火力发电厂安全管理

1、电厂安全管理一、引言电力安全生产是体现发电企业综合管理工作水平的重要标志，正如电力工业部官员指出的，”事故的原因有技术问题，也有管理问题， 主要是管理问题；有设备问题，也有人的问题，主要是人的问题。管 理问题和人的问题集中反映了领导的管理思想问题， 不抓好企业领导 人的管理思想问题是不行的”。发电企业综合管理落实在安全工作方 面，必须坚持“设备是基础，管理是关键，人员是保证”的三条原则， 安全必须从这三方面抓起，加强设备深层次治理、及时消除设备隐患， 防止事故发生；要提高人员素质扎扎实实抓好班组安全基础、生产技 术基础的管理工作。二、建立现代发电厂安全管理体系几十年来，由于各电网主要由小电厂、

2、电机组组成，管理上又长 期处于计划经济体制下，因此，安全管理体制存在着一些弊端，如管 理环节复杂，渠道不顺畅；部分职工对安全的重视程度不够、措施不 完善、管理人才不足、管理手段落后等。这些弊端严重影响了企业安 全系统工作的正常进行。为此笔者认为应从以下几个方面做好火力发 电厂的安全管理：1、实行专业化、标准化、制度化管理，强化发电企业安全管理 的权威职能。改变原来车间安全专工由车间管理、 班组安全员由班组 管理的旧模式，实行了车间的安全专工由安监部门直接管理作为厂安 监部门下派到基层的安全监察代表，行使厂安监部门的安全监督职能。班组安全员则直接在车间安全监察员领导下开展工作，属车间派 驻班组的

3、安全监察员，这样形成了垂直管理的安全网络。 各单位对安 监部下派的安全监察员、车间下派的班组安全员的工作均只有建议 权，没有决定权，决定权归属安监部，人员的选定由车间推荐、安全 部门考核认定批准后方能上岗。2、建立企业内部安全评价制度。1997年华北电网的“安全评价” 工作在全网安全生产中发挥了重要作用。这种“专家会诊”的方式具 有消除隐患、可超前处理事故的优越性，可以借鉴到企业内部中来建 立企业内部安全评价制度，由企业组织安全管理技术方面的“专家级” 人员对厂下属生产单位进行全面安全评价。每年举行1-2次，并根据评价及时整改，形成科学的评价体系。3、结合考核机制，强化落实安全责任制，形成厂、

4、车间、班组 三级严密的安全系统网络。安全管理中建立了安全效益双百分考核制 度，根据安全责任进行“百分考核”，按事故责任与安全百分考核挂 钩扣罚责任单位、责任人及相关责任者的安全百分奖励，从而把个人 利益和集体利益紧密有机地结合， 达到警戒的目的。通过强化落实责 任制，从厂长到每个职工都能严明自己的责任。 将安全责任制重点落 实到基层班组，班组落实到个人，从而真正形成了 “班组控制异常和 未遂；车间控制障碍和轻伤；全厂控制重伤和事故”的三级安全控制 体系。4 、强化设备及生产环境的安全治理工作。 安全工作有赖于设备 这一 “硬件”做基础，再好的安全管理模式如果没有好的设备做基础也不行。在设备管理

5、上应做到利用大小修、低负荷时及时消缺，保证 设备健康；整治生产区域不安全部位和现场安全防护设施；作好设备的定期维护、保养和定期轮换、定期试验工作；提高设备管理水平和 完善技术诊断工作。5、抓好信息反馈，及时整改隐患。建立健全危险因素信急反馈系 统，对日常检查或定期检查发现的事故隐患， 根据性质和严重的程度， 按规定分级实行信息反馈和整改，现场马上能整改的要求立即进行整 改，不能立即整改的发整改通知书进行限期整改， 如事故隐患较为严 重的要求停工进行整改，各项整改都应形成记录，对各类事故隐患都 应进行闭环管理。6 、建立安全培训机制。培训是提高职工全员安全思想和安全管 理、安全意识的最直接、有效

6、的手段和方法建立一套有效的安全培训 机制，对安全管理工作的提高具有积极的意义。结合企业改革，建立 全员培训机制，对员工进行有序分批的安全培训，加强安全教育、提 高专业技能水平；同时对安全管理专业人员也进行分期、 分批的安全 管理专业培训，建立和完善相应的考核制度，与在岗的安全培训、专 业培训有机的结合，会有效提高职工的安全素质、技术素质，夯实了 安全工作的基础。三、结语安全生产是发电企业的头等大事，围绕安全管理严格执法、严格 考核，一定要突出“严”和“实”两个字。“严”是严格管理，“实” 是实实在在地抓好安全工作的落实。企业领导班子及各级负责人的安3 / 12 全指导思想要明确，要做到安全工作

