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文档简介
1、四川理工学院毕业论文 会计信息失真综合分析与对策研究学 生:学 号:专 业:班 级:指导教师:四川理工学院经济与管理学院二O一四年五月 四川理工学院毕业论文 摘 要 会计信息是反映企业信息的基本资料,是投资者、债权人以及其他利益相关者进行经济决策的重要依据,也影响着国家的宏观调控。但是,目前国内外企业会计信息失真状况日益突出。我国部分企业会计信息失真己经严重影响经济的健康、快速发展。我国颁布了会计法、公司法、审计法、证券法等相关法律、法规和会计准则及会计制度,对会计信息失真的防范和治理起到一定的积极作用。但其中还存在许多问题。本文由会计信息失真的涵义和相关的基本理论出发,分析了我国会计信息违法
2、性失真的动因和表现;并结合会计信息失真的危害,从多个方面探讨治理了会计信息失真的策略。关键词: 会计信息, 企业 ,会计信息失真 ,经济ABSTRACTAccounting information is the basic information, reflect the enterprise information is investors, creditors and other stakeholders to economic decision-making important basis, also affects the national macroeconomic regulati
3、on and control. But the current domestic and foreign enterprise accounting information distortion situation increasingly prominent. Part of the enterprise accounting information distortion in our country has been serious to the healthy and fast development of economy. China promulgated the "acc
4、ounting law", "company law", "audit law", "securities law" and other relevant laws, regulations and accounting standards and accounting system, to prevent accounting information distortion and governance play a positive role. But there still exist many problems. Th
5、is article from the meaning of accounting information distortion and the related basic theory, analyzes the reason of our country accounting information distortion of illegality and performance and combined with the harm of accounting information distortion, management were discussed from several as
6、pects the tactics of accounting information distortion.Keywords: accounting information, enterprises, accounting information distortion, economy目 录1 引 言11.1 研究背景及研究意义11.1.1 研究背景11.1.2 研究意义11.2 文献综述21.2.1 国外研究现状21.2.1 国内研究现状31.3研究思路及研究方法31.3.1 研究思路31.3.2 研究方法42 会计信息失真相关理论概述42.1 会计信息失真相关概念42.1.1 会计信息4
