4XX集团公司工资总额管理暂行办法【精品管理资料】

1、4XX集团公司工资总额管理暂行 办法【精品管理资料】神华集团公司工资总额管理暂行办法第一章总则第一条为进一步深化分配制度改革，建立健全工资分配的 激励与约束机制，规范工资总额管理工作，根据国家有关政 策法规，结合神华集团公司（以下简称集团公司）实际，制 定本办法。第二条工资总额管理坚持以下原则:（一）坚持收入分配制度与公司的中长期发展战略.人力资 源总体规划、人工成本承受能力和市场化相结合的原则。（-）坚持工资总额增长幅度低于本公司经济效益增长幅 度、职工实际平均工资增长幅度低于本公司劳动生产率增长 幅度，即“两低于”的原则。（三）坚持“效率优先、注重公平”的原则。（四）坚持激励和约束相统一的

2、原则。第三条本办法适用于集团公司所属全资、控股子公司以及 独立核算的直属机构（以下统称为子公司）。第二章工效挂钩 第四条具有明确的年度生产经营目标的子公司，均实行工 效挂钩管理，即工资总额同经济效益挂钩。正在进行基本建 设或年度主要工作为基本建设、技改技革的子公司，参照工 效挂钩办法进行管理。第五条子公司的应提工资总额由工资总额基数、新增效益工资、增人单列工资三部分构成。（一）工资总额基数是经集团公司审核确定的、用于计算子 公司年度工资总额提取量的基准。（二）新增效益工资是依据当年经济效益增长情况，按照工 效挂钩办法在工资总额基数的基础上计提的工资。（三）增人单列工资是因成建制划入人员或在定员

3、标准内增 加人员，在当年工效挂钩工资外单列的工资。第六条 子公司挂钩工资总额基数，原则上以子公司上年度 应提挂钩工资总额为准。第七条 挂钩工资总额基数的调整（一）子公司经集团公司审批同意后接收复转军人和大中专 毕业生，可按本公司上年度人均应提工资水平的70%核增本 年度挂钩工资总额基数。（二）子公司上年度成建制划入划出的单位和人员，应按所 划入划出单位上年度的实发工资总额（不含动用的工资储备 及补发以前年度的工资）相应增减本年度挂钩工资总额基 数。第八条新扩建项目工资总额基数的确定（-）子公司列入集团公司计划的新扩建项目（下同），在 定员标准范围内经集团公司审批同意后增加的人员，应按本 公司人

4、均工资水平结合市场工资价位相应核增工资总额基 数。（二）新扩建项目基建期所发生的工资，应在公司当年挂钩 工资总额外单列。项目建成投产后，应将该项目上年度所发 生的工资一次性核定为挂钩工资总额基数。（三）新扩建项目基建期工资的增长水平，一般不超过本公 司同期人均应提工资的增长水平。第九条接收的复转军人、大中专毕业生与新扩建项目增人 不得重复计算增资。第十条子公司或新扩建项目达到定员标准后增加的人员, 不再核增挂钩工资总额基数。子公司或新扩建项目在定员标准范围内非建制减少的人员, 不再核减挂钩效益指标和挂钩工资总额基数。第十一条集团公司工效挂钩效益指标由基本指标和约束指 标构成。第十二条基本指标是

5、初步计算子公司新增效益工资的指 标，具体指标根据公司性质和类型确定：（一）中国神华能源股份有限公司（以下简称中国神华能源 公司）为利润总额。（二）以煤炭.电力等生产为主的生产型子公司为利润总额、主要产品产I=I、净资产收益率。（三）以贸易、流通、生产服务等为主的经营型子公司为利 润总额、主营业务收入、净资产收益率。（四）以基本建设为主的基建型子公司为当年投资完成率、工程进度完成率、工程质量合格率。第十三条约束指标是最终确定子公司新增效益工资的指 标，主要有: 神华集团公司工资总额管理暂行办法 第一章总则 第一条 为进一步深化分配制度改革，建立健全工资分配的 激励与约束机制，规范工资总额管理工作

