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文档简介

1、2018 年造价工程师考试(案例分析 )知识点复习一8月 15 日案例: 某城市拟新建一大型火车站, 各有关部门组织成立建设项目法人, 在项目建议书、 可行性研究报告、 设计任务书等经市计划主管部门审核后, 报国家计委、国务院审批并向国务院计划主管部门申请国家重大建设工程立项。审批过程中,项目法人以公开招标方式与三家中标的一级建筑单位签订建设工程总承包合同 , 约定由该三家建筑单位共同为车站主体工程承包商, 承包形式为一次包干,估算工程总造价18 亿元。但合同签订后,国务院计划主管部门公布该工程为国家重大建设工程项目,批准的投资计划中主体工程部分仅为 15 亿元。因此,该计划下达后,委托方(项

2、目法人)要求建筑单位修改合同,降低包干造价,建筑单位不同意,委托方诉至法院,要求解除合同。法院认为,双方所签合同标的系重大建设工程项目, 合同签订前未经国务院有关部门审批, 未取得必要批准文件,并违背国家批准的投资计划, 故认定合同无效, 委托人 (项目法人) 负主要责任,赔偿建筑单位损失若干。案例评析: 本案车站建设项目属 2 亿元以上大型建设项目, 并被列入国家重大建设工程, 应经国务院有关部门审批并按国家批准的投资计划订立合同, 不得任意扩大投资规模。根据合同法第二百七十三条“国家重大建设工程合同,应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。 ”本案合同双方在审

3、批过程中签订建筑合同, 签订时并未取得有审批权限主管部门的批准文件, 缺乏合同成立的前提条件, 合同金额也超出国家批准的投资的有关规 定,扩大了固定资产投资规模,违反了国家计划,故法院认定合同无效,过错方承担赔偿责任,其认定是正确的2018 年造价工程师考试(案例分析)知识点复习二8月 15 日案例:XX商场为了扩大营业范围,购得我市XXX集团公司地皮一块,准备兴建X X商场分店。X X商场通过招标投标的形式与X X建筑工程公司签订了建筑工程承包合同。之后,承包人将各种设备、材料运抵工地开始施工。施工过程中,城市规划管理局的工作人员来到施工现场, 指出该工程不符合城市建设规划, 未领取施工规划

4、许可证,必须立即停止施工。最后, 城市规划管理局对发包人作出了行政处罚,处以罚款2 万元,勒令停止施工,拆除已修建部分。承包人因此而蒙受损失,向法院提起诉讼,要求发包人给予赔偿。案例评析: 本案双方当事人之间所订合同属于典型的建设工程合同, 归属于施工合同的类别, 所以评判双方当事人的权责应依有关建设工程合同的规定。 本案中引起当事人争议并导致损失产生的原因是工程开工前未办理规划许可证, 从而导致工程为非法工程,当事人基于此而订立的合同无合法基础,应视为无效合同。依中华人民共和国建筑法之规定,规划许可证应由建设人,即发包人办理,所以, 本案中的过错在于发包方, 发包方应当赔偿给承包人造成的先期

5、投入、 设备、材料运送费用以及耗用的人工费用等项损失。小编推荐:2018 年造价工程师考试(案例分析)知识点复习三8月 15 日案例:甲工厂与乙勘察设计单位签订一份厂房建设设计合同 ,甲委托乙完成厂房建设初步设计,约定设计期限为支付定金后 30 天,设计费按国家有关标准计算。另约定,如甲要求乙增加工作内容,其费用增加 10% ,合同中没有对基础资料的提供进行约定。 开始履行合同后, 乙向甲索要设计任务书以及选厂报告和燃料、水、电协议文件,甲答复除设计任务书之外,其余都没有。乙自行收集了相关资料,于第 37 天交付设计文件。乙认为收集基础资料增加了工作内容,要求甲按增加后的数额支付设计费。 甲认

