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文档简介
1、增强施工企业工程治理实施低本钱战略叶开福 国斌凯通交通工程摘要:本文以施工工程的开发、生产经营过程为主线,全面阐述了施工企业实施低本钱战略的意义和必要性,提出 了实施低本钱战略中存在的问题,重点论述了实施低本钱战略过程中需要采取的各种治理举措和制度.关键词:工程治理 低本钱战略工程工程是施工企业效益的源头,因此施工企业本钱治理的主体是工程工程经理部.不管施工 企业的规模、治理层次如何,处理好企业对工程经理部的责权利关系,是施工企业本钱治理的重中 之重,也是企业获得有效利润的重要条件.企业与工程经理部责权利关系明晰,工程经理部就有降 低施工本钱的动力和目标.各个工程工程施工本钱降低,企业竞争力自
2、然会上升.1低本钱战略1.1 低本钱战略的概念增强施工企业工程治理,通过限制生产经营的各个环节的本钱,把本钱降低到最低,成为本行 业中本钱领先者的战略即为低本钱战略.它的实质就是价格竞争,企业要做到:人无我有,人有我 廉;不削价,使自己成为本钱领先者.市场决定价格,企业决定本钱,本钱决定利润.产品的价格我们决定不了, 也即价格是确定的, 为了获得利润,我们就应该最大程度的降低本钱.1.2 选择低本钱战略的原因1.2.1 公路市场的现状全国具有综合承包资质的施工企业多而分散,多数为原有的部属国营大型施工企业或者地方原 养护单位演变而成.20年的公路市场开放,随着众多的所谓“外行涌入多年,原有的公
3、路专业施 工队伍在一般性的施工中所具有的传统优势失去了.招投标市场以低价竞标,在施工中以低质完成,以及市场机制的不完善,造成竞争日益剧烈.总体最低价中标或者合理低标是公路建设市场的必然 开展趋势.1.2.2 价格趋低是一个长期的必然趋势公路产品是技术含量和附加值低的产品;施工市场太大,还没有产生处于垄断地位的施工企业 能够操纵价格;公路市场投资的主体将进一步多元化,由原来的以政府事业单位为主,变为以投资 人为主以政府为附,由现在的提供公共产品变为提供效劳,投资人把资本投入到公路市场,主要目 的是追逐资本的利润最大化,就会要求少投入多产出,在最短的时间内产生回报,结果就会使投标 价更低、工期更短
4、而质量符合要求.1.2.3 在市场竞争中保护自己在目前的公路建设市场中,哪家企业的价格低,它中标的几率就大,就有优势,它就能在市场 竞争中处于有利地位.1.2.4 保持领先的竞争地位有效的实施低本钱战略,可以使我们处于本行业的领先地位,进一步扩大我们相对于其他企业 的优势;可以进一步提升在建工程的利润率;还可以加大我们企业的积累,为完善产品链,增强企 业的抗风险水平提供条件.2低本钱战略存在的问题2.1 工程本钱治理熟悉片面工程本钱治理是一个全员全过程的治理,目标本钱要通过施工生产组织和实施过程来实现.成 本治理的主体是施工治理和直接生产人员,而不只是财务和经营治理人员.有些企业一提到本钱管
5、理就想到这是工程经理和财务部门以及经营人员的事情.其结果是技术人员只负责工程技术和质 量,工程组织人员只负责施工生产进度,材料治理人员只负责材料的采购和验收.看似责任明确, 但本钱治理责任没有落实,就会产生严重后果:生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设 备,必然会导致窝工而增加费用;技术人员现场数据不精确,必然会导致材料浪费和二次倒运费的 增加;技术人员为了保证工程质量,采用了可行但不经济的技术举措,必然会使本钱增大.由此可 见,工程经理、财务和经营人员是本钱治理的组织者,而不是本钱治理的主体.要走出这个熟悉上 的误区,必须对企业和工程经理部人员增强本钱治理教育并采取举措,在施工工程中
