评标办法技术评分最低标价法

1、评标办法技术评分最低标价法评标方法(技术评分最低标价法)评标方法前附表表A条款号评审因素与评审标准1评标方法评标价相等时，评标委员会依次依照以下优先次序介绍中标候选人或确定中标人：(1)商务及技术得分较高的招标人优先；(2)被安徽省交通运输厅评为较高信誉等级(最新年度)的招标人优先；(3)招标文件供应的业绩数量多的招标人优先；(4)招标文件供应的累计合同金额额大的招标人优先。形式评审与响应性评审标准第 个桁封(商务及技术文件)上册一一商务文件评审标准：(1)招标文件依照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清楚可辨：a.招标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号、补遗 书编号(如有)、

2、工期、工程质量要求及安全目标；b.招标函附录的全部数据均吻合招标文件规定；c.招标文件组成齐全完满，内容均按规定填写。(2)招标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、招标人的单位章盖章齐全，吻合招标文件规定。(3)招标人依照招标文件的规定供应了招标保证金：a.招标保证金金额吻合招标文件规定的金额，且招标保证金有效期很多 于招标有效期；b.若招标保证金采用现金也许支票形式提交，招标人应在递交招标文件截止时间从前，将招标保证金由招标人的基本账户转入弁到达招标人指定账户；c.若招标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且银行保函原件装订在招标文件的正本之中。(

3、4)招标人法定代表人授权委托代理人签署招标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签字，未使用印章、签字 章或其他电子制版签字代替。(5)招标人法定代表人亲自签署招标文件的，供应了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签字，未使用印章、签字章 或其他电子制版签字代替。(6)招标人以联合体形式招标时，联合体满足招标文件的要求：招标人依照招标文件供应的格式签署了联合体协议书，明确各方肩负连形式评审与响应性评审 标准带责任，弁明确了联合体牵头人。(7)招标人如有分包计划，吻合招标文件第一章“招标人须知”第款规定，且按招标文件第九章“招标文件格式”的要求填写了 “拟

4、分包 项目状况表”。(8)同一招标人未提交两个以上不相同的招标文件。(9)招标文件(包括电子版文件)中未出现相关招标报价的内容。(10)招标文件载明的招标项目达成限时未高出招标文件规定的时限。(11)招标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。1 / 111 / 11评标办法技术评分最低标价法条款号评审因素与评审标准a.招标人接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分方法；b.招标人未增加发包人的责任范围，或减少招标人义务；c.招标人未提出不相同的工程查收、计量、支付方法；d.招标人对合同瓜葛、事故办理方法未提出异议；e.招标人在招标活动中无欺诈行为；f.招标人未对合同条款有重要保留

5、。(13)招标文件正、 副本份数和标志吻合招标文件第二章“招标人须知”第3.7.4项规定。(14)招标人网上报名的标段、招标保证金提交的标段和招标文件所投标段TL(15)评标方法附表 1主要设备表中主要设备授权书、售后服务承诺书等资料，招标人承诺在签署合同前供应。(16)招标文件未附有招标人不能够接受的条件。第一个信封(商务及技术文件)下册一一技术文件评审标准：(1)技术文件依照招标文件规定的格式、内容填写；(2)技术文件中，除封面外， 其他部分不得出现招标人名称或包括可推断其名称的文字、标志或商标；(3)评标方法附表1内的主要设备技术f旨标均能满足招标文件要求；提供了主要设备产品说明书、检测

6、报告等资料。(4)技术文件没有出现招标报价；(5)技术文件不应附有招标人不能够接受的条件；(6)招标文件主要设备选型、技术指标偏离表和其他设备选型表中不允许简单地复印招标文件和图纸的技术规格作为招标应答，不能够简单地以“满足或无偏差”来答复，或供应虚假技术参数，应按招标产品的实质名称、型号填写真实技术参数值；(7)工程量清单中带*号设备同种类产品只赞同采用一个品牌。技术文件不吻合以上条件之一的，属于重要偏差。形式评审与响应性评审标准第二个信封(报价文件)评审标准：(1)报价文件依照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清楚可辨：a.招标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号、补遗书编号

