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文档简介
1、基于舒尔茨人力资本理论的高职院校人力资本治理研究摘要:结合高职院校人力资本治理中遇到的实际问题,运用舒尔 茨人力资本理论,分析高职院校人力资本治理的现状,即人力资本管 理理念相对滞后以及人力资本聘任制度不尽合理, 并提出相应的解决 策略,最终实现稳定人力资本队伍、提升人力资本水平、提升办学质 量的高职院校人力资本治理目标.关键词:人力资本;高职院校;人力资本治理经过长期开展,我国职业教育事业在各领域都取得了较大进步, 为提升社会劳动者素质、推动社会经济开展和提升社会就业率作出了 重要奉献.但是,纵观当前职业教育现状,其中仍然存在着人力资本 缺乏、质量有待提升等问题.要满足社会经济开展的需要,职
2、业教育 就必须着力对接专业设置与产业需求、 课程内容与职业标准以及教学 过程与生产过程.因此,就当前形势而言,提升高职院校人力资本质 量就成为了顺利完成这些任务的必要条件.一、舒尔茨人力资本理论的内涵和特征西奥多? W 舒尔茨(Theodore w.Schultz ) (1902-1998)被世 人称为“人力资本理论之父,他在 1960年提出了人力资本投资理 论,次年?人力资本投资?出版,在学术界引起轰动,成为现代人力 资本投资理论的奠基之作.舒尔茨认为,人力资本是除土地和资本外的另一种重要的生产要第1页共4页 素,它是相对于物力资本而存在的一种资本形态, 表现为人所拥有的 知识、技能等.随着
3、知识经济时代的到来,作为知识载体的人力资本 已成为经济增长中最重要的因素. 人力资本是投资形成的,而教育是 其中的最大投资.与大多数再生产性非人力资本形态相比, 以教育投 资形成的人力资本更为耐用,而大局部非人力资本只有短暂的生产寿 命.由于它具有耐用性,以及教育投资的可追加性,所以人力资本具 有较长的使用期限.这意味着,在总投资总量相同的情况下,教育资 本的增量要远大于非人力资本.在职培训是针对在职的劳动者进行的一种旨在提升劳动技能、适应新技术、推广新经验的专业化教育.作为人力资本投资的重要形式 之一,它是对已有一定教育经历并已在岗位上从事有酬劳动的各类劳 动者进行的再教育活动.舒尔茨人力资
4、本理论认为:要维持人力资本 的存量,并在此根底上提升人力资本的质量, 需要通过重视在职培训 投资才能实现.通过充分提升人力资本质量,挖掘在岗劳动者的潜力, 不断提升劳动者的综合素质,才能最大限度地发挥其他各种资源的使 用效率,用较少的劳动消耗生产出更多、更好的产品,以满足社会的 需要.二、高职院校人力资本治理的现状分析当前,高职院校人力资本治理理念相对滞后, 主要表现在无视人 本主义的理念,随工业文明而产生的“工具理性思想不同程度地存 在于高职院校之中.教职员工更多地被视为一种手段或工具而不是目 的本身,导致人文精神的缺失和价值判断单一性的泛滥.整体上,高第2页共4页 职院校人力资本治理机制的
5、建立和完善受到了这一观念缺憾的影响, 也间接地对人才培养产生了不利的影响.除了相对滞后的理念,高职院校的人力资本聘任制度也不尽合理. 当前的高职院校人力资本职称聘任制度已经延续了多年,在学校开展 与师资建设的前期虽然起到了一定作用, 但是,随着社会不断进步和 高校规模的持续扩大,这一制度的弊病也越来越多地暴露出来.制约其开展的因素主要表达在两个方面: 一是内部因素,二是外 部因素.高职院校实行的不彻底、不完善的聘任制度是内部因素的主 要来源.聘任制度形式化,职称成为一种身份的象征,职称评定后成 为铁板一块,只能升不能降,而且随之获得的各种待遇,一次评定即 可享用终身.止匕外,评聘标准科学性不强
6、,无视了高职院校人力资本 创造的价值大多数是难以量化的,工龄长的教职员工的职称和待遇会 自动提升,而对于占人力资本较大存量的青年教师那么难以表达自身价 值.当前,作为高职院校鼓励举措的聘任制度过多看重短期效益,而 没能考虑到学校的长期开展.社会制度的制约是外部因素的主要来源. 长时间以来,学校和人力资本之间在现行体制下形成千丝万缕的联系, 如人事关系、医疗保险、社会保险等.一旦脱离学校,人力资本将失 去所享受的这些待遇,其利益在当前的社会制度下是无法得到有效保 障的.三、舒尔茨人力资本理论在高职院校人力资本治理中的应用策略首先,高职院校应合理制定公平的聘任制度. 公平的人力资本岗 位聘任制度应
7、对以下内容进行标准:学校在平等的根底上与教师建立第3页共4页起完全意义上的契约关系,遵守公开招聘、择优录取、按需设岗、平 等竞争、聘后监督等原那么,其实质是以健全的社会保证机制为契机, 形成一整套合理进行人才引进和流动的有效机制,提升高职院校的用人效益.本着科学合理、精干高效、结构优化的原那么,高职院校根据 学校开展的长远目标和近期目标按需设岗.从学院治理的角度出发, 为引进优秀人才和鼓励中青年人力资本脱颖而出,出台政策允许固定编制和机动编制共存,即使高级岗位已满,也可以设置机动岗位.其次,为实现“按劳分配,多劳多得,岗位津贴制度应适当优 化,结合人力资本的职务、工龄和工作量的重要性来分析其奉献大小, 以此作为支付薪酬的依据,使人力资本获得公平感.同时,人力资本 的生活需要与心理需要也要考虑在内,使岗位报酬具有相对竞争优势 和吸引力的同时,应维持适度的薪酬差距,适当标准各类、各级的相 对收入差距,以表达公平原那么.最后,确立科学的绩效评价体系.单凭完成工作的数量不能作为 高职院校人力资本工作成果的评价依据的, 他们的工作水平主要表达 在教学、科研、社会效
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