6、培养强烈的成 本意识,让参与施工工程治理与实施的每一个人员都意识到增强施工工程本钱治理对施工工程的经 济效益及个人收入所产生的重大影响,使本钱治理工作在施工工程治理中得到贯彻和实施.2.2 工程目标本钱的可操作性不强产品本钱的限制要依据一定的标准来进行.施工企业的产品是工程,因其具有单一性,各工程 本钱之间缺乏可比性,如何针对每一个工程工程制定出可操作的工程本钱限制目标目标本钱十 分关键.工程工程本钱治理与一般产品本钱治理的根本区别在于它的目标本钱治理是一次性行为, 它治理的对象只有一个工程工程,随着这个工程的完工而结束其历史使命.很多施工企业只是根据 经验确定一个目标本钱,此目标本钱不具有弹
7、性和动态性,不充分考虑每个工程施工过程中不同的 环境、人文、施工条件和工期的要求. 工程经理部又将这一目标本钱根据人工费、材料费、机械费、 间接费等按同比例套算下来,而不能根据条件的变化而调整工程本钱限制目标;工程本钱治理方面,只有简单的规章制度,本钱目标没有细化、量化,执行时随意性较强.这样的目标本钱由于没有和 实际施工程序结合起来,可操作性差,起不到限制作用,更无法分析出本钱差异产生的原因.由于 各工程工程之间没有可比性,结果到下一个工程工程照样如此,使目标本钱永远停留在目标上.实 行标后预算是较从前进步了许多,但标后预算确实定绝不可能准确的反响施工本钱的真实性.所以,又出现了精细治理,但
8、是精细治理的成果能作为本钱标准吗?2.3 权责利相结合的奖励机制不完善坚持权责利相结合的原那么,奖罚清楚,是促进施工企业本钱治理工作健康开展的动力.施工企 业由于各部门、各岗位责权利不相对应,以至于无法考核其优劣,出现了干多干少一个样,干好干 坏一个样的现象;即使兑现了也是受奖的不公,受罚的不服.红眼病和大锅饭普遍存在.这种只安 排工作而不考核其工作效果,或者只奖不罚,奖罚不到位的做法,严重挫伤有关人员的积极性,给 本钱治理工作带来不可估量的损失.3低本钱战略的实施制定一个具有可操作性的动态目标本钱,针对具体工程采用适当的低本钱战术,通过生产经营 过程中的一系列举措来实现目标.3.1 目标市场
9、的选择3.1.1 企业的开展需选定好目标市场公路施工企业的产品主要有路基、 路面、桥梁、交通平安设施.我国高速公路网的规划为七射, 九纵,十八横.为完成此规划,目前全国公路市场年投资约3000亿,公路市场非常广阔,施工企业大有可为.3.1.2 资源配置企业的资源配置应该和产品结构相匹配.在目前,公路市场竞争剧烈, 施工企业产品非常畅销,施工企业人力资源、资金和设备短缺的现象比拟明显.随着买方对施工单位的人员、设备、施工进度、资金投入水平等方面的要求标准的逐步提升,施工企业必须提升自身素质,提升经营治理水平,使企业可利用的资源能够满足市场的要求.3.2 投标阶段工程治理3.2.1 投标阶段本钱治
10、理工作就是通过编制施工预算为最终确定投标价格提供依据.根据施工现场的踏勘情况,经营部门编 制施工组织设计,确定材料构件价格;依据预算编制程序计算出本公司该工程的最低报价.施 工企业结合自身的投标经验,在最低报价的根底上合理确定投标报价.预算本钱的计算为企业投标提供了可靠的依据,既有利于在竞争中取胜,又防止了以过低价格中标,为企业取得合理赢利奠定了根底.3.2.2 合理利用平衡报价在我们投标的过程中,会采取不平衡报价的投标方法.不平衡报价的特点:对施工过程中工程量可能减少的工程,投标时采用较低的价格, 单价利润较低;对施工过程中工程量可能增加的工程, 投标时采用较高的单价,单价利润比拟高.合理利
11、用平衡报价,就为施工过程中,尽量利用设计变更,从而谋取更大的利润埋下了伏笔.3.3 施工准备阶段工程治理3.3.1 标后预算工程中标后开工之前,施工企业应确定工程经理部的承包指标即预算本钱,把承包指标作为工程经营的考核指标;工程经理部应根据承包指标编制施工本钱预算.预算本钱是工程经理部成 本的最高限额,不得突破.工程中标后,企业应根据中标额调整预算本钱以确定工程工程的预算本钱.首先,将计取的间接费用、方案利润等工程从中标额中减掉;按国家现行规定工程税金一般在工程所在地交纳,在确 定预算本钱中的税金时,先看向业主收取的税金够不够交纳,如果超过或不够时,要按实际应交数 予以调整;现场经费中的临时设