7、(如有)、招标价(包括大写金额和小写金额)；b.已标价工程量清单及说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.工程量清单中的招标报价与招标函大写金额报价Tt；d.招标文件组成齐全充满，内容均按规定填写。(2)报价文件上法定代表人或其授权代理人的签字、招标人的单位章盖章齐全，吻合招标文件规定。(3)招标报价未高出招标文件设定的最高招标限价(如有)。(4)招标报价的大写金额能够确定详细数值。(5)同一招标人未提交两个以上不相同的招标报价。(6)招标人未提交调价函。(7)招标人若填写工程量固化清单，填写达成的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行更正。2 /

8、 112 / 11评标办法技术评分最低标价法条款号评审因素与评审标准(8)招标文件止、副本份数吻合招标文件第二章“招标人须知第项规定。(9)招标人在工程量清单中填报了安全生产费，其金额不彳氐于最高招标限价的1.5%。(10)未附有招标人不能够接受的条件。资格评审标准(1)招标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产赞同证和基本账户开户赞同证；(2)招标人的资质等级吻合招标文件规定；(3)招标人的财务状况吻合招标文件规定；(4)招标人的近似项目业绩吻合招标文件规定；(5)招标人的信誉吻合招标文件规定；(6)招标人的项目经理和项目总薪水格、在岗状况吻合招标文件规定；(7)招标人的其

9、他要求吻合招标文件规定；(8)招标人不存在第二章“招标人须知”第项或项规定的任何一种状况；(9)招标人满足第二章“招标人须知”第项规定；(10)以联合体形式参加招标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中招标；独立参加招标的，招标人未同时参加联合体在同一标段中招标。表B条款号评审因素与评审标准3 / 113 / 11评标办法技术评分最低标价法第一个信封（商务文件）：30分其中：1、履约信誉： 5 分按以下程序确定的公路施工企业信誉议论等级为AA级得5分、A级的得4.5分；B级及以下不得分。 按以下程序确定公路施工企业信誉议论等级：（1）有安徽省交通运输厅 2017年度公路

10、施工 （机电类） 企业信誉议论 等级时，直接引用该等级。（2）没有安徽省交通运输厅2017年度公路施工 （机电类） 企业信誉议论等级时，引用安徽省交通运输厅2016年度公路施工（机电类）企业信誉议论等级。（3）没有安徽省交通运输厅2017年度和 2016年度公路施工（机电类）企业信誉议论等级时，引用交通运输部2017年度公路施工企业信誉议论等级,没有交通运输部2017年度公路施工企业信誉议论等第一个信封评分 分值组成（总分100 分）价，引用交通运输部 2016年度公路施工企业信誉议论等价。（4）按以上原则确定了招标人信誉等级议论，但招标人在所获信誉等级议论的宣告日期此后，被交通运输部或安徽省

11、交通运输厅通知批评，评审委员会可视其严重程度按B级及以下对待； 按以上原则，投标人无信誉等级议论，如招标人自2016年1月1日到此刻未被交通运输部或安徽省交通运输厅通知责怪，按A级对待，如招标人自2016年1月1日到此刻曾被交通运输部或安徽省交通运输厅通知责怪，评审委员会可视其严重程度按 B级及以下对待。业绩：25分（1）企业业绩： 满足资格审查条件业绩最低要求，得15分。自2013年1月1日到此刻，每增加 1个满足资格条件的业绩加2分，加满为止，满分25分；第一个信封（技术文件）：70分其中：主要设备：65分其他设备：5分，对招标人除主要设备外的其他设备的品牌、型号、技术参数、产地等因素综合

12、评审后按品位评分。（1 ）评标价计算公式: 第二个信封详细评标价=修正后的招标报价1评审标准经过第一个信封依照招标人的商务和技术得分由高到低排序，按下表约定的前N名详细评审的招标招标人中，第一信封商务与技术文件评审得分低于总分70%的招标人数尾人，其第二信封报价文件不予开后且不参加后续评审；刖N名中其他1如本项目招标由招标人依照招标人供应的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，不用依照本章第3.4.2项和第 3.4.3项的规定对招标报价进行修正，评标价=招标函文字报价。4 / 114 / 11评标办法技术评分最低标价法招标人的第二信封报价文件予以开启并进入后续评审O经过第一个信封初步评审的招标