6、，根据国家有关政 策法规，结合神华集团公司（以下简称集团公司）实际，制 定本办法。第二条工资总额管理坚持以下原则:（一）坚持收入分配制度与公司的中长期发展战略、人力资 源总体规划、人工成本承受能力和市场化相结合的原则。（二）坚持工资总额增长幅度低于本公司经济效益增长幅 度、职工实际平均工资增长幅度低于本公司劳动生产率增长 幅度，即“两低于”的原则。（三）坚持“效率优先、注重公平”的原则。（四）坚持激励和约束相统一的原则。第三条本办法适用于集团公司所属全资、控股子公司以及 独立核算的直属机构（以下统称为子公司）。第二章工效挂钩 第四条具有明确的年度生产经营目标的子公司，均实行工 效挂钩管理，即工

7、资总额同经济效益挂钩。正在进行基本建设或年度主要工作为基本建设、技改技革的子公司，参照工 效挂钩办法进行管理。第五条 子公司的应提工资总额由工资总额基数=新增效益 工资、增人单列工资三部分构成。（-）工资总额基数是经集团公司审核确定的、用于计算子 公司年度工资总额提取量的基准。（二）新增效益工资是依据当年经济效益增长情况，按照工 效挂钩办法在工资总额基数的基础上计提的工资O（三）增人单列工资是因成建制划入人员或在定员标准内增 加人员，在当年工效挂钩工资外单列的工资。第六条子公司挂钩工资总额基数，原则上以子公司上年度 应提挂钩工资总额为准。第七条挂钩工资总额基数的调整（-）子公司经集团公司审批同

8、意后接收复转军人和大中专 毕业生，可按本公司上年度人均应提工资水平的70%核增本 年度挂钩工资总额基数。（二）子公司上年度成建制划入划出的单位和人员，应按所 划入划出单位上年度的实发工资总额（不含动用的工资储备 及补发以前年度的工资）相应增减本年度挂钩工资总额基 数。第八条 新扩建项目工资总额基数的确定（一）子公司列入集团公司计划的新扩建项目（下同），在定员标准范围内经集团公司审批同意后增加的人员，应按本 公司人均工资水平结合市场工资价位相应核增工资总额基 数。（二）新扩建项目基建期所发生的工资，应在公司当年挂钩 工资总额外单列。项目建成投产后，应将该项目上年度所发 生的工资一次性核定为挂钩工

9、资总额基数。（三）新扩建项目基建期工资的增长水平，一般不超过本公 司同期人均应提工资的增长水平。第九条接收的复转军人、大中专毕业生与新扩建项目增人 不得重复计算增资。第十条子公司或新扩建项目达到定员标准后增加的人员, 不再核增挂钩工资总额基数。子公司或新扩建项目在定员标准范围内非建制减少的人员, 不再核减挂钩效益指标和挂钩工资总额基数。第十一条集团公司工效挂钩效益指标由基本指标和约束指 标构成。第十二条基本指标是初步计算子公司新增效益工资的指 标，具体指标根据公司性质和类型确定:（-）中国神华能源股份有限公司（以下简称中国神华能源 公司）为利润总额。（二）以煤炭、电力等生产为主的生产型子公司为

10、利润总额、 主要产品产量、净资产收益率。（三）以贸易、流通、生产服务等为主的经营型子公司为利 润总额、主营业务收入、净资产收益率。（四）以基本建设为主的基建型子公司为当年投资完成率、 工程进度完成率、工程质量合格率。第十三条约束指标是最终确定子公司新增效益工资的指 标，主要有: 神华集团公司工资总额管理暂行办法第一章总则 第一条为进一步深化分配制度改革，建立健全工资分配的 激励与约束机制，规范工资总额管理工作，根据国家有关政 策法规，结合神华集团公司（以下简称集团公司）实际，制 定本办法。第二条 工资总额管理坚持以下原则:（-）坚持收入分配制度与公司的中长期发展战略、人力资 源总体规划、人工成

11、本承受能力和市场化相结合的原则。（-）坚持工资总额增长幅度低于本公司经济效益增长幅 度、职工实际平均工资增长幅度低于本公司劳动生产率增长 幅度，即“两低于”的原则。（三）坚持“效率优先、注重公平”的原则。（四）坚持激励和约束相统一的原则。第三条本办法适用于集团公司所属全资、控股子公司以及 独立核算的直属机构（以下统称为子公司）第二章工效挂钩第四条具有明确的年度生产经营目标的子公司，均实行工 效挂钩管理，即工资总额同经济效益挂钩。正在进行基本建 设或年度主要工作为基本建设、技改技革的子公司，参照工 效挂钩办法进行管理。第五条子公司的应提工资总额由工资总额基数、新增效益 工资、增人单列工资三部分构

