企业安全生产风险评价及风险控制程序

1、危险源辨识、风险评价和风险限制程序1目的风险评估是因那些物理、化学、微生物等对人或产品所带来的的威胁、 存在的弱点、 造成的影响,以及三者综合作用而带来风险的可能性而进行评估评估.作为风险治理的 根底,风险评估是组织确定平安需求的一个重要途径,属于组织平安治理体系筹划的过 程.持续对全治理处范围内所有危险源进行辨识、风险评价和风险限制的筹划,为消除 事故隐患奠定根底.2适用范围适用于全治理处危险源辨识、风险评价和风险限制的筹划工作.3责任3.1 治理者代表负责组织治理处危险源的辨识、风险评价和风险限制的筹划工作.3.2 平安办公室是治理处危险源辨识、风险评价和风险限制的筹划工作的归口治理部 门

2、.3.3 各科室和单位负责其管辖范围内的危险源辨识工作,参加风险评价和风险限制筹划 工作.4工作程序4.1 危险源辨识和风险评价过程确定生产作业过程-识别危险源-平安风险评价-登记重大平安风险.4.2 危险源的辩识4.2.1 危险源的辩识应考虑以下方面：4.2.1.1 所有活动中存在的危险源.包括治理处治理和工作过程中所有人员的活动、外 来人员的活动；常规活动如正常的工作活动等、异常情况下的活动和紧急状况下的 活动如火灾等.4.2.1.2 治理处所有工作场所的设施设备包括外部提供的中存在危险源,如建筑物、 车辆等.4.2.1.3 治理处所有采购、使用、储存、报废的物资中存在危险源,如食品、办公

3、用品、 生活物品等.4.2.1.4 各种工作环境因素带来的影响,如高温、低温、照明等.4.3 .1.5识别危险源时要考虑六种典型危害、三种时态和三种状态1六种典型危害a各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等；b物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等；c机械危害：造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击 伤、切断伤等；d电器危害：设备设施平安装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等；e人体工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳 危害；f生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染.2三种时态a过去：作业活动或设备等过

4、去的平安限制状态及发生过的人体伤害事故；b现在：作业活动或设备等现在的平安限制状况；c将来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改良、报废后将会产生的危险因 素.3三种状态a正常：作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态；b异常：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态；c紧急情况：发生火灾、水灾、交通事故等状态.4.2.2识别的方法1收集国家和地方有关平安法规、标准,将其作为重要依据和线索.2收集本单位和其它同类单位过去已发生的事件和事故信息.3通过收集其它要求如：顾客的要求等和专家咨询获得的信息.4通过现场观察、座谈和预先危害分析进行辨识：现

5、场观察：对作业活动、设备运转进行现场观测,分析人员、过程、设备运转过程中存在的危害；座谈：召集平安治理人员、专业人员、治理人员、操作人员,讨论分析作业活动、设备运转过程中存在的危害,对现场观察分析得出的危害进行补充和确认；预先危害分析：新设备或新过程采用前,预先对存在的危害类别、危害产生的条件、 事故后果等概略地进行模拟分析和评价.4.3风险评价4.3.1 矩阵法后果 可能性稍微伤害伤害严重伤害极/、可能可忽略风险可容许风险中度风险/、可能可容许风险中度风险重大风险可能中度风险重大风险/、可容许风险4.3.2 LEC定量评价法D=LEC式中：D 风险值；L-发生事故的可能性大小；E -暴露于危

6、险环境的频繁程度;C-发生事故产生的后果.L、E、C分值分别根据下述表格确定：1事故发生的可能性L分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料0.5很/、可能6相当可能0.2极/、可能3可能,但不经常0.1实际不可能1可能性小,完全意外说明：事故发生的可能性是指存在某种情况时发生事故的可能性有多大,而不是指这种情况在我单位出现的可能性有多大.如：车辆带病运行时,出现事故的可能性有多 大L值应为6或10,而不是指我单位车辆带病运行的可能性有多大此时 L值为3 或1.2暴露于危险环境的频繁程度E分数值频繁程度分数值频繁程度10连续泰解2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露

7、3每周一次0.1非常罕见地暴露3发生事故产生的后果C分数值可能出现的结果经济损失万元伤亡人数100200以上死亡10-29人、重伤50人以上40100-200死亡3-9人、重伤10-49人1550-100死亡1-2人、重伤3-9人710-10一次重伤1-2人31-10多人轻伤11以下少量人员轻伤4危险源风险评价结果分为极其危险、高度危险、显著危险、一般危险、稍有危 险五个等级.具体划分见下表：D值危险程度320极其危险,不能继续作业160-320高度危险,常立即整改70-160显著危险,需要整改20-70一般危险,需要注意20稍有危险,可以接受注：D70的危险源为重大平安风险.4.4 危险源辨

8、识和风险评价的实施4.4.1 各科室单位根据上述规定,对危险源进行识别,填写?危险源辩识调查评价 表?中的序号、场所/设备设施/活动、危险源、可能的损害、现有限制举措/制度 等内容.4.4.2 各科室单位根据 矩阵法和“LECt量评价法,对已识别危险源进行评价, 填 写?危险源辩识调查评价表?风险评估和风险级别的内容.根据评价结果,将重大平安风险汇总填写?危险源辨识清单?.4.4.3 各科室和单位将?危险源辩识清单?上交平安办公室.平安办公室对各科室和单 位的?危险源辩识清单?进行审核和确认,汇总编制全公司的?危险源辩识清单?.4.5 风险限制的筹划4.5.1 风险限制的筹划应首先考虑消除或减

9、少危险源,其次考虑采取举措降低风险,最 后考虑个体保护.4.5.2 重大平安风险限制4.5.2.1 在一段时期内需采取专门举措限制时,应建立详尽的实施方案即职业健康安 全治理方案.4.5.2.2 紧急情况下的重大平安风险,应制定应急预案.4.5.2.3 建立和完善平安制度,编制相关平安操作规程或作业指导书.4.5.2.4 监控各项平安制度和举措的落实.4.5.2.5 对有关人员进行平安教育和培训.4.5.2.6 增强有关设备、设施的检查和维护.4.5.3 一般风险限制对一般风险危险源,对职工进行平安风险教育,有关部门完善现有制度和举措,加强运行监控.4.6 危险源的更新各科室和单位根据本单位的实际情况,随时进行危险源的更新工作,对新增危险源进行风险评价,确定新增重大平安风险,制定相应的限制举措：1相关法律法规变化时；2在工作程序将发生变化时；3开展新的活动之前如新建工程等；4采用新设备、设施前或设备技术改造后投入使用前；5采用新的物质；6发现新的危险源时.各科室和单位根据补充辨识和评价的结果,填写新增?危险源辩识清单?,报平安办公室备案.5记录5.1附件一：?危险源辨识清单?附件一：危险源辨