13、人数量（T）进入弟二/信均报文件开启和评审的招标人 名次（N）的确定T>18N=9 （弁列第9名的招标人全 开）13三丁至18N=T/2（N四舍五入取整数 ）6三丁至12N=63三丁三5N=T（全开）说明：N四舍五入取整。如出现 A家招标人第一个信封得分相同的状况, 其名次弁列为第 B名，则排名在 A家招标人此后的招标人的名次从第 B+A名开始依次计列。排名在N名此后的招标人，若是第一信封商务技术文件评分达到总分 90%及以上，该招标人的第二信封报价文件予以开启弁进入后续评审。表C条款号条款内容编列内容第一个信封初 步评审评标委员会依照本章第2.1款规定的标准对招标文件第一个信封上、下册

14、文件（即商务、技术文件）进行初步评审。有一项不符 合评审标准的，评标委员会应反对其招标。第一个信封详 细评审评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，弁计算出各招标人的商务和技术得分。评标委员会依照招标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标方法前附表规定数量以内的招标人，其招标文件第一个信封（商务及技术文件）经过详细评审，进入第二个信封报价文件开启和评审。有效招标不足3个的状况如经过第一个信封评审的有效招标不足3个，评标委员会应当对有效招标可否仍拥有竞争性进行评审。评标委员会T认为有效 招标仍拥启竞争性的，应当连续依照规定的程序进行第二个信封 报价文件评审，弁在评标报告中予以

15、说明。评标委员会对有效投 标可否仍拥有竞争性无法达成T建议的，应当反对全部招标。第二个信封开 标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将依照第一章“招标人须知”第5.1款规定的时间和地址对经过招标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的招标文件第二个信封（报价 文件）进行开标。第二个信封初 步评审评标委员会依照本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对招标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不吻合评审标准的，评标委员会应反对其招标。第二个信封详 细评审评标委员会按本章第2.2款规定的对第二个信封进行详细评审。有效招标不足3个的状况对于经过第一个信封评审的有效招标不足3个

16、且评标委员会未否决全部招标的第二个信封报价文件，评标委员会在进行评审时应当对有效招标可否仍拥有竞争性进行评审，弁有权反对全部招标；评标委员会未在搂价文件评审时反对全部招标的.应当在评标报5 / 115 / 11评标办法技术评分最低标价法条款号条款内容编列内容告中说明原由。招标文件相关 信息的核查评标委员会按招标文件规定对招标文件相关信息进行核实。招标文件的澄 清和说明评标委员会按招标文件规定要求招标人对招标文件进行澄清和说 明。不得反对招标 的状况招标文件存在第一章“招标人须知”第1.12.3项所列状况，均视为细微偏差，评标委员会不得反对招标人的招标，应依照第二章“招标人须知”第1.12.4项

17、规定的原则办理。评标结果评标委员会依照评标方法前附表第1条规定的优先次序介绍中标候选人，并提交评标才氏告。需要补充的其他内容：1、本方法没有列明的因素和标准不得作为评标的依照。2、各评分因素（评标价、获奖和信誉议论评分项除外）得分 般不低于其权重分值的60%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分彳氐于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。3、若某一招标人在多个标段均排名第一，且只能中一个标段时，评标委员会应依照招标人须知前附表第6.3款约定的原则介绍中标候选人

18、。附表1:主要设备评分标准。序号设备不性满分值A档B档C档备注主要设备评分标准（65 分）1摄像机（包括枪式、广场、 车道、亭内等各类摄像机）55432智能收费亭443夜间金库（投包机）444情报板（包括门架、入口门架等各样可变情报板）55435工业以太网交换机（接入、 汇聚）、交换机（包括三层、视频、广场等交换机）446防火墙227服务器338车道控制器229自动栏杆554310高清车牌鉴别设备（车道）554311票据打印机1112ETC路侧单元6613自动发r4414整车式称重设备666 / 116 / 11评标办法技术评分最低标价法15弯板式称重设备（入口治超）3316IP SAN视频储