12、成。（-）工资总额基数是经集团公司审核确定的、用于计算子 公司年度工资总额提取量的基准。（-）新增效益工资是依据当年经济效益增长情况，按照工 效挂钩办法在工资总额基数的基础上计提的工资。（三）增人单列工资是因成建制划入人员或在定员标准内增 加人员，在当年工效挂钩工资外单列的工资。第六条子公司挂钩工资总额基数，原则上以子公司上年度 应提挂钩工资总额为准。第七条挂钩工资总额基数的调整（一）子公司经集团公司审批同意后接收复转军人和大中专 毕业生，可按本公司上年度人均应提工资水平的70%核增本 年度挂钩工资总额基数。（二）子公司上年度成建制划入划出的单位和人员，应按所 划入划出单位上年度的实发工资总额

13、（不含动用的工资储备 及补发以前年度的工资）相应增减本年度挂钩工资总额基数。第八条新扩建项目工资总额基数的确定（-）子公司列入集团公司计划的新扩建项目（下同），在 定员标准范围内经集团公司审批同意后增加的人员，应按本 公司人均工资水平结合市场工资价位相应核增工资总额基 数。（二）新扩建项目基建期所发生的工资，应在公司当年挂钩 工资总额外单列。项目建成投产后，应将该项目上年度所发 生的工资一次性核定为挂钩工资总额基数。（三）新扩建项目基建期工资的增长水平，一般不超过本公 司同期人均应提工资的增长水平。第九条接收的复转军人.大中专毕业生与新扩建项目增人 不得重复计算增资。第十条子公司或新扩建项目达

14、到定员标准后增加的人员， 不再核增挂钩工资总额基数。子公司或新扩建项目在定员标准范围内非建制减少的人员, 不再核减挂钩效益指标和挂钩工资总额基数。第十一条集团公司工效挂钩效益指标由基本指标和约束指 标构成。第十二条基本指标是初步计算子公司新增效益工资的指 标，具体指标根据公司性质和类型确定:（一）中国神华能源股份有限公司（以下简称中国神华能源公司）为利润总额。（二）以煤炭、电力等生产为主的生产型子公司为利润总额.主要产品产量、净资产收益率。（三）以贸易、流通、生产服务等为主的经营型子公司为利 润总额、主营业务收入、净资产收益率。（四）以基本建设为主的基建型子公司为当年投资完成率、 工程进度完成

15、率、工程质量合格率。第十三条约束指标是最终确定子公司新增效益工资的指 标，主要有: 第三十五条子公司工资总额预算的编制与本公司财务预算 的编制工作统筹安排，协调进行。第三十六条工资总额预算的编制，要本着可控、有序、节 约以及与公司生产、经营目标紧密结合的原则进行。实行工效挂钩的子公司，可在集团公司核定的上年度应提工 资总额及工资储备范围内，结合本公司的年度生产经营目 标，制订本年度工资总额预算。未实行工效挂钩的子公司，可在集团公司批准的上年度应提 工资总额（不含动用的工资储备和补发以前年度的工资等） 基础上，结合本公司的生产经营特点及年度经营工作目标, 制订本年度工资总额预算。第三十七条编制工

16、资总额预算时，各子公司应根据年度生 产经营指标目标值水平确定工资总额增幅。（一）公司的年度生产经营指标目标值同比超过上年度目 标值120%以上的，年度工资总额预算工资增幅应控制在上年 度应提工资总额的10%以内。（二）公司年度生产经营指标目标值在上年度目标值110%120%之间的，年度工资总额预算工资增幅应控制在上年度应提工资总额的5%以内。（三）年度生产经营指标目标值在上年度生产经营指标目 标值110%以内的，其年度工资总额预算不予考虑工资增幅。第三十八条公司当年的政策性增人增资不在工资总额预算 工资增幅控制范围内，但需在工资总额预算方案中予以专项 说明。第五章工资总额清算 第三十九条子公司