12、施费根据实际需要进行调整,先将从业主方收取的金额减掉,再根 据施工现场实际情况由工程经理部提出该项费用方案,经企业审批后作为预算本钱的组成局部.工程经理部要根据企业的预算本钱编制施工本钱预算.一是根据图纸和技术资料对施工技术措 施、施工组织程序、作业组织形式、机械设备的选型、人力资源调配等进行认真分析研究,以优化 施工方案,合理配置生产要素,为编制科学合理可行的责任预算创造条件.二是在对当地劳动定额、材料构件消耗定额、工程机械定额等进行全面调查的根底上,详细确定劳动定员、机械运行及 材料供给定额.同时,经过反复比拟制定出物料、机械单价限制表,结合现场施工条件计算出各分 局部项工程的责任预算.三
13、是以分局部项工程实物量为根底,根据部门、施工队和班组的分工进行 分解,形成各部门、施工队和班组的责任本钱,为以后的本钱限制作好准备.编制承包指标和责任预算,必须遵循客观经济规律,对将要实施的工程工程作出科学的预测, 承包指标要有一定的弹性,要考虑市场变化的影响,如材料费用,根据我国工程造价改革精神,材 料价格将逐渐脱离定额价、实行市场价,实际施行中材料价格受市场的影响最大.编制之前,要仔 细、详实地搜集、分析当地的市场行情和供给条件等资料,以保证承包指标和责任预算的准确性和 可行性.3.3.2 采购一次成功的采购不是使提供方无利可图,而是让提供方获得合理利润的同时,我们的利益目标 得以实现.不
14、是价格越低越好,不让提供方无利可图.无利可图的事情没人会做.因此,采购价格 越低,隐藏的不确定风险越大.通俗地讲:买廉价的,廉价用,此为上策,即注重了采购环节上的, 又在施工中精细治理;中策,买的贵了,廉价着用,这反映了市场材料价格的不确定性,但施工中 也必须以最省的方法用;下策,买的贵了,又贵的用,这是果断要不得的.3.3.2.1 战略采购与战术采购战略采购:保证采购产品的供给是第一位的,价格次之,其目的是降低总本钱,而不是降低采 购本钱的某一块,局部本钱的增大可以忽略.战术采购:价格第一.谁的价格最低,就采购谁的.3.3.2.2 分包采购分包是一种采购行为,并且是战略采购.分包的目的不是降
15、低风险,是通过专业化的第三方提 供更高效的效劳,降低本钱,向本钱低的地方转移.分包的目的:减少人员,降低本钱,强化核心 水平,获得分包商专业知识,缩短进入市场的时间.3.3.2.3 分包风险分包实际上加大了企业在生产经营过程中的风险.分包过程中主要存在如下风险:分包商信 息不对称,不能全面了解分包商的真实情况;分包可能导致发包企业核心业务的减少或变弱;分包 可能导致发包企业的商业信誉降低.分包风险目前是我们应该侧重加以特别注意的.3.3.2.4 分包风险治理企业如果不能有效治理好分包,企业的竞争力就会动摇.因此分包商的选择要慎重,尽可能的 使分包商的可靠性风险降低,分包采购的原那么是:对象广泛
16、,公平竞争,不能信赖小的分包商.在分包风险治理过程中应处理好如下两方面的问题:第一,选择分包商的数量.分包商数量的选择问题,实际上是分包商份额的分担问题.从采购方来说,单一货源增加了项 目资源供给的风险,也不利于对分包商进行压价,缺乏采购本钱限制的力度.而从分包商来说,批 量供货由于数量上的优势,可以给采购方以商业折扣,减少货款的支付和采购附加费用,有利于减 少现金流出,降低采购本钱.因而,在进行分包商数量的选择时既要防止单一货源,寻求多家供给,同时又要保证所选分包商承当的供给份额充足,以获取分包商的优惠政策,降低物资的价格和采购 本钱.这样既能保证采购物资供给的质量,又能有力的限制分包价格.