7、2.1.2 会计信息质量52.1.3 会计信息失真52.2 会计信息失真的类型62.3 会计信息失真成因的基础理论62.3.1 委托-代理理论62.3.2 信息不对称理论72.3.3 内部人控制理论73我国会计信息失真的动因和表现分析73.1 国有企业会计信息失真分析73.1.1 企业领导为了个人利益造成会计信息失真83.1.2 侵吞国有资产后虚设资产损失83.1.3 为偷逃税费进行会计信息造假93.1.4 为取得贷款而制造虚假会计信息93.2 外商投资企业和私营企业会计信息失真分析93.3 上市公司会计信息失真分析104 会计信息失真的危害114.1 会计信息失真对利益相关者的危害114.2
8、 会计信息失真扰乱了企业的规范管理124.3 会计信息失真助长腐败之风,影响社会安定、政治稳定125 会计信息失真的综合治理对策125.1 从企业层面防范会计信息失真125.1.1 完善公司治理结构,规范公司治理机制125.1.2 明确会计人员的职责125.1.3 增强人员流动性和核算透明度135.1.4 有效发挥内部审计的作用135.2 从国家层面防范会计信息失真135.2.1 提高会计从业人员的素质135.2.2 会计行业组织进行自律管理与约束135.2.3 加强会计职业道德的教育与监督.145.2.4 完善会计准则、会计法规和会计制度146 结束语15参考文献16致谢辞171 引 言 1
9、.1 研究背景及研究意义1.1.1 研究背景现今我国会计信息失控制表面上看来已经取得很好的成果,但会计信息失真还存在诸多的问题。本世纪以来,我国的会计信息失真现象不断上演,深圳原野,琼民源,红光实业,银广夏,猴王,黎明股份等数不胜数;2012年财政部统一组织全国35个财政监察专员办事处,对中央企业、上市公司、外资企业等共计106户企业和57家证券资格会计师事务所(含分所)开展了会计监督检查。检查发现,部分企业在会计核算和财务管理、内部控制、财税政策执行等方面仍存在一些问题。一是部分中央企业财务管理和内部控制亟待进一步加强。部分企业重业绩考核、轻财务管理,基层单位会计基础工作相对薄弱;部分企业财
10、务报表合并范围不完整,收入成本核算不准确;部分企业内部控制制度的合理性和有效性有待进一步提高;个别企业职工薪酬核算管理不规范。二是部分上市公司存在收入成本不实、滞缴漏缴税金等违规问题。部分企事业单位内控制度不健全或执行不到位,存在会计核算不实、随意调节利润、以假发票报账、违规发放补贴等违规问题。如家乐福(中国)管理咨询服务公司向处于非持续经营状态下的关联方发放委托贷款9200万元未计提减值准备。沃尔玛(中国)投资有限公司存在多计资产287万元、少计收入6803万元等问题。贝发集团股份有限公司通过虚构关联交易、调节资产减值准备等方式粉饰报表指标,多计利润3943万元。从以上检查可以看出,会计信息
11、失真现象非常严重和普遍,因此我国的至今会计信息的真实性还面临严峻的挑战。我们还需进一步采取合理有效地措施,使会计信息的质量得以提高,以避免将来严重后果的发生。1.1.2 研究意义会计是现代企业的一项重要的基础性工作,通过一系列会计程序,提供决策有用的信息,并积极参与经营管理决策提高企业经济效益,服务于市场经济的健康有序发展。因此会计信息对现代企业高效的运行有不可或缺的作用,它更是社会经济健康发展的基础。会计信息质量要求企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,确保会计信息真实可靠、内容完整。保证及时提供真实、准确、完整并
12、能客观、公允地反映经济活动状况和经营成果。会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则,不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。现今,我国的会计制度在不断的完善,但目前我国的会计信息质量在许多方面都存在问题,会计信息失真在许多企业都存在,不但给会计信息使用者造成了危害甚至对国家宏观决策产生了不良的影响,在我国的经济发展中产生了负面的影响。如何从我国的基本国情出发,建立具有中国特色的会计信息质量管理体系及避免会计信息失真的方法,使企业所提供的会计信息客观真实,日益成为政府、专家学者、企业领导人及广大公众关注的问题。1.2 文献综述1.2.1 国外研究现状在国外,关于会计信息失