19、藏3317不中止电源（UPS）33合计（A）65其他设备（5分）26其他设备5543合计（B）5543合计70注：1、A、B、C三档得分，分别为满分值的100%, 80%, 60%。2、评标委员会对主要设备品牌、型号、技术指标等客观因素进行综合比较，对不相同编号招标文件的主要设备由各专家独立评审出A （好）、B （较好）、C （一般）三个品位。胴属钞瘗睐杨尻赖例。98恁润属物瘗睐杨尻赖3、计算各招标人得分：招标人主要设备得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。7 / 117 / 11评标办法技术评分最低标价法1 .评标方法本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的招标

20、文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，依照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的招标人的报价文件进行评审，依照评标价由低到高的次序介绍中标候选人，或依照招标人授权直接确定中标人，但招标报价低于其成本的除外。评标价相等的，评标委员会应依照评标方法前附表规定的优先次序介绍中标候选人或确定中标人。沟燧金富陂爱掩谴净祸测。副沟燧金富陂爱掩谴净祸。2 .评审标准初步评审标准形式评审标准：见评标方法前附表。资格评审标准：见评标方法前附表。响应性评审标准：见评标方法前附表。分值组成与评分标准第一个信封评分分值组成(1)施工组织设计：见评标方法前附表；(2)主要人员：见评标方法前附表

21、；(3)其他评分因素：见评标方法前附表。第一个信封评分评分标准(1)施工组织设计评分标准：见评标方法前附表；(2)主要人员评分标准：见评标方法前附表；(3)其他因素评分标准：见评标方法前附表。第二个信封详细评审标准：见评标方法前附表。3 .评标程序3.1 第一个信封初步评审评标委员会能够要求招标人提交第二章“招标人须知”第3.5.1项至第项规定的相关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依照本章第款规定的标准对招标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不吻合评审标准的，评标委员会应否决其招标。 残雪楼静镂源洲淑墅籍短骤。残雪楼静镂源洲淑墅籍短。 3.2第一个信封详细评审评标委员会

22、按本章第 2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各招标人的商务和技术得分。肿铜极®(朗镇桧猪1ft锥K交。肿铜极®(朗镇桧猪1ft锥K。(1)按本章第(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A;(2)按本章第(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;(3)按本章第(3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分Co招标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五 入”。招标人的商务和技术得分=A+B+C。评标委员会依照招标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标方法前附表规定数量以内的招标人，其招标文件第一个信封

23、(商务及技术文件)经过详细评审。弹贸摄尔霁毙fit砖卤尻诒尔。弹贸摄尔霁毙fit砖卤尻诒。经过招标文件第一个信封(商务及技术文件)初步评审的招标人很多于3个且未高出评标方法前附表第 3.2.4项规定数量的，均经过招标文件第一个信封(商务及技术文件)详细评审，不再对招标人的商务和技术文件进行评分。春某养拎箧睾态类蒋蔷黑占春某养拎箧睾态类蒋蔷黑占。8 / 118 / 11评标办法技术评分最低标价法3.3 第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将依照第二章“招标人须知”第款规定的时间和地址对经过招标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的招标文件第二个信封（报价文件）进行开标。厦

24、礴恳蹒骈畤翥继骚膏癞。厦礴恳蹒骈畤翥继骚膏。3.4 第二个信封初步评审评标委员会依照本章第项、第项规定的评审标准对招标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不吻合评审标准的，评标委员会应反对其招标。茕桢广鲍斛上选块网踊泪镀齐。茕桢广鲍斛上选块网踊泪镀。3.4.2 2招标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对招标报价进行修正，修正的价格经招标人书面确认后拥有拘束力。招标人不接受修正价格的，评标委员会应反对其招标。鹅娅尽揖鸽惨魔茏!赖繁诘。鹅娅尽揖鸽惨魔茏赖繁。（1）招标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依照单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总