17、的工资总额清算与财务决算工作统筹安 排，同步进行。第四十条公司当年的应提工资总额和上年度绩效奖罚工资 额是公司年度成本列支和工资发放的最终依据。第四十一条公司当年的实提工资总额超过应提工资总额及 绩效奖罚工资额之和的，其超出部分应在财务决算中扣除。如因特殊情况当年未予扣除的，应从下年度实提工资总额中 扣除。公司当年的实提工资总额低于应提工资总额及绩效奖罚工资额之和的，其差额部分不得补提。第四十二条子公司计算新增效益工资所依据的挂钩效益指 标实际完成数，以经中介审计机构审计确认的数据为准。第四十三条未实行工效挂钩的子公司，年终以集团公司年 初下达的工资总额预算为基础，综合考虑公司的年度工作业 绩

18、、人均工资水平及集团公司工资总额清算情况等因素确定 年度应提工资总额。第六章有关申报审批程序 第四十四条工资总额预算管理的申报审批程序（-）子公司在编报本公司年度财务预算的同时，要一并 编报年度工资总额预算，具体内容包括本公司上年度效益指 标目标数、实际完成数、本年度效益指标目标数及本年度与 上年度有关数据的对比情况、本年度工资总额预算、人员增 减变化、财务合并报表范围的变化及上年度实发工资总额、 人均实发工资水平及人均工资水平的增长幅度、各类人员的 人均工资水平等。（二）集团公司人力资源部、财务部将各子公司的工资总 额预算汇总后，根据集团公司的年度发展目标、年度工资总 额预计提取情况及子公司

19、的效益状况、人均工资等情况，提 出子公司工资总额预算的初步意见，经与子公司沟通后，报 集团公司总经理办公会审定。（三）子公司工资总额预算的调整按上述程序办理。第四十五条 工效挂钩方案的申报审批程序（一）集团公司对子公司下达上年度工资总额清算结果后, 实行工效挂钩的子公司要及时向集团公司申报本公司的年 度工效挂钩方案，具体内容包括：公司上年度挂钩指标的实 际完成数、人员增减变化、挂钩范围的变化及上年度公司人 均应提工资水平、人均实发工资水平等。（二）集团公司人力资源部将各子公司工效挂钩情况进行 汇总后，根据集团公司工效挂钩总体情况，提出集团公司及 各子公司工效挂钩方案的初步意见，报集团公司总经理

20、办公 会审议。（三）集团公司及各子公司工效挂钩方案经审定后，由集 团公司人力资源部向国资委申报集团公司工效挂钩方案，并 批复各子公司年度工效挂钩方案。（四）子公司挂钩指标基数的调整按上述程序办理。第四十六条工资总额清算的申报审批程序（-）子公司在中介审计机构审定本企业财务决算前，应 就工资总额提取情况与集团公司人力资源部进行沟通。（二）集团公司人力资源部、财务部将各子公司工资总额 清算情况进行汇总后，提出子公司工资总额清算的初步意 见，经与子公司沟通后，报集团公司总经理办公会审议。（三）集团公司工资总额清算结果经审定后，由集团公司 人力资源部、财务部将最终结果随财务决算报告一起报国资 委审批。

21、（四）集团公司工资总额清算结果经国资委审批确认后， 由集团公司人力资源部下达子公司年度工资总额清算结果。第四十七条中国神华能源公司所属子（分）公司的工资总 额基数、工资总额的清算由中国神华能源公司负责下达和审 批，并由中国神华能源公司将审批的结果统一报集团公司人 力资源部备案。第七章附则第四十八条各子公司可参照本办法制定公司内部的工资总 额管理实施办法，报集团公司备案后施行。第四十九条由集团公司控股的公司执行本规定，如有必要, 应履行相关程序。第五十条本办法自发布之日起施行，原神华集团公司工 效挂钩管理办法（神华劳字E2003307号）即行废止。神华集团公司薪酬管理暂行规定来源:人力资源部 发

22、布日期：2011-07-20点击量：13次【字号】:大中神华集团公司薪酬管理暂行规定 有利于保持公司在人才竞争中的优势，又要合理规范内部分 配，提高员工的满意度。第五条各级人力资源管理部门是本单位的薪酬管理机构， 具体负责本单位的薪酬制度建设与管理工作，同时负责指导 基层单位的薪酬管理工作并进行监督和检査。第二章薪酬分配第六条集团公司对子公司实行工资总额管理制度，具体办法另行制定。第七条集团公司实行以岗位绩效工资制为主的基本薪酬制 度，员工的薪酬与岗位职责和工作绩效直接相关，子公司工 资总额中用于绩效工资的比例一般不低于50%o 第八条集团公司高级经营管理人员的薪酬由集团公司董事 会管理，具体