13、真问题的研究始于19世纪末并由于20世纪30年代迅速发展,在国外文献中的提法多为财务报告舞弊和盈余管理。Elliott和Jacobson 将财务报告舞弊定义为:管理层通过粉饰财务报告来欺骗投资者或贷款人以赢得融资,并可能损害投资者和贷款人利益的一种故意的行为。Bologna和Lindqist (1995)与Elliott和Jacobson (1986)的观点是相近的,他们也认为财务报告舞弊涉及故意错报公司财务价值,从而给投资者和信贷者造成该企业“好看的”财务报告的假象,故意欺骗了投资者和信贷提供者。Schilit (1993)认为除了故意隐满和扭曲实际的财务报告,将粉饰后的财务状况向社会公布的
14、这种行为之外,过失性的遗漏某些重要的财务信息也是一种财务欺骗。由此可见,财务报告舞弊是为达到企业自身的某种目的故意编制虚假的财务报表的一种管理舞弊行为,并传播虚假的财务报表欺骗和误导报表使用者。加比赫拉.瑞扎伊他把财务报表舞弊的动机与原因主要分为客观原因和主观原因两方面:无效的公司治理结构是导致财务报表舞弊的主要客观原因;管理者为偷税漏税、获得上市资格或发行较高的IPO股价、避免退市风险、创造发行新股的需求、迎合证券分析师对公司盈余增长的预期、掩盖滥用资产、隐满管理上行为的目的,这些都是进行财务报表舞弊是主观动机。希普(Schipper)认为,盈余管理的产生的两个主要条件是契约摩擦和沟通摩擦,
15、主要目的是为了获取私人利益。Dechow 和Sloan 的研究结果表明,盈余管理的主要原因是公司治理结构的薄弱。如由内部人控制董事会、总经理兼任董事长的公司更易进行盈余管理。同时Mullen和Rama强调了内部控制的重要性,他们认为管理当局披露内部控制报告的信息有助于强化公司内部控制,从而有助于减少财务舞弊。美国证券交易委员会(SEC)前主席阿瑟.利维特认为,完善的会计准则有助于金融机构做出理性决策,因为只有完善的会计准则才能使会计信息尽可能的可靠和透明。1.2.1 国内研究现状黄世忠(2001)将信息失真的原因归为以下几点:第一是公司治理结构的不够完善。第二是注册会计师缺失足够的独立性。第三
16、是造假成本与收益的不对称。这些都容易导致会计信息的失真。吴联生(2004)认为会计信息失真的客观因素之一是人类的有限性。侯艳蕾(2004)运用博弈理论的方法对会计信息失真的原因进行分析。作者从造假成本与造假收益的不对称和委托人与代理人之间信息不对称两个方面进行探讨,并提出了治理会计信息失真的有关对策。赵立三、付永青、郑新建(2006)也用博弃论的相关知识进行分析,阐述了各个利益相关者之间的博弃关系,针对上市公司的会计信息不符合质量要求甚至“虚假”的现状提出相关的政策建议。郑济孝(2008)从信息经济学角度分析了会计信息失真的原因:所有者与经营者双方的效用函数不一致、信息不对称和契约不完备。李慧
17、(2005)提出对于会计信息失真的治理对策和措施,具体包括建立有效的激励机制、完善内外部监督机制、建立合理的合同安排来解决信息不对称问题,并从政府规章、完善会计准则和会计制度等的方面提出改进意见。刘峰(2001)认为解决会计信息失真的根本措施是规范安排会计法律制度。郑济孝(2008)提出了一些解决对策:形成职业企业家组织并且建立声誉评价系统;提高处罚力度,加大违法成本;降低管理者的预期风险收益、健全会计人的管理体制;适当推行会计委派制制度以及措施;在所有者与管理者之间形成有效的激励与约束机制,提高会计信息的真实性和可靠性。葛志兴在会计信息供求质量特征及其矛盾的协调思路文章中对会计信息需求质量和
18、会计信息供给质量的阐述和分析,提出会计信息的供给与会计信息的需求在质量上是存在矛盾的。认为解决矛盾的基本协调思路是:改革会计系统内部结构、优化会计系统外部环境、提高会计工作人员的素质对治理会计信息失真的问题具有借鉴意义。1.3研究思路及研究方法1.3.1 研究思路会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和方法,通过会计实践获得反映会计主体价值运动状况的经济信息。会计信息失真是困扰会计界多年的问题。会计信息,尤其是真实的会计信息对于企业本身,甚至于整个国民经济都有着不可估量的作用。会计信息失真一直是我国会计领域的"顽症",会计信息的严重失真已经对国家经济秩序构成了严重威胁。