7、从严真管。各级领导及安全监察 人员要树立“严格执法是对国家企业及职工个人最大的关心和爱护”“从严考核是一种责任”的思想。在安全生产工作中，必须坚持反习 惯性违章和误操作，本着对事故“三不放过”原则做到能够小题大作, 举一反三；做到“安全第一，预防为主”，事前控制，确保安全。发电厂的安全管理一、简述：电力生产安全管理是电力行业管理的一个重要组成部分，抓好安全管 理的目的是为了在电力行业中落实电力“安全生产第一”的战略方针，有效的组织和开展反事故和大幅度的减少一般事故，创造出长周期安全无事故，为电力行业的经济效益打下一个坚实的基础。搞好安全管理，首先必须认识电力生产“安全第一”战略方针的重大意义。

8、电力行业是由发电厂、输电线路、变电站和用电设备等组成 的一个电力联合运行，既：产、供、销同时完成。所以这种联运方式 就要求可靠性强（你不能人家在手术，你却停了电。人家在采煤你就 停了电。人家炼钢，你就停了电等等），因此，电力生产对安全的要 求与其它行业相比就显得更加重要，“安全第一”的方针对电力行业 来说意义重大，也显得更加深刻。电力行业“安全第一”的重大意义还在于：1、就电力工业在国民经济中所处的地位来说，它既为各行各业提供 动力，还是一个广泛性的服务行业。电力行业一旦发生事故，不紧紧 是自身的重大损失，而对其它行业的影响和损失远远超出本身的影响 和损失，它还关系到我们千家万户的正常生活。

9、甚至会威胁设备安全 和人的生命安全。因此电力行业的“安全第一”的战略方针， 不是任 意决定的一项政策、方针，而是由电力行业生产的客观规律所决定的。2、就电力行业本身来说，生产上的不安全，就不可能作到满发、 稳发、多发多供以及文明生产，就不可能为电力行业创造好的经济效 益。在电力行业中，我的稍有疏忽就有可能造成成千上万的损失，例 如运行人员：一张操作票的误笔、一个标记的误认、一个按钮的误碰、 一条地线的误挂，误摘、一个标示牌的误挂、一次停电的误效、一台 开关（刀闸）的误拉误合、一个阀门的误关误开、一个数据的误判断 等等都是造成事故的重大隐患。如果对检修人员：一次无票工作、一 次不认真效验安全措施

10、、一次不按规程检修与效验、一次误入间隔、 一次在设备中误遗留工具用具，零件配件乃至一颗小小的螺丝、 一次 漏查漏检和漏试等等都会给设备和安全运行带来潜在的重大隐患以 及重大的经济损失。宗上述所见电力行业的“安全第一”的重要性是 多么的重要了。二、电力行业安全目标：电力行业产品的特点是无形的产品，它是看不到而摸的着的，但 是我们又不能去体会它的质量和形状，在这样的情况下我们只有借助5 / 12科学的力量来检测它。正因为电力的不可见所以它潜在的危害是巨大 的。为了实现我们的安全生产，不断的提高我们的经济效益，最终达 到少出事故乃至不出事故，电力行业必须坚决杜绝五类重大事故：1、坚决杜绝人身死亡事故

11、。（这充分体现到了电力行业以人为本的战略方针。）2、坚决杜绝全厂停电事故的发生。（以免给电网，社会 和企事业单位造成重大经济损失）3、重大火灾事故。4、严重的误操作事故。5、主要设备损坏事故。这就是电力行业安全管理必须严格控制的奋斗目标。三、事故的预防：根据电力行业的特点，在安全管理上为了安全生产达到目标， 要求安 全管理要先行，要主动提前预测，把事故消灭在萌芽中。事后的诸葛是要不得的，我们 说的再好，也不如作的更好。1、编制反事故措施计划：为了保证电力行业的安全生产，消灭事故与萌芽，编制反事故措施是电力行业的重要任务， 要编制好这一措施计划，我们管 理者要做大量的工作。编制措施计划，对于我们

12、管理者来说只是安全 管理中的第一步，我们不但要用大量的精力去编制这一重要的措施， 把它落实在纸张上，而且最最重要的是监督、督促把我们的心血落实 到实际中去，来发挥它应有的作用。这才是一个安全管理者的责任。2、反事故措施计划的依据：a、其他单位事故的焦点。b、本企业事故、障碍分析。c、设备常发生的缺陷和设备的薄弱环节。d、安全检查资料。e、设计、制造单位的建议。g、设备的检查、试验报告。h、设备存在先天的环境不足。3、编制反事故措施计划的方法：编制反事故措施计划应在预计设备检修及设备改造计划之前，由安全检查人员组织生产技术和运行以及维护人员， 根据设备比较突出的 矛盾进行有计划、有目标、有实施方

13、案有组织、有达到预期目的、有 时间的措施计划，进行广泛的探讨。根据实际确定好方案后，报请总 工乃至总经理批准后执行。为了按期、保质、保量地完成反事故措施 计划的项目得到贯彻、落实，必须严抓，并将反事故措施计划完成情 况进行奖惩，使激励与促进机制联系起来。四、认真贯彻、执行电力安全工作规程电力行业是以热、机、电为主要设备的产业，在电力安全工作 规程中，根据实际不断的完善，现在已经达到了含盖比较广泛的 发 电厂和变电所电气部分、热力和机械部分这一电力工作安全保障 的法宝，它是电力行业工人在实际工作中科学研究和用雪的教训总结7 / 12 出来的宝贵经验。为此，严肃履行这些规程，防止雷同事故再次发生具