6、为合同中没有约定自己提供资料, 不同意乙的要求, 并要求乙承担逾期交付设计书的违约责任。 乙遂诉至法院。 法院认为, 合同中未对基础资料的提供和期限予以约定, 乙方逾期交付设计书属乙方过错,构成违约;另按国家规定,勘察、设计单位不能任意提高勘察设计费,有关增加设计费的条款认定无效, 判定: 甲按国家规定标准计算给付乙设计费; 乙按合同约定向甲支付逾期违约金。案例评析:本案的设计合同缺乏一个主要条款,即基础资料的提供。按照合同法第二百七十四条“勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件(包括概预算)的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。合同的主要条款是合同成立的前提, 如果合同缺乏主

7、要条款, 则当事人无据可依, 合同自身也就无效力可言,勘察、设计合同不仅要条款齐备,还要明确双方各自责任,以避免合同履行中的互相推倭,保障合同的顺利执行。 ”及建设工程勘察、设计合同条例有关规定,设计合同中应明确约定由委托方提供基础资料,并对提供时间、进度和可靠性负责。本案因缺乏该约定,虽工作量增加,设计时间延长,乙方却无向甲方追偿由此造成的损失的依据。 其责任应自行承担, 增加设计费的要求违背国家有关规定不能成立, 故法院判决乙按规定收取费用并承担违约责任。 小编推荐:2018 年造价工程师考试(案例分析)知识点复习四双方签订建设工程合同。案例: 某建筑公司负责修建某学校学生宿舍楼一幢, 于

8、宿舍楼设有地下室, 属隐蔽工程, 因而在建设工程合同中, 双方约定了对隐蔽工程 (地下层) 的验收检查条款。 规定: 地下室的验收检查工作由双方共同负责,检查费用由校方负担。 地下室竣工后, 建筑公司通知校方检查验收, 校方则答复:因校内事务繁多由建筑公司自己检查出具检查记录即可。其后 15 日,校方又聘请专业人员对地下室质量进行检查, 发现未达到合同所定标准, 遂要求建筑公司负担此次检查费用, 并返工地下室工程。 建筑公司则认为, 合同约定的检查费用由校方负担, 本方不应负担此项费用, 但对返工重修地下室的要求予以认可。 校方多次要求公司付款未果,诉至法院。案例评析:本案争议焦点在于隐蔽工程

9、(地下室)隐蔽后,发包方事后检查的费用由哪方负担的问题。按合同法第二百七十八条: “隐蔽工程在隐蔽以前,承包人应当通知发包人检查。 发包人没有及时检查的, 承包人可以顺延工程日期,并有权要求赔偿停工、 窝工等损失。 ” 本条法律规定, 承包方在隐蔽工程竣工后,应通知发包方检查,发包方未及时检查,承包方可以停工。在本案中,对于校方不履行检查义务的行为, 建筑公司有权停工待查, 停工造成的损失应当由校方承担。但建筑公司未这样做,反而自行检查,并出具检查记录交与校方后,继续进行施工。 对此, 双方均有过失。 至于校方的事后检查费用, 则应视检查结果而定,如果检查结果是地下室质量未达到标准, 那因这一

10、后果是承包方所致, 检查费用应由承包方承担; 如果检查质量符合标准, 重复检查的结果是校方未履行义务所致,则检查费用应由校方承担。小编推荐:2018 年造价工程师考试(案例分析)知识点复习五8月 15 日案例: 甲公司与乙勘察设计单位签订了一份勘察设计合同, 合同约定; 乙单位为 甲公司筹建中的商业大厦进行勘察、 设计, 按照国家颁布的收费标准支付勘察设计费; 乙单位应按甲公司的设计标准、 技术规范等提出勘察设计要求, 进行测量和工程地质。水文地质等勘察设计工作,并在XX XX年5月l日前向甲公司提交勘察成果和设计文件。 合同还约定了双方的违约责任、 争议的解决方式。 甲公司同时与丙建筑公司签

11、订了建设工程承包合同,在合同中规定了开工日期。但是,不料后来乙单位迟迟不能提交出勘察设计文件。 丙建筑公司按建设工程承包合同的约定做好了开工准备, 如期进驻施工场地。 在甲公司的再三催促下, 乙单位迟延 36 天提交勘察设计文件。此时,丙公司已窝工 18 天。在施工期间,丙公司又发现设计图纸中的多处错误, 不得不停工等候甲公司请乙单位对设计图纸进行修改。丙公司由于窝工、停工要求甲公司赔偿损失,否则不再继续施工。甲公司将乙单位起诉到法院,要求乙单位赔偿损失。法院认定乙单位应承担违约责任。案例评析: 该案中乙单位不仅没有按照合同的约定提交勘察设计文件, 致使甲公司的建设工期受到延误, 造成丙公司的