19、针对企业会计信息的特点,本文从国企、民企和上市公司等几个方面进行分析讨论,从各企业的会计信息失真入手,对会计信息失真的原因进行分析,来研究会计信息失真的影响。仔细分析了企业会计信息失真的现状,发现其中的不足,提出国家、企业如何避免会计信息失真以及提出可行性的建议。1.3.2 研究方法本研究主要从传统的理论出发,釆用规范研究法、比较分析法和举例法讨论了会计信息失真的概念和相关理论、分析了会计信息失真的诱因和表现,结合自己的研究成果,通过实际案例分析呈现会计信息失真的手段和过程,对会计信息失真的危害进行了讨论并提出针对性的建议。2 会计信息失真相关理论概述2.1 会计信息失真相关概念会计是现代企业
20、的一项重要的基础性工作,通过一系列会计程序,提供决策有用的信息,并积极参与经营管理决策提高企业经济效益,服务于市场经济的健康有序发展。因此会计信息对现代企业高效的运行有不可或缺的作用,它更是社会经济健康发展的基础。会计信息质量要求企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,确保会计信息真实可靠、内容完整。保证及时提供真实、准确、完整并能客观、公允地反映经济活动状况和经营成果。2.1.1 会计信息在现代的会计理论中,会计信息是一个基本范畴。一般认为,会计信息是指在经营活动中,通过一系列的会计理论和方法,为会计信息使用者提供相
21、关会计主体的财务状况、经营成果和现金流量等方面运动状况的数据资料。它是会计系统中的核心,其实质是反映了各种利益关系,具体包括投资者、债权人、经营者、客户、职工以及政府等利益相关者。同时它还影响管理部门的决策及企业的发展。因此,会计信息是社会经济有效运行的基石,能帮助投资者、贷款人、管理者等进行合理决策,成为国内外经济交往的各方能够相互沟通和理解的商业语言,是国家宏观调控的重要资料和维持市场秩序的利剑。2.1.2 会计信息质量会计信息质量是要通过会计信息质量特征来体现的。所谓的会计信息质量特征是会计信息使用者按照决策有用性的目的对会计信息提出的质量要求。我国财政部颁布的企业会计准则一一基本准则中
22、明确地指出了对会计信息质量的要求,其中包括客观性、相关性、明晰性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性、及时性。可靠性由真实性、可核性、中立性、三个方面组成,并将真实反映作为可靠性的的首要内容。可以观察出来,各个机构对会计信息质量特征的解释大多都是大同小异,都认同在会计信息质量中最重要的特征是决策有用性,为了满足决策有用性的需求,会计信息必须具备相关性和可靠性,而其中真实性又是可靠性中不可或缺的一部分,所以真实性是会计信息的生命,是会计信息有用的基础。2.1.3 会计信息失真会计信息失真的概念是针对于会计信息真实性而言的,而会计信息真实是指制作会计信息的过程必须符合会计准则、会计制度和有关的法
23、律法规等法定规范要求,使其在所有重大方面能公允地反映某一单位的财务状况、经营成果和现金流量的会计信息。反之,可以推断出会计信息失真,因此会计信息失真则是指会计处理的依据不真实或会计信息未能在公允地反映的财务状况、经营成果和现金流量的状况,最终导致信息不符合实际情况。具体来说,广义的会计信息失真应包括合法性会计信息失真和非法性会计信息失真。会计信息失真产生的原因的不同是区分合法性会计信息失真和非法性会计信息失真的依据,合法性会计信息失真是失真的会计信息是基于合法真实的原始凭证,并且会计处理过程的是合法合规的,只是由于没有准确选择会计政策而造成会计信息与实际情况偏离;非法性会计信息失真主要是由于凭
24、借虚假的原始凭证或是直接进行违规会计处理而产生的,其中非法性会计信息失真包括两种情况:一种是由于会计人员的失误、过错而产生的会计信息失真,而另一种是在主观上是有预谋的、故意的会计造假。现阶段,真正值得关注的也是非法性会计信息失真的现象,因此在本文中,也是重点讨论第二种会计信息失真的情况。2.2 会计信息失真的类型根据不同的原则,目前对于会计信息失真有很多的分类方式。许多学者把其划分为三类:(1)会计信息规则性失真。会计信息规则性失真是指由于会计规则本身的缺陷造成的会计信息失真。其主要原因是知识的相对性和人的有限认知性所造成的。因此,会计信息规则性失真是客观存在的,是我们无法回避的重要问题。(2