14、有重要的现实意义。1、生产劳动中存在的危险因素：a、电力行业的电气、热力设备和系统比较复杂，如运行、维护和 检修工作不当很容易发生严重的触电、高空跌落、高空落物、机器损 伤、烧伤、烫伤等事故。b、危险作业多。如：高空作业、禁火区明火作业，邻近带电设备 和低压带电工作、密闭容器作业、高温作业、带热压力作业、带有毒 有害气体的酸、碱接触作业、重大设备的拆装吊运以及搬运工作等等。 这些作业如不严肃履行规程，极易造成人身伤亡和设备损坏事故的发 生。c、转动机器多，特别是输煤、锅炉、汽机等系统，如果防护装置不 完善、都有可能造成人身伤害直至人身死亡事故的发生。d、带电的设备多，如：感性设备、容性设备、纯

15、阻性设备，无不与 电有着密切的联系一个误碰带电导体、 一个误入间隔、一个误挂标示 牌、一个误操作、一个误判断带电距离，轻者终身残疾、重者死亡事 故。e、无法预料的生产设备突然不可抗拒的损坏，都有可能造成人员 伤亡。如：承压部件的突然破裂、电力设备的突然短路与接地、高压 蒸汽的突然泄漏、防爆系统的突然释压、锅炉燃烧突然造成的正压、 带有氢系统设备的突然爆炸、电力电缆的突然放炮着火、高压线路的 突然断裂乃至接地、变压器绝缘子的突然爆裂、变压器重瓦斯引起的 突然大火、转动设备的突然飞车等等都是人身事故的重大隐患。f、电力行业检修重体力劳动也不同程度地存在着危险因素，而且有 些工作是在比较恶劣的环境下

16、才能进行工作的劳动。如：汽轮机、发 电机的部件吊运工作就发电机转子而言 30-40吨，高压电机4-12吨, 较轻者低压电机也要30公斤1000公斤。然而在除氧气内明火作业， 锅炉除焦，烟道清灰，发电机背部铁心的检查，凝汽器的查找漏点等 等，稍不注意均有可能发生事故。综上所述电力行业的生产条件和劳动环境上有着诸多的不利因 素。因此，防止人身伤害事故，特别是防止人身重伤和死亡事故，是 一项电力行业坚定不移的战略任务。为了上述事故的少发生直至不发 生，使得电力行业在运行、维护、检修、试验等各方面工作都有条有 序的在确保安全的情况下进行，就必须严肃执行电力行业工作规 程，我们任何人无权破坏这一秩序，任

17、何无视规程的行为，都是对 人生生命的藐视。五、如何才能贯彻，并执行好此规程1、认真抓好规程的学习。我们可以用人们都喜闻乐见的画报 形式对职工进行说服教育，也可以用竞赛的方式，有组织的讨论、学 习来达到共同提高，特别是具有实例的宣传教育。必要时可以组织考 试的方式，那怕是职工抄一遍也是好的。对新参加的职工要集中进行系统的安全规程学习，我们不仅要认 真仔细的讲解规程中的条文，而且还应该讲解每项工作之前，应该怎 样安全操作，最终达到闭卷考试合格上岗。9 / 122、严格抓好工作票制度和操作票制度以及设备移动及时报单,及时更改的安全制度，两票制度是电力行业保证安全的工作中， 是最 基本最重要的组织措施

18、。根据以往的经验教训，两票制有着，有利于 落实安全生产责任制，使各个方面的负责人责任明确，各负其责。这 样有利于明确设备状态，划清工作范围、划清检修设备与运行设备、 明确了备用设备的界限。有利于运行人员全面掌握现场检修工作情 况，防止因运行方式改变，而威胁检修人员的安全。两票制度执行的好坏关键在于工作票的发行人、工作负责人和 工作许可人。因此，要搞好两票的执行，要重点抓好这三种人，要有 针对性的坚持培训学习，除此我们还应加强下述几项管理工作： a、检查运行以签收但尚未执行的工作票、操作票的填写内容是否全 面合格。b、检查工作票中所载的安全措施，与运行实际执行是否相符。c、督促、检查工作过程中的两票执行情况。d、工作结束要检查现场的安全设施是否拆除。根据电力安全工作规程，要有计划、有步骤地使设备、设 施、检修机具和工作现场得到逐步的完善，来满足安全所需的条件。 发动全体职工检查、发现设备、设施、工作场所不符合电力安全工 作规程中的规定部分，要进行整改。我们还要有计划的检查解决， 电力系统、热力系统中的设备编号、名称、标志不全、不清，以及是 否与系统图纸所载相同。有无误载和漏载的现象存在。要检查临时接 地线、验电笔、绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、各种标示牌临时遮拦、 高压配电室、升压站、隔离开关、隔