17、并以不损害自身水平和信誉 为前提,保证自身有稳定长久开展的空间.第二,选择分包商的方式选择分包商的方式有:招标采购和非招标采购.招标采购的优点:可以利用分包商之间的竞争 来压低价格,以最低价格取得符合要求的工程或货物;多种招标方式的合理组合使用,也将有助于 提升采购效率和质量,有利于限制采购本钱.3.4 施工阶段工程治理3.4.1 工程经理部的建设3.4.1.1 选准工程经理,建立和谐工程治理层首先,工程经理要根据德才兼备的原那么公开选拔,竞聘上岗,做到不拘一格,唯才是举,量德 而用.其次,实行工程经理职业化治理.工程经理应从受过正规培训、具有工程经理资格证书的人员 中选拔.制定工程经理任用制
18、度,健全工程经理治理制度,明确工程经理的责、权、禾h险,遏制 不良现象.同时要增强工程经理后备人选的培养和作风建设,让他们有时机在工程副经理、工程经 理助理或见习工程经理岗位上锻炼,并不断提升其思想政治水平和职业道德水平,提升业务素质.第三,工程经理部要坚持精干高效,结构合理、“一岗多责、一专多能的原那么.公司选聘项目经理,工程经理选聘工程部治理人员,做到对工程机构的设置和人员编制弹性化,对工程部治理 层人员要根据工程的不同特点和不同阶段的要求,在各工程之间合理组合和有效流动,实行派遣与 聘用相结合的机制,根据工程大小和治理人员性格、特长、治理技能等因素合理组合.第四,增强工程部人员治理意识的
19、培养,工程部意识培养主要有四个方面:工程经理的决心、信心和水平;全员治理技能水平;工作配合意识团队意识;本钱限制意识.3.4.1.2 工程承包工程的价格计算一般包括了三局部:预估投入本钱+利润+风险.工程外包和内包,工程价格计算上都要考查这三局部,如果采用工程外包,那么公司与承包方协商好价格即可.而内包形式,利润 局部比拟简单,将公司整体利润空间分割一局部给工程团队,风险局部由公司整体承当.由于内包 情况下,工程团队并不是法人实体,不具有承当风险的水平,因此公司考虑利润空间时把风险本钱 计算在内.采用内包形式最复杂的是如何估算投入本钱.工程内包后仍然需要利用公司的资源来完 成工程,所有这些资源
20、投入的本钱要记入工程本钱.在进行内包计价时,有两种方式,第一种方式 是内包价格扣除了公司预估的公司投入的资源本钱,第二种方式是内包价格包含了所有的本钱,项 目经理部在使用到任何一项资源时,公司“卖资源给工程团队.因此,公司内部资源定价是合理 确定内包价格的前提,内部资源定价如何保证合理性,是每个企业需要根据自身情况进行量化分析 的结果,没有统一的标准.同时,内部资源定价必须辅之于企业内部的全面本钱治理,这样才能够 真正评估公司内部绩效.3.4.1.3 工程部收入分配公平理论认为,当一个人发觉到自己的工作与所得到的报酬之比,同其他人的工作与报酬之比 相等时,就公平,否那么就不公平.公平能起到鼓励
21、的作用,不公平会起消极的作用.人能否得到激 励,不仅是他得到了什么样的报酬,更重要的是与别人相比,这样的报酬是否公平.他不仅关心自 己所得报酬的绝对量,而且关心自己所得报酬的相对量.收入分配制度的最终目的是促进人力资源 的优化配置,要让职工在分配中感觉到公平受到鼓励,岗位薪级工资制的完善要与其他制度配套实 施才能取得预期的效果,从企业内部应建立以下方面的配套制度:第一、岗位评价制度实行以岗位薪级工资制为主的工资分配模式,岗位评价制度是重要的根底工作.要在现有的基 础上理顺内局部配关系,合理确定各类岗位的工资收入比例,打破原有工资结构的平衡,这要求新 的岗位结构有令人信服的依据,要求有科学的岗位