25、)会计信息违规性失真。会计信息违规性失真是指会计规则执行人违背会计规则造成的会计信息失真,是有意为之。(3)会计信息行为性失真。会计信息行为性失真是指会计规则执行人未透彻理解会计规则造成的会计信息失真,是无意为之。会计信息行为性失真是由于会计人员的主观判断错误或经验不足导致会计信息不能真实的反映出来。对于会计信息行为性失真的治理重点是不断的促使会计人员的再学习再教育,使其能够强化和更新会计知识以胜任会计工作。另外,可以广泛应用计算机技术并赋予会计软件检查功能来核查会计人员在工作中的失误。这两种情况均非恶意造成,而是由于制度和人类活动的有限性导致。而违规性会计信息失真是目前最为棘手的问题,也是本
26、文所要研究的重点问题。2.3 会计信息失真成因的基础理论对于会计信息失真问题存在的根源和相应的解决办法,学者们主要从委托-代理理论、信息不对称、内部人控制角度进行了深入的研究。2.3.1 委托-代理理论企业的核心机制是代理关系机制,企业本质上是由若干人之间的一组相互重“代理关系的综合”。在这个委托代理关系中,管理当局会向资产所有者报告其受托经济责任的履行情况,会计人员根据有关法律法规的要求,需要确认、记录、计量、报告企业的经营过程和结果,并编制会计报表,生成相关会计信息。而会计信息失真问题的产生是离不开契约的非完备性。委托代关系产生后,为了约束代理人的行为,防止出现“道德风险”和“逆向选择”问
27、题,委托人会与代理人签订一个契约,而契约的非完备性和滞后性等缺点会造成对公司管理层的激励与约束机制失效。主要表现为:一是激励不足。二是激励不当。三是约束机制弱化。2.3.2 信息不对称理论所谓信息不对称是指经济活动中信息的分布是不均勻的,在同一经济活动中的各交易主体所持有的信息可能是不等的。信息不对称表现为两个方面,即签约前的信息不对称和签约后的信息不对称。签约前的信息不对称可能表现为代理人比委托人更了解自己的能力和偏好,使委托人无法了解到代理人是否能更好地满足委托人的要求,而与其签订有利于代理人的委托契约,导致市场资源配置扭曲。签约后信息不对称表现为代理人为谋求私利可能会采取措施使会计信息有
28、利于自身的方向倾斜,导致“道德风险”。道德风险是指人们享有自己行为的收益而将成本转嫁给他人,给他人造成损失的自私行为。2.3.3 内部人控制理论内部人控制理论由日本著名经济学家青木昌彦教授创立。他认为,内部人控制是国有企业的经理或厂长在企业公司化过程中获得相当一部分控制权的现象。究其原因,在经济转型中,政府对国有企业治理权力的下放,使企业经理人获得了不可逆转的权威。经理人利用计划经济解体后对权力监督的“真空”,加强其在企业上的控制权形成了“内部人控制”的局面。我国国有企业“内部人控制问题”非常严重。许多看守国有资产的管理人为牟取个人私利把国有资产放进自己的腰包甚至瓜分国有资产,形成内部人控制。
29、而会计是内部人控制的有效手段和工具,在会计核算上,企业通过设立多本账,会计报表造假来迎合会计信息使用者的需要。事实上,“内部人控制”也是委托代理过程中产生的问题。3我国会计信息失真的动因和表现分析在我国企业中分为国企、民企、外资、合资等,企业在日常生活中所涉及的会计信息大提相同,但又有所区别,文中以国企为重点,区别上市公司在会计信息失真上进行分析。3.1 国有企业会计信息失真分析在我国,国有企业包括中央政府和地方政府投资或参与控制的企业。国有企业是我国国民经济的支柱。国有企业的经济行为受到政府意志和利益的影响。现在 国有企业治理结构、经营者的行为呈现出复杂状态。在企业扩权的背景下,相当多的企业
30、,特别是从差到好的老企业,改革以来“从无到有”的“新国企”,高层经营者实际上掌握了大部分剩余控制权和部分剩余索取权。内部产权各个行为主体间存在利益矛盾。由于各个产权追求的利益不同,各产权主体间必然产生各种利益冲突或利益矛盾,让各产权主体在会计信息不对称时极易将其行为化,进而出现会计信息代理人之间合谋造假现象,造成会计信息失真。3.1.1 企业领导为了个人利益造成会计信息失真在国有企业管理者职位升迁、获得奖金以及奖金数额均与其业绩相关。如果企业管理者不能完成任务或达不到各项财务指标则影响了个人利益。国有企业又处于市场竞争的环境下,管理者对于企业的盈亏难以保证。如果企业不能管理者的预期目标或在短期
31、内改善经营管理又难以出成效,管理者就可能出于个人利益,利用职权影响会计信息。企业通过多计收入少计成本、提前确认收入滞后确认成本或人为的虚设金额等其他的方法来虚设资产金额等其他的方法来虚增利润、粉饰财务报表。2011年国企企业家贪腐金额平均每人是3380万元,其中光明集团创始人、前董事长冯永明一个人就贪了7.9亿元,如果去掉这一特殊案例,平均每人贪污金额也达到2077万元,而2010年国这个数字是957万元。在共同犯罪问题上,根据统计结果,至少有79例共同犯罪,占到统计案例的近乎40%,涉及人数1266位。在这个过程中企业高管为掩盖其非法所得,从而运用手中职权左右会计信息。3.1.2 侵吞国有资