23、办法另行制定。集团公司总部人员的薪酬按总 部薪酬管理相关规定执行。第九条子公司负责人实行年薪制，由集团公司统一管理。其年薪收入管理与本单位员工的工资收入管理相分离，年薪 根据年度业绩考核结果确定。集团公司可根据情况对子公司 负责人实行中长期激励，一般根据任期业绩考核结果确定, 具体办法另行制定。第十条集团公司统一规范子公司负责人的职务消费，具体 办法另行制定。第十一条 子公司可依据自身生产经营特点采取计件工资、 计时工资、定额工资、科研项目工资、销售收入提成等灵活 多样的分配形式。可按照经营管理、专业技术和操作技能等 不同的岗位序列，制定相应的薪酬体系及分配办法。第十二条子公司应建立能增能减的

24、薪酬调节机制。年度新 增效益工资清算结果为负数的子公司要相应降低员工薪酬 水平。第十三条子公司在工资总额范围内，依据岗位评价结果, 参照地区、行业劳动力市场薪酬指导价位合理确定本公司的 基本薪酬标准和各类人员的薪酬差距，要重点向关键管理、 技术、技能岗位和生产一线倾斜。高素质或奇缺人才的薪酬 可以协商确定。基本薪酬标准应随公司经济效益、工资额度.人工成本情况、岗位评价结果等适时进行调整。第十四条子公司制定的薪酬管理制度，应与公司的劳动定 员、定额、经营核算、职业资格等政策合理衔接和配套，以 充分发挥薪酬分配的激励和导向作用O 第十五条集团公司所属主要公司的主要负责人与集团公司 总部部门正职平均

25、工资性收入的比例，一般按1 : 0. 75-0.85掌握。第十六条子公司内部各类员工的工资性收入比例应按以下 原则掌握:（一）子公司主要负责人与子公司内独立核算单位（矿、厂、二级公司，下同）主要负责人的平均工资性收入比例关系为1 : 0. 5-0 8；（二）子公司主要负责人与子公司本部部门正职的平均工资性收入比例关系为1 : 04-0.6；（三）子公司所属主要生产经营单位主要负责人与子公司本 部部门正职的平均工资性收入比例关系为1 : 0. 75-0. 85；（四）子公司内独立核算单位、公司本部部门负责人的平均工资性收入应掌握在本公司一般员工的4-6倍；（五）特殊情况下需要突破上述比例上限的，

26、须报集团公司 审批。子公司对于目前已经突破上述比例上限的群体，不得 再调增其薪酬标准,并逐步达到上述比例要求。第十七条子公司的高技术、高技能及具有特殊贡献的人才, 其薪酬待遇可参照本公司相关管理岗位的标准确定。第十八条子公司的薪酬制度改革方案和工资调整方案，应 与集团公司事前沟通，经职代会审议通过并报集团公司审批第十九条子公司应本着适当留有余地的原则合理制定本公 司的年度工资分配方案，经职代会审议通过并报集团公司人 力资源部事前备案。第二十条员工的工资性收入，必须在工资总额中列支。子 公司向劳务工支付的劳动报酬（含提取的相关费用）应列入 劳务费，并在工资总额外据实列支、上报。第二十一条相关方案

27、的报批程序：（一）集团公司总部的薪酬制度改革方案、年度薪酬分配方 案、工资调整方案由人力资源部提出，报集团公司领导研究 决定。（二）子公司申报的薪酬制度改革方案、工资调整方案等, 由集团公司人力资源部研究提出审批建议，报集团公司领导 审批。第三章保险福利 第二十二条员工的保险福利，分为法定保险福利和公司根 据人才战略及经济效益在国家政策允许的范围内自主实行 的保险福利项目。保险福利分配要着重体现“注重公平”的 原则。第二十三条子公司要严格按照国家有关政策为员工建立法 定保险福利项目，主要包括基本养老保险、基本医疗保险、 工伤保险、失业保险、生育保险及住房公积金等，并按时足 额缴纳费用。子公司要

