚验 收的重要指标。各乡
6、镇务必进一步提高认识,对照县安居办下 达的任务数,再次对辖区居住在土坯房的群众逐户进行走访, 摸清实情,宣传政策,充分调动群众的积极性,尤其对建档立 卡贫困户、偏远山区群众、非贫困村住在危旧土坯房的群众走 访要全覆盖,切实做到四个不遗漏,即建档立卡户不遗漏、非 贫困村危改对象不遗漏、偏远山区危改对象不遗漏、新建危改 对象危旧房拆除不遗漏。未落实任务的乡镇会后要查缺补漏, 确保县下达的任务数全面落实到位。二是切实加快建房进度。各乡镇要对照 W悭打赢2016 2017年脱贫攻坚战安居扶贫工作实施方案 要求,结合村庄 整治、美丽乡村建设,统筹抓好集中安置点建设、分散新建和 乡村代建。要进一步完善20
7、15年集中安置点基础设施建设, 引导危改户春节前搬迁入住;要加快2016年集中安置点的建设 进度,并结合实际,主动作为,着力打造成特色鲜明、配套完 善的县级精品示范点。要督促分散危改户尽快开工,尤其要抓 紧建档立卡户建房进度,确保建档立卡户全部拿到序时奖补。乡镇场主要领导要确保走访至少 30版改对象,分管领导和规 划站走访覆盖率要达到100%要进一步核实乡村代建对象,做 好原址分散代建、集中代建对象的审核,并及时报批,尽快启 动建房,交钥匙工程要控制面积,并推广夏造设计的标志标识。三是落实主体责任,抓好干部结对帮扶。乡镇场是安居扶 贫的主体,各乡镇场党政班子要把安居扶贫工作纳入农村脱贫 攻坚的
8、重要干事议事日程,定期研究、定期调度、定期督查。 各乡镇场要用好用足拆旧奖补、序时进度奖补、贴息贷款等各 项优惠政策,加快推进安居工程建设。同时,各乡镇要抓紧落 实干部结对帮扶对象,确保建档立卡贫困户帮扶全覆盖,住上 安全房。结对帮扶干部加大帮扶力度,切实解决危改户存在的 困难和问题,破解建设进度慢的问题。四是加强建房管控。严格按照市、县文件要求,重点把控 房屋选址、建筑风格、建筑层数和占地面积等要素指标。危房 改造户特别是建档立卡贫困户新建住房建设占地面积严格控 制在90 1tf以内,层数控制在3层以下,乡村代建户原则上不 得超过50房屋选址原则上要求原址重建,对于无房户或者异地新建户选址必须符合村庄整体规划,坚决杜绝在有地质 安全隐患的地方选址建房。在危改工作中,县住建、国土等职 能部门要加强监管,明确监管责任人,按建设进度对所建房屋 实施有效监督。省危改办已下文明确,凡
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