32、产后虚设资产损失在国有企业资产监督不到位的情况下,许多企业出现了挪用公款、收受回扣、贪污、设立小金库大金库等个人或集体违法行为。然后通过虚构财产损失、虚设坏账损失、加速集体折旧、隐满债权等方法来粉饰财务报表以掩饰其吞唾国有资产行为。韶关市食品总公司(下称总公司)是国有企业,1995年至2003年总公司改制期间,被告人彭献桢任总公司法人代表、总经理。总公司改制完成之后,成立韶关市食品有限责任公司(下称责任公司),其任董事长、法人代表至2010年12月。被告人彭献桢在总公司改制过程中,未将总公司“小金库”中的84.8万元提交给评估机构进行资产评估,后将该笔资金转入改制后的责任公司占为己有;将总公司
33、所有的位于韶关市区仁爱路35号首层4间门店,过户到改制后的责任公司占为己有。案发后,经评估该资产在批准该企业改制之日时值1739399元;为达到侵吞更多的国有资产的目的,被告人彭献桢多次送钱物给原韶关市新立合伙会计师事务所所长邓德雄,要求其低估总公司国有资产的价值,被告人邓德雄收取彭献桢等人所送钱财6万元后,在对总公司位于市区风度中路6号首层第4格65.44平方米门店的评估过程中,授意其聘用的估价人员朱某和等人尽量低估固定资产的价值,将时值为2176207元的该门店仅评估为14331元,后将差额2161876元的国有资产转入改制后的责任公司占为己有。3.1.3 为偷逃税费进行会计信息造假税收是
34、税收是国家(政府)公共财政最主要的收入形式和来源。现如今许多企业存在偷税、漏说等情况。为了达到企业偷税、漏说的目的,企业会对其会计报表进行粉饰,通过调整会计利润以调节应纳税所得额,为其偷逃税费找到看起来似乎合理化的借口。2012年财政部统一组织全国35个财政监察专员对中央企业、上市公司、外资企业等共计106户企业和57家证券资格会计师事务所(含分所)开展了会计监督检查。部分公司存在收入成本不实、滞缴漏缴税金等违规问题。天津松江股份有限公司未按规定申报缴纳土地增值税1.57亿元、营业税及其附加1.93亿元、企业所得税2.08亿元等各项税款共计5.6亿元。安徽皖能股份有限公司部分子公司粉煤灰收入等
35、重要财务指标缺少会计凭证,无法核实确认。华电内蒙古能源有限公司包头发电分公司将收到的财政补助资金推迟确认收入,多计2011年营业外收入1014万元。部分单位存在漏缴、滞缴企业所得税、营业税、房产税等问题,如内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司将2011年工资结余2133万元调至“其他应付款”科目,在企业所得税汇算清缴时未作纳税调整。中交第一公路工程局有限公司2011年少计缴印花税259万元。3.1.4 为取得贷款而制造虚假会计信息在我国企业必须具备了一定的贷款条件才能从金融机构筹资。而有的国有企业由于经营状况影响无法达到其筹资条件,通过制造虚假的会计信息,呈现出其财务状况良好、有良好的偿债能力和盈
36、利能力等以达到贷款条件从而进行外部筹资。3.2 外商投资企业和私营企业会计信息失真分析外商投资企业和私营企业因获得资金渠道较窄,为了吸引资本而编制虚假的财务信息。许多企业制造虚假的会计信息使其账面上显示出企业规模宏大、资产丰厚而吸引投资。还有部分投资者通过关联交易将企业的利润转移至其他公司或国外企业,使得原本盈利状况良好的企业账面呈现出亏损状态。此外,外商投资企业和私营企业会计信息失真还有其他诱因,例如偷逃税费、取得贷款等。其形式与国企相似。3.3 上市公司会计信息失真分析目前,我国上市公司在会计信息披露中仍存在着比较严重的会计信息失真问题。以下为近年发生的一些最引人注目、牵连在香港、内地和新
37、加坡上市中国企业的造假案例:2011-内蒙古公司瑞金矿业于5月27日停牌。此前有报导称,该公司向港交所和中国政府当局提交的会计账目差异很大。该公司股票目前一直在停牌状态;2011-2月公布的一份法院文件显示,香港证券监管机构寻求冻结中国森林行政总裁李寒春的资产。而中国森林则接受会计不合规调查。据路透获得的法院文件,香港证券及期货事务监察委员会(证监会)已向高等法院申请冻结李寒春最多达3.98亿港元的资产。在会计事务所毕马威发现中国森林2010年会计年度可能出现违规之後,该公司股票自1月26日起一直停牌,2010-中国纺织品公司洪良国际于2009年12月登陆港交所,而仅仅三个月后,即告停牌。香港