12、窝工, 而且勘察设计的质量也不符合要求,致使承建单位丙公司因修改设计图纸而停工、窝工。根据合同法 “勘察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘察、 设计文件拖延工期, 造成发包人损失的,勘察人、设计人应当继续完善勘察、设计,减收或者免收勘察、设计费并赔偿损失。 ”乙单位的上述违约行为已给甲公司造成损失,应负赔偿甲公司损失的责任。小编推荐:2018 年造价工程师考试(案例分析)知识点复习六8月 15 日案例: 某城市拟新建一大型火车站, 各有关部门组织成立建设项目法人, 在项目建议书、 可行性研究报告、 设计任务书等经市计划主管部门审核后, 报国家计委、国务院审批并向国务院计划主管部门申请国

13、家重大建设工程立项。审批过程中,项目法人以公开招标方式与三家中标的一级建筑单位签订建设工程总承包合同 , 约定由该三家建筑单位共同为车站主体工程承包商, 承包形式为一次包干,估算工程总造价18 亿元。但合同签订后,国务院计划主管部门公布该工程为国家重大建设工程项目,批准的投资计划中主体工程部分仅为 15 亿元。因此,该计划下达后,委托方(项目法人)要求建筑单位修改合同,降低包干造价,建筑单位不同意,委托方诉至法院,要求解除合同。法院认为,双方所签合问标的系重大建设工程项目, 合同签订前未经国务院有关部门审批, 未取得必要批准文件,并违背国家批准的投资计划, 故认定合同无效, 委托人 (项目法人

14、) 负主要责任,赔偿建筑单位损失若干。案例评析: 本案车站建设项目属 2 亿元以上大型建设项目, 并被列入国家重大建设工程, 应经国务院有关部门审批并按国家批准的投资计划订立合同, 不得任意扩大投资规模。 本案合同双方在审批过程中签订建筑合同, 签订时并未取得有审批权限主管部门的批准文件, 缺乏合同成立的前提条件, 合同金额也超出国家批准的投资的有关规定, 扩大了固定资产投资规模, 违反了国家计划, 故法院认定合同无效,过错方承担赔偿责任,其认定是正确的。完全符合合同法第二百七十三条 “国家重大建设工程合同, 应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立”的规定的。小编

15、推荐:2018 年造价工程师考试(案例分析)知识点复习七8月 15 日案例:某企业为扩大生产规模,欲扩建厂房3O 间,欲与某建筑公司签订建设工程合同。关于施工进度,合同规定: 2 月 1 日至 2 月 20 日,地基完工; 2 月 21日至 4 月 30 日,主体工程竣工; 5 月 1 日至 10 日,封顶,全部工程竣工。 2月初工程开工, 该企业产品在市场极为走俏, 为尽早使建设厂房使用投产, 企业便派专人检查监督施工进度, 检查人员曾多次要求建筑公司缩短工期, 均被建筑公司以质量无法保证为由拒绝。 为使工程尽早完工, 企业所派检查人员遂以承包人建筑公司名义要求材料供应商提前送货至目的地。

16、造成材料堆积过多, 管理困难,部分材料损坏。建筑公司遂起诉企业,要求承担损失赔偿责任。企业以检查作业进度, 督促企业完工为由抗辩, 法院判决企业抗辩不成立, 应依法承担赔偿责任。案例评析:本案涉及发包方如何行使检查监督权问题。根据合同法第二百七十七条规定: “发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下, 可以随时对作业进度、质量进行检查” 。 企业派专人检查工程施工进度的行为本身是行使检查权的表现。但是, 检查人员的检查行为, 已超出了法律规定的对施工进度和质量进行检查的范围, 且以建筑公司名义促使材料供应商提早供货, 在客观上妨碍了建筑公司的正常作业,因而构成权利滥用行为,理应承担损害赔偿责任。小