22、评价方法、手段与之配套,否那么,极易造成新的 不平衡,甚至引发矛盾.第二、绩效考核、评价体系岗位聘任、升降、工资的兑现都要以对职工的考核评价为根底.因此,要设定科学合理的考核 评价指标体系,建立公开、公正、公平的考核评价制度,实行严格的兑现.单纯的高薪并不能起到鼓励作用,只有与绩效紧密结合的薪酬才能够充分调发动工的积极性. 鼓励职工积极性的公平感是通过科学、公平的岗薪工资考核评价体系来到达的.即使再科学合理的 薪酬制度,如果考核评价体系不能给职工带来公平感,都不能起到鼓励职工的作用.第三、处理好改革与稳定的关系岗位薪级工资制是为了提升效率,合理拉开收入差距,这必然会打破原有的均等态势,而原有
23、的均等态势是长期以来形成的,职工的思想转变有个过程,如果改革的尺度和进程掌握不好,超过 职工的心理承受水平,产生新的不公平感,将会造成职工队伍的不稳定,改革所带来的鼓励效应就 可能会被负面效应抵消.3.4.2 本钱治理施工期间的本钱治理主要指根据施工本钱预算,在施工中采取技术、治理、组织的举措进行成 本限制和分析,修正施工本钱预算,降低本钱,加快工程进度,保证施工预算的贯彻实施.3.4.2.1 切实转变观念,强化本钱意识.一是要树立“企业治理以工程治理为中央,工程治理 以本钱治理为中央的经营理念;二是要树立集约经营,精耕细作和挖潜增效的观念;三是要树立 责任、本钱、效益意识,营造企业整体重视,
24、工程部全员参与,施工生产全过程限制本钱费用的良 好气氛.对于工程部内部,要搞清哪些本钱是由哪些部门、什么岗位负责限制的, 即本钱治理的“交圈流程,本钱出现问题是由什么原因引起的,只有这样才能将本钱限制落实到实处,才能实现全 员、全方位本钱治理.3.4.2.2 建立健全工程责任本钱集约化治理体系.体系应包括责任、筹划、限制、核算和分析评价五方面内容.一要明确本钱费用发生的工程部门、分队班组和岗位应负的本钱效益责任, 使本钱与经济活动紧密挂钩;二要分时段对本钱发生进行预测、决策、方案、预算等方面的筹划, 制定本钱费用治理标准;三要综合运用强制或弹性纠偏手段,围绕增效及时发现和解决偏离治理标 准的问
25、题;四要认真加工和处理本钱会计信息,以期改善治理、降本增效;五要按期进行本钱偏差 和效益责任的分析评价,严格业绩考核和奖惩兑现3.4.2.3 堵住“四个漏洞,实行“六项制度.即:堵住工程分包、材料采供、设备购管和非 生产性开支等效益流失渠道.实行标后预算分割制、材料采供质价比照招标制、购置设备开支方案 审批制、治理费用开支定额制、工程财务委派制和工程经理对资金回收清欠终身负责制,杜绝工程 资金沉淀和挪用.3.4.3 采购治理劳务治理采购是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径.要根据工程的实际情况和不同特 点,在用工顶峰期适当补充外部劳务工,做到养在社会、用在企业,召之即来,挥之即去.
26、施工企业进行劳务分包的时候,除了劳务谈判确定分包队伍外,劳务招标也是经常采用的方式.招标方式确定劳务队伍,对施工企业以合理低价选择优秀的劳务队伍是有利的.但在这里要强调合 理低价.劳务市场竞争十分剧烈;并且劳务市场发育不成熟,劳务队伍水平水平参差不齐,许多劳 务队伍不具备承当亏损的水平.为维持运转,许多竞争水平缺乏的劳务队伍以低于本钱价进行竞标. 低价中标后,为完成合同,或者尽力压低劳务人员工资,造成劳务人员劳动积极性低下;或者与施 工单位尽力纠缠,利用一切时机提升要价.在这些举措不能奏效、出现无法承受的亏损的情况下, 劳务队伍只能消极怠工,拖延进度,甚至停止施工,逼迫施工企业满足自己的要求.