38、证监会控诉其招股说明书“明显夸大”财务状况。香港证监会已经冻结了与洪良国际IPO融资额相等的资产。投资者资产尚未返还,相关方仍就证监会追回资金的方式在法院上辩诉。2010-5月黄光裕因贿赂,内幕交易和非法交易获罪,判处有期徒刑14年。黄光裕是国美电器的创始人,数度盘踞中国富豪榜首位。2006-中国电器制造商广东科龙电器和多位前高管因会计造假和其他违规行为受罚。该公司称,被发现在2002-2004年间虚报12亿元人民币营收以及1.2042亿元利润。前董事会主席顾雏军因财务造假和挪用公款判刑10年监禁。对上市公司会计信息失真的具体的内在动因可以归纳为如下几个方面:一是为取得股票发行资格、提高股票发
39、行价格。在审定公司上市资格时,首要条件便是要求公司能够连续3年盈利,一些公司为了能够获得上市资格,在条件不满足的情况下,必然要对其财务报表进行“包装”。此外,为了筹集到更多的资金,上市公司都有着强烈的提高每股收益的意愿,然而公司真实业绩不一定很好,此时就只好进行利润操纵,抬高每股收益了。二是为取得配股资格。企业要上市必须达到证券法中对上市公司配股条件。部分企业想筹集资金,而企业实际经营状况又没有达到证监会规定的要求,他们就可能会挺而走险,出具满足证监会要求的虚假财务报表。三是为维持和提高股票价格。四是为了获取信贷资金和商业信用。在我国,很多企业面临着资金短缺的问题。因此,经营业绩不佳、财务状况
40、不良的企业,为获得金融机构的信贷资金或者商业信用,自然而然要对其会计报表粉饰一番。五是为了满足发行债券的条件。4 会计信息失真的危害会计信息失真使得会计报告的数据不具有可靠性、真实性、有用性,使得企业的财务报告不能正确反映经济活动,会计信息失真不仅关系到一个单位的生产经营活动和预算执行情况,而且严重的打击了投资者的信心,影响了股市的健康发展,甚至还会影响到整个国民经济的正常运行、国家宏观经济的决策和调控,还能导致投资者的决策失误,严重时将导致社会经济秩序的混乱。 4.1 会计信息失真对利益相关者的危害企业的利益相关者包括投资者(股东)、政府、债权人、经营者、职工、供应商、竞争对手等,利益相关者
41、都是通过企业提供的会计信息进行分析决策的。如企业的会计信息失真就会对利益相关产生影响。首先,企业的权益投资人(即优先股股东和普通股股东)是企业利润的最大收益人。他们把相关有形资产或者无形资产投入企业,交给经理人员进行经营,目的是为了获取资本增值回报,这里就产生了委托代理关系。股东委托经理人员经营企业,经营人员的报酬多寡是根据其年度经营业绩来决定。而股东了解经理经营业绩的最主要途径是通过企业年度财务报告。但企业的财务报告又直接受到企业经理人员的操纵和控制,他们可以指使相关财务人员协助进行舞弊活动,粉饰财务报告。在相关监管机构和措施不能及时到位的情况下,为其追求个人利益最大化的目标创造了极其有力的
42、条件。由于股东的分散性,很难真正联合起来及时有效的对代理人进行监管或者约束。其次,会计信息失真对于国家和政府的影响是十分巨大的。政府通过所得税税收的形式对资源进行重新配置并进行宏观调控。因此,会计信息失真会造成了相关国有资产的流失,扰乱了正常的社会主义市场经济秩序和规则,削弱了政府的宏观调控手段,对国家的政治经济稳定都会产生一定的影响再次,当企业采用财务杠杆的时候,必然会产生债务,债权人便是企业获取可分利润后的第一受益者。一旦企业的会计信息失真,企业的会计信息将缺乏真实性,对债权人计算企业的流动比、速动比和现金比等短期偿债能力指标以及资产负债率、权益乘数等重要的偿债能力指标产生严重的影响,使债
43、权人做出不当的决策,增加其借款风险及对外再借款的战略选择,造成债券人的经济损失。最后,由于企业的会计信息不真实,企业员工、经营者等对企业的经营状况不了解,没有采取相应的措施,对企业爆发出的问题无力解决,造成重大损失。4.2 会计信息失真扰乱了企业的规范管理由于会计信息失真, 就会导致企业管理过程中原始记录不可靠、不健全,财务制度和管理办法无法发挥应有的作用。长此以往,必将严重干扰企业的规范管理,使企业面临生存和发展危机。4.3 会计信息失真助长腐败之风,影响社会安定、政治稳定会计的职能不仅仅是反映已经发生的经济活动,它还是国家控制企业、企业所有者控制其经营者的一种手段。部分企业通过做假账,将一