28、严格执行国家及企业所在地保险福利 政策，不得通过擅自提高缴费比例或突破缴费工资基数上限 等形式来提高标准。第二十四条子公司在法定保险福利外，可结合公司实际, 自行制定员工福利计划。但以货币形式发放的福利补贴（不 含补充医疗保险、人身意外伤害保险、住房补贴及职务消费, 含其它商业保险）总额不得超过当年职工工资总额的10%o第二十五条 子公司可根据企业实际设立的非法定福利项目主要包括：（-）企业年金。子公司可根据自身经济效益及承受能力, 在基本养老保险以外依据企业年金试行办法（2004年劳 动和社会保障部第20号令）和集团公司的相关规定，建立 健全企业年金制度。子公司的企业年金方案，应与集团公司

29、事前沟通，经职代会审议通过并报集团公司审批后方可实4t*（二）补充保险。子公司可根据企业所在地相关政策及自身 实际情况，为员工建立补充医疗保险、人身意外伤害保险等。（三）住房补贴。子公司如向员工发放住房补贴，应符合国 家住房改革政策以及集团公司的有关规定，且必须经集团公 司审批后方可执行。（四）福利性补贴。子公司可结合实际，在国家政策允许的 范围内，在不突破福利费总额的前提下，根据员工的实际需 要自主制定福利性补贴项目和标准。各项目的列支要严格按 照相关财务规定执行。第二十六条子公司的年度保险福利方案，经职代会审议通 过后须报集团公司人力资源部事前备案。第二十七条集团公司按年度与子公司进行保险

30、福利总额执 行情况的清算工作。保险福利总额清算工作与工资总额清算 同步进行。第四章薪酬支付第二十八条员工的工资性收入应以法定货币形式按月支付 给员工本人,不得以任何有价证券或实物替代，不得无故克 扣或者拖欠员工工资。员工提供正常劳动后，公司支付给员 工的工资不得低于所在地的最低工资标准。第二十九条集团公司所属单位之间相互调动的人员及集团 公司外调入的人员，一律按照新任工作岗位核定薪酬标准。 第三十条 新录用、新调入的员工，按其正式报到上岗之日 起支付薪酬。员工调整工作岗位，实行计时工资制的，应从在新岗位上岗之次月起按新岗位的标准支付薪酬；实行计件 工资制的，应从在新岗位上岗之日起按新岗位的标准

31、支付薪 酬。员工解除劳动合同，应从合同解除之日起停发薪酬待遇。 第三十一条公司安排员工在法定工作时间以外工作的，应 给予补休或支付加班工资，具体按劳动法相关规定执行。第三十二条员工在法定休假日和依法休带薪年休假、假、丧假、探亲假、产假期间，以及依法参加社会活动期间，公 司应依法支付工资。第三十三条员工休病假、事假，公司可依据国家和地方行 政法规并结合实际确定其休假期间的薪酬标准。员工旷工， 除扣发其旷工期间所有的薪酬待遇外，还应给予一定的经济 处罚。第三十四条下列费用，可由公司从员工工资中代扣:（一）个人所得税；（二）应由员工个人负担的各项社会保险费用、住房公积金;（三）法院判决、裁定中要求代

32、扣的抚养费、赡养费；（四）法律、法规规定可以从员工工资中扣除的其他费用。 第五章人工成本管理 第三十五条 集团公司积极探索以人工成本管理为主要内容 的激励与约束机制。通过开展人工成本预算、统计与分析, 制定人工成本控制标准，优化人工成本组成结构，进行人工 成本预测预警等措施，切实加强人工成本的监控与管理。第三十六条集团公司人力资源部会同财务部负责人工成本 管理工作。子公司人力资源部、财务部负责建立本公司的人 工成本预算、统计与分析体系，合理确定公司的人工成本控 制标准，指导基层单位进行人工成本管理。第三十七条 人工成本的构成包括从业人员（含劳务用工）劳动报酬、社会保险费用、职工福利费用、职工教育经费、 劳动保护费用、职工住房费用、工会经费和其它人工成本支 出等。人工成本按“谁支付、谁统计”的原则统计，统计数 为统计期实际发生数。第三十八条人工成本核算分析的主要指标包括劳动分配 率、人事费用率、年均人工成本、人工成本比重、人工成本 利润率、单位产品人工成本等。第三十九条 子公司人工成本预算及分析指标，要与社会平 均水平和先进水平进行对标，合理把握本公司人工成本发展 计划与市场水平的关系。第四十条劳动报酬应在人工成本构成中占主导地位，原则 上可按60-70%的比例掌握。要严格控制其他人工成本的支出 和无序增长。第四十一条 集团公司实