25、价，但单价金额小数点有明显错误的除外；籍丛妈逐为瞻债蛭练浮楮挞。籍丛妈逐为瞻债蛭练浮楮。（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，若是单价有明显的小数点地址差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；圣假蕨龈讶骅汆USB。圣假蕨龈讶骅汆（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。工程量清单中的招标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对招标报价进行修正，修正的价格经招标人书面确认后拥有拘束力。招标人不接受修正价格的，评标委员会应反对其招标。 渗的呛俨匀谬鳖调砚金轻玛戌。渗的呛俨匀谬鳖调砚金帛金丸（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、

26、合价或总数价，或所报单价、合价或总数价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总数价或单价、合价和总数价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总数价之中。晓言朱卧泻噬圣骋®nast缝勘。镜14卧泻噬圣骋1nast缝。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总数价，或所报单价、合价或总数价增加了报价范围，则从招标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增力口了报价范围的部分报价。挑凤袜备if饰轮烂蔷幸艮赢。摭e凤袜备if饰轮烂蔷幸艮。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）诚然一致，但招标人更正了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数

27、量乘以招标人所报单价予以修正。1t熟俣间赢置阊邺钱用汉。1t熟俣闻蕨直阊邺钱am。修正后的最后招标报价若高出最高招标限价（如有），评标委员会应反对其招标。第二个信封详细评审评标委员会按本章第 2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价， 弁编制价格比较一览表。坛搏乡JT忏篓锲铃波跻。坛搏乡JT忏篓锲铃波跻。评标委员会发现招标人的报价明显低于其他招标报价，使得其招标报价可能低于其个别成本的， 应要求该招标人作第一版面说明弁供应相应的证明资招标人不能够合理说明也料。许不能够供应相应证明资料的，由评标委员会认定该招标人以低于成本报价竞标，弁反对其招标。蜡建夥痛宰艮依铉锚金市赘建摹。蜡建夥

28、痛宰艮依铉锚金巾赘建。2如本项目招标采用第二章“招标人须知”第招标文件相关信息的核查3.2.1项（2）目规定的由招标人依照招标人供应的工程量清3.4.2项和第3.4.3项的规3.2.1项（1）目规定的招标3.4.2项和第3.4.3项的单填写本合同各工程子目的单价、合价和总数价方式，则评标委员会依照本章第 定对招标人的招标报价进行修正。如本项目招标采用第二章“招标人须知”第 人依照招标人供应的工程量固化清单电子文件填写工程量清单的，不用依照本章第 规定对招标报价进行修正，第3.4.2项至第3.4.4项内容不适用。9 / 119 / 11评标办法技术评分最低标价法在评标过程中，评标委员会应盘问交通

29、运输主管部门部“公路建设市场信誉信息管理系统”， 对招标人的资质、 业绩、主要人员资历和目前在岗状况、信誉等级等信息进行核实。若招标文件载明的信息与交通运输主管部门部“公路建设市场信誉信息管理系统”宣告的信息不符，使得招标人的资格条件不吻合招标文件规定的，评标委员会应反对其招标。黄媚而黯曾昙唐遥闫撷凄届嫡。H蜩而黯曾昙唐遥闫撷凄届。评标委员会对付在评标过程中发现的招标人与招标人之间、招标人与招标人之间存在的串连招标的状况进行评审和认定。招标人存在串连招标、弄虚作假、行贿等违纪行为的， 评标委员会应反对其招标o»«««飙棚踪韦麟维飙铳。»

30、1;««飙棚踪韦麟维飙。(1)有以下状况之一的，属于招标人相互串连招标：a.招标人之间协商招标报价等招标文件的实质性内容；b.招标人之间约定中标人；c.招标人之间约定部分招标人放弃招标也许中标；d.属于同一企业、协会、商会等组织成员的招标人依照该组织要求共同招标；e.招标人之间为牟取中标也许排斥特定招标人而采用的其他联合行动。(2)有以下状况之一的，视为招标人相互串连招标：a.不相同招标人的招标文件由同一单位也许个人编制；b.不相同招标人委托同一单位也许个人办理招标事宜；c.不相同招标人的招标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不相同招标人的招标文件异常一致也许招标报价呈规律性差异；e.不相同招标