44、些不合法不合规的支出合法合规化,助长了社会腐败之风。5 会计信息失真的综合治理对策5.1 从企业层面防范会计信息失真5.1.1 完善公司治理结构,规范公司治理机制在内部治理结构方面,切实建立政企分开、产权明晰、责权明确、管理科学的现代企业制度,加强会计信息需求者参与监控的动机和能力;健全内部控制制度,细化企业经营者的职责权利;完善业绩评价机制,使企业经营者的利益与企业目标挂钩:改变激励措施,防止经营者的短期行为;在外部治理结构方面,现阶段应积极培育和完善资本市场、经理市场和兼并市场等外部竞争市场,让市场机制在公司治理和高质量会计信息的提供方面发挥主导作用。5.1.2 明确会计人员的职责在对企业
45、的会计信息进行控制与管理时,应当明确企业负责人对会计信息质量控制负有首要负责,企业负责人保证企业会计资料的完整性、真实性和可靠性,并具备相关会计法律知识,重视对企业员工的教育。其次,会计相关人员要按照“岗位责任制”的规定,规范各类人员在企业会计信息质量控制中的职责与义务,保证企业各项会计信息质量控制措施的有效贯彻和落实。5.1.3 增强人员流动性和核算透明度在我国现行体制下,会计人员与单位领导之间是领导与被领导、从属与依附的关系,会计人员在实际工作中,往往难以客观、真实地反映企业的经营成果、财务状况。实行委派制,增强人员流动性是对会计队伍管理体制改革的新尝试,流动性提高了,核算的透明度也会增加
46、。5.1.4 有效发挥内部审计的作用通过内部审计体系的建立与实施促进企业综合管理能力的提高,降低企业经济风险与职务犯罪。内部审计一方面代表企业管理者或董事会开展监督工作,另一方面,也是更主要的方面,通过对企业内部控制的健全有效性、财务报告真实可靠性和法规遵守情况进行评价,帮助企业管理者进行决策和管理,促进企业文化建设,提高会计信息质量5.2 从国家层面防范会计信息失真5.2.1 提高会计从业人员的素质随着会计理论的高速发展,相应对会计人员的业务水平要求也不断提高。会计人员必须不断学习新业务知识,对专业技能精益求精,才能更好解决会计工作中遇到的难题。其次在会计职业道德方面,会计人员也要做到依法办
47、事、敬业爱岗、客观公正,以侩计法为最高准则。以企业会计准则为指导规范,切实保证企业会计信息的质量。5.2.2 会计行业组织进行自律管理与约束 对会计职业道德情况的检查,除了依靠政府监管外,行业自律也是一种重要手段。会计行业自律是一个群体概念,是会计职业组织对整个会计职业的会计行为进行自我约束、自我控制的过程。在会计职业较发达的市场经济国家,会计职业道德准则一般由会计职业组织制定、颁布与督导实施的。在会计行业自律组织比较健全的情况下,可以由职业团体通过自律性监管,对发现违反会计职业道德规范的行为进行相应的惩罚,根据情节轻重程度采取通报批评、罚款、支付费用、取消其会员资格、警告、退回向客户收取的费
48、用,参加后续教育等方式。目前,我国会计职业的行业自律机制尚不健全,对违反会计职业道德的会计人员和会计师事务所惩处力度不够。所以,必须建立健全会计职业团体自律性监管机制,确保会计职业的健康发展。5.2.3 加强会计职业道德的教育与监督充实会计业务知识,树立现代经营管理理念通过不断的继续教育和岗位培训, 使会计人员迅速掌握国家政策、法规的变化,用新的手段规范会计资料,使会计信息在质量上无技术性差错,确保会计信息的真实性。同时努力学习现代经营管理知识,转变管理理念,跟上知识经济的脚步.5.2.4 完善会计准则、会计法规和会计制度进一步完善会计准则、会计制度,更多地考虑各方利益,减少自身的不确定性。一是应建立有多方利益关系主体参加的会计准则、会计制度制定机构,以便使多方利益关系人在会计准则、会计制度制定方面有充分博弈的空间范围,尽量达到各方利益协调与均衡;二是应遵循科学合理的制定程序,草案的颁布应经过反复论证,征求多方意见,避免准则、制度代表范围过于狭隘,同时使各利益关系人有充分的时间范围;三是在制定会计准则、会计制度时应尽量克服或减少其本身的不确定性,做到对未来会计环境变化有较科学和具有一定超前意义的分析和预测,避免未来环境的不确定性对会计产生过多影响。6 结束语通过本文关于会计信息失真现象的表现、原因及解决方法的研究发现,我国会计信息失真现象不那么凸显,但却普遍存在,而且其失真现状
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