17、编推荐:2018 年造价工程师考试(案例分析)知识点复习九8月 15 日案例: 1995 年 2 月 24 日,甲建筑公司与乙厂就乙厂技术改造工程签订建设工程合同。合同约定:甲公司承担乙厂技术改造工程项目 56 项,负责承包各项目的土建部分; 承包方式按预算定额包工包料, 竣工后办理工程结算。 合同签订后,甲公司按合同的约定完成该工程的各土建项目,并于1996 年 11 月 14 日竣工。孰料,乙厂于 1996 年 9 月被丙公司兼并,由丙公司承担乙厂的全部债权债务,承接乙厂的各项工程合同、 借款合同及各种协议。 甲公司在工程竣工后多次催促丙公司对工程进行验收并支付所欠工程款。 丙公司对此一直

18、置之不理, 既不验收已竣工工程。也不付工程款。甲公司无奈将丙公司诉至法院。法院判决丙公司对已完工的土建项目进行验收, 验收合格后向甲公司支付所欠工程款。案例评析: 此案签订建设工程承包合同的是甲公司与乙厂, 但乙厂在被丙公司兼并后, 丙公司承担了乙厂的全部债权债务并承接了乙厂的各项工程合同, 当然应当履行原甲公司与乙厂签订的建设工程承包合同,对已完工的工程项目进行验收, 验收合格无质量争议的, 应当按照合同规定向甲公司支付工程款, 接收该工程项目,办理交接手续。根据合同法第二百七十九条规定: “建设工程竣工后, 发包人应当根据施工图纸及说明书、 国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收

19、。 验收合格的, 发包人应当按照约定支付价款。 并接收该建设工程。” “建设工程竣工经验收合格后,方可交付使用; 未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。 ”因此,法院的判决是正确的。小编推荐:2018 年造价工程师考试(案例分析 )知识点复习八8月 15 日案例: 某市服务公司因建办公楼与建设工程总公司签订了建筑工程承包合同。 其后,经服务公司同意,建设工程总公司分别与市建筑设计院和市XX建筑工程公司签订了建设工程勘察设计合同和建筑安装合同。 建筑工程勘察设计合同约定由市建筑设计院对服务公司的办公楼、 水房、 化粪池、 给水排水及采暖外管线工程提供勘察、 设计服务, 做出工程设计书及相应施工

20、图纸和资料。 建筑安装合同约定由X X建筑工程公司根据市建筑设计院提供的设计图纸进行施工,工程竣工时依据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。 合同签订后,建筑设计院按时 做出设计书并将相关图纸资料交付X X建筑工程公司,建筑公司依据设计图纸进 行施工。工程竣工后,发包人会同有关质量监督部门对工程进行验收,发现工程 存在严重质量问题,是由于设计不符合规范所致。原来市建筑设计院未对现场进 行仔细勘察即自行进行设计导致设计不合理, 给发包人带来了重大损失。由于设 计人拒绝承担责任,建设工程总公司又以自己不是设计人为由推卸责任,发包人遂以市建筑设计院为被告向法院起诉。法院受理后,追加建设工程总公司

21、为共同 被告,让其与市建筑设计院一起对工程建设质量问题承担连带责任。中华考试网案例评析:本案中,某市服务公司是发包人,市建设工程总公司是总承包人,市 建筑设计院和XX建筑工程公司是分包人。对工程质量问题,建设工程总公司作 为总承包人应承担责任,而市建筑设计院和X X建筑工程公司也应该依法分别向 发包人承担责任。总承包人以不是自己勘察设计和建筑安装的理由企图不对发包 人承担责任,以及分包人以与发包人没有合同关系为由不向发包人承担责任,都是没有法律依据的。根据合同法第二百七十二条中的“总承包人或者勘察、设计、施工承包人经 发包人同意,可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。 第三人就其完成的工 作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。 承包人 不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解 以后以分包的名义分别转包给第三人”的规定,所以本案判决市建设工程总公司 和市建筑设计院共同承担连带责任是正确的。值得说明的是:依合同法这一 条及建筑法第二十八条、第二十九条的规定:禁止承包单位将其承包的全部 工程转包给他人,施工总承包的建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 本

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