27、甚至有些包工 队携工资款一走了之,按现行政策,主包单位要承当支付民工工资的责任.出现这种情况,使施工企业和劳务队伍两败俱伤.施工企业工程保证不能工程进度,对企业形 象和信誉造成恶劣影响,将承受来自政府、社会、业主的巨大压力;劳务队伍出现亏损,无法兑现 对施工企业的承诺,生存空间被进一步缩小,成为社会不安定因素.为防止出现这种情况,增强外部劳务的治理应从以下方面着手:第一、标准使用制度.不要无原那么压低劳务分包单价,要对劳务分包的本钱做到心里有数,避 免吸纳低于本钱价的劳务队伍进场施工.坚持“以我为主,为我使用,合理有序,考核业绩,注重 实力的方针,坚持劳务使用“基地化、弹性化的制度和关键、重点
28、岗位禁用外部劳务的制度.第二、严格资质审查与分包.施工企业尽可能采纳比拟有竞争力、有信誉的劳务队伍参与施工.做到资质审查“两严、分包“三必须.“两严,即:严格遵循分包评价程序;严查综合实力设 备、技术、资金、业绩等.“三必须,即:必须签订和履行标准合法的经济合同;必须保证重难 点和高技术含量工程以自有队伍为骨干;必须杜绝整体分包和层层转包.第三、增强动态治理.突出“两个原那么,抓好“三个重点.“两个原那么,即:坚持“谁用工谁负责和“教育、使用、治理并举的原那么.“三个重点,即:抓好现场代表、技术监督人员选派工作,实行分包工程施工全过程“旁站制度,保证分包工程平安、质量和工期监管有效;抓好 分包
29、工程物资采供和验工计价等治理工作,堵塞效益流失渠道;抓好外部劳务制度化治理,适时进 行政策传统、形势任务、平安质量、遵纪守法和工艺技术教育,以良好的政治、技术、治理素质和精神风貌,维护施工企业的信誉和形象.可能的情况下,拿出局部资金用于奖励劳务队伍,规定在 施工质量、进度、平安到达较高要求的情况下,劳务队伍可获得奖励, 以提升劳务队伍施工积极性,施工企业、劳务队伍到达双赢.3.4.4 工程评估、合同治理实行工程评估、工程经理负责制是降低本钱,堵塞工程效益流失的第一道关口.当前不少施工 企业对工程评估、测算的地位和作用熟悉缺乏;有的评估、测算的权限不明确,方法不科学;有的 评估、测算滞后,鼓励、
30、约束不到位,缺乏动态跟踪考核,造成工程治理失控,工程盈亏到竣工时 算总帐.为解决好这个问题,必须抓好四个方面的工作:一是要提升熟悉.把工程评估、测算作为增强 工程治理的根底工作,自觉地搞好评估和测算.二是公司要增强评估、测算的组织领导,要成立专 门的领导小组,有专人负责,有科学的评估、测算指标体系.三是实行工程经理负责制,依法签订 承包经营合同,上缴风险保证金、委派主办会计.四是要认真进行工程运行中的监督、检查、指导 和考核.帮助工程经理及时纠正经营治理偏差,保证工程目标实现.承包合同是工程实施的最重要依据,是标准业主和施工企业行为的准那么,也是经营治理人员应 重点研究的工程文件.国内建筑市场
31、的饱和以及建筑企业之间的剧烈竞争,造成了现在国内建筑市 场为买方市场的现状.买方市场的表现之一就是业主取得了市场优势地位,比施工企业更具有发言 权.在这种情况下,承包合同条款通常更多的表达业主的利益,并使施工企业在竞争中处于较为不 利的地位.但这并不是说经营治理人员在合同条款有效利用方面无所作为.合同的根本原那么是平等 和公正,汉语语义有多重性和复杂性的特点,这造成了局部合同条款可多重理解或者表述不严密, 个别条款甚至有利于施工企业.这就为经营治理人员有效利用合同条款创造了条件.在合同条款基 础上进行的变更索赔,依据充分,最据说服力,索赔成功的可能性也比拟大.因招投标制度在国内建筑市场的广泛实
32、施,特别是最低价中标原那么的实行,施工企业中标工程 的利润已经很小,个别情况下甚至没有利润.在这种情况下,工程实施过程中能否依据合同条款进 行有效的变更和索赔,成为工程是否赢利的关键.缺乏合同依据的费用索赔不能为工程带来利润, 甚至会造成利润流失.3.4.5 质量治理从质量本钱治理上要效益,对施工企业而言,产品质量并非越高越好,超过合理水平时,属于 质量过剩.无论是质量缺乏或过剩,都会造成质量本钱的增加,都要通过质量本钱治理加以调整.正确处理质量本钱中几个方面的相互关系即质量损失内、外部故障损失、预防费用和检验费用间的相互关系,采用科学合理、先进实用的技术举措,在保证施工质量到达设计要求水平的前提 下,尽可能降低工程本钱.工程经理部也不能为了提升企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质 量过剩,导致完成工程量不少
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