安全文化是企业的核心文化

1、安全文化是企业的核心文化生存与发展的基本保证是安全， 现代社会的进程表明， 克服和遏制发展道路上的安全障碍，一直是现代社会的严峻课 题。中国石油在全力打造国际大公司的进程中，摸索并明确了 安全文化是企业的核心文化”的发展观念，从而全面提升了安全工 作的理性认识和现实操作。安全文化是经济活动不断发展的产物。以美国为例。20世纪前30年，美国煤矿每年平均因事 故死亡的有2000多人；到20世纪70年代，年死亡人数才下降 到千人以下；1992年到2002年的统计资料显示，美国建筑业每 年有1122.1人死于施工安全事故。美国从安全事故中认识到了 安全就是价值”的原则，并创造了一套强制执行的安全规则、

2、安 全教育与培训、安全技术支持”的安全管理模式。上世纪80年代，从事故教训中，美国产生了安全文化(SafetyCultrue) ”这一概念，而 “Cultrue还含有 教养、陶冶、 修养、培养”等意思。因此，也有学者将 “SafetyCultrue译成 安 全修养”或安全素养”。英国健康安全委员会核设施安全咨询委 员会认为："个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、 工作作风和精通程度。”任何思想理念或制度的完善，都要经历兴起一一发展完善”三个阶段。经过几十年几代石油人的艰苦探索，中国石油的企业文化目前正处于从发展阶段到完善

3、阶段的起步关口。在安全已日渐具有 匕票否决”意识的今天，我们也清晰地认识 到：安全文化是企业的核心文化。企业安全文化着力培养员工的精神与物质两种素质，使全体员工的安全行为更加规范， 从而体现出责任和道德意识， 达 到本质安全。以工程建设公司为例：树立安全文化是企业的核心文化”以来，我们就牢牢抓了三个方面的建设。一是安全制度文化。制度文化是由企业的法律形态、组 织形态和管理形态构成的外显文化，它是企业文化的中坚和桥 梁。制度文化一般包括法规、经营制度和管理制度。工程建设公 司根据海内外业务的特点， 根据集团公司的总体要求， 在制度建 设方面做了大量的工作，几年来，相继出台了安全生产管理办 法、H

4、SE培训管理办法等近二十项管理办法。这些制度的建 立和健全，极大地丰富了公司安全管理的制度体系。二是安全行为文化。安全行为文化包括员工在生产经营、 教育宣传、人际关系活动、文化体育活动中产生的文化现象。在 这方面，我们在强化制度的执行方面狠下工夫，通过深入开展安全经验分享、安全观察与沟通、行为安全习惯培养、工作安全分 析、作业许可、上锁挂牌、工作循环检查等工作，采用不同层级 的培训、安康杯”知识竞赛、每月的安全例会、现场经验交流等 形式，营造浓厚氛围，让员工牢固树立安全工作、安全执行和亲情交融的三种理念，使安全文化外化于形。在我们公司的许多基层组织，安全已经成为一种自觉的行为， 有一些班组的安

5、全管理已经从严格监管逐步迈向自主管理阶段。三是安全物质文化。物质文化是安全文化的基础。随着 人们对安全越来越重视， 各级组织对安全的投入也越来越大。近两年来，工程建设公司不仅明确了安全费用的提取比例，而且规范了安全投入的具体办法， 还出台了隐患治理的管理办法， 各分 公司和海内外项目部在安全硬件的投入上围绕人和物的安全开 动脑筋，舍得投入，通过工艺危害分析、新设备质量保证、技术 和设施变更等有效实施，夯实安全文化的物质基础。安全，尤其是工程建设企业的安全，由于产品的不确定 性、地域的多变性、人员流动的频繁性、劳动密集性和技术工种 的多样性，给企业的安全管理带来诸多困难。 任何一项制度都不 可能 包治百病但是，一个行之有效的得到全体员工认同并践 行的安全文化却可以起到潜移默化、 规避风险和减少事故发生的 作用。加强安全文化建设，就是要把安全文化始终当做核心文 化来对待，要在不断学习、理解、分析、思考、研究中，探索并 加强安全管理机制更完善的途径和方法，不断提高人的安全素质 和企业安全管理水平，要持续不断地加强专家型安全队伍的建 设，借鉴国外先进的理念和方法，着力形成自己的安全专家队伍， 不断提升科学管理、规范管理的水平，并从组织架构上予以充分 的保障。先进的企业安全文化