(创新管理)曙光工商所规范化建设创新经验材料

1、1工商所规范化建 设工作经验材料突出“四抓四重”机制扎实推进基层工商所规范化建设加区工商局曙光工商所曙光工商所是大兴安岭加格达奇区工商行政管理局成 立的第一个AAA级工商所，现有干部职工9人，全部具有 大专以上学历，其中有5名党员，担负着87户各类企业、526户个体工商户和2处集贸市场的监督管理工作。 近年来 该所以“四抓四重”为抓手，扎实开展规范化建设，各项工 作取得了明显成效。先后获得省级“全省工商行政管理系统 先进集体” 、“创建平安市场先进集体” ；地级“社会治安综 合治理先进集体” “ 青年文明号” “巾帼建功立业先进集体” 等多项荣誉称号。一、抓学习，重能力，努力提升履职能力。 一

2、是认真 组织工商所干部全员培训。 深入基层征求关于学习培训活动 意见，制发工商所干部教育培训方案，制定完善学习计划， 并针对意见及时调整培训内容和授课方式，由地区局业务骨 干人员和聘请专家讲课的形式开展培训，分别对企业、个体 登记监管、执法办案、市场合同监管、流通环节食品安全监 管、商标广告监管等业务为内容进行了重点培训，邀请高校 学者对系统财务知识进行了针对性培训，全区共集中举办培 训班3期，共培训工商所人员近180人次，有效提升了工商 所干部职工的2业务水平。 二是大力实施工商所练兵比武活 动。 按照省局开展工商所全员练兵比武活动要求，以人人练 技能，各个当能手为目标，组织开展专题演讲、知

3、识竞赛、 模拟办案，公文考试等多种形式的培训活动，统一设定学习 日，每周集中学习不少于半天， 重点学习工商行政管理法律、 法规，学习监管执法的业务技能等政治、业务知识。同时还 结合省局即将开展的大比武活动，开展了工商所内岗位比 武，所内人员比执法、比办案、比效能活动，对成绩突出的 人员将挑选出参加省局组织的比武活动。通过自学及岗位练 兵，激发了大家爱岗敬业热情，普遍提升了履行岗位职责能 力。三是积极参与所长任职资格培训。切实把工商所长任职 培训视为提高工商所领导干部素质的有效途径，克服人员 少、 工作忙， 事务多等困难， 全员按时组织各位工商所长参 加了省局组织的20期工商所长任职资格培训班，

4、 在学习中， 大家都能严格要求自己，互相借鉴，互相帮助，认真学习和 消化学习内容， 课后及时复习， 在考核中均取得了优异成绩。 目前我局所有在岗工商所长全部为持证上岗，符合任职规 定。二、抓监管，重执法，营造公平竞争的市场环境。 是在创新市场监管机制上下功夫，全面推进网格化监管。我辖区监管辖区划分为网格， 确定坐标点， 确定网格责任人， 初步建立起了 “横向到边、 纵向到底、 责任到人、 监管到位” 的网格化监管模式。松岭区小扬气工商在开展市场巡查中发 现一起刑事诈骗案件线索，及时和公安部门取得联系，最终 破获涉案金额达8万余元的诈骗案件， 有力维护了群众的合 法权益。 二是严格市场主体准入3

5、制度，规范市场主体经营行 为。针对辖区内的重点区域、重点地段和食品安全等问题， 工商所组织精兵强将成立执法队，频出重拳，在辖区范围内 开展打击违法经营及制假售假行为。 积极利用12315投诉站 的投诉网络的桥梁作用，与消费者联合起来，给制假售假、 坑蒙拐骗分子以沉重打击。近 两 年 ， 查 处 各 类 经 济 违 法 违 章 案件11起 ，罚 没款13000余 元 。有效的维护了市 场正常的经营秩序，为广大消费者营造放心的消费环境。 三 是加大对食品安全监管，净化校园周边环境。 大兴安岭职业 学院是大兴安岭唯一的一所大专院校，住校学生和在职员工 近5000余人，为有效保证校区的食品安全工作，工

6、商所对 职业学院内部的食堂、食杂店进行重点巡查，严格了购销台 帐。对新开业的业户，主动帮助联系卫生部门，使他们及时 获得合法手续，截止目前工商所帮助院校内11家业户及时 办理了相关手续。上述措施的开展，有效的净化了校园内的 食品安全工作。几年来，职业学校内未发生一起因食品引起 的安全事件。三、抓服务，重维权，提升助推经济发展水平。 一是在 优化窗口服务上下功夫。 创新优质服务内容，大力推行和完 善首办、首问责任制，限时办结制，服务承诺制，文明服务 用语等优质服务机制，为项目企业提供“四办”（当场办、 及时办、下去办、加班办）服务。推出了重点项目跟踪服务 制度，为招商项目建档立卡， 经常深入调研

7、项目的运行情况， 做到项目存在问题和解决方法清楚，项目进度进展情况清 楚，从办理证照等方面都做到了事无巨细，受到了经营者的 欢迎。辖区内一业户在办理营业执照变更手续过程中，有一 批30吨的4蓝莓收购合同急需签定，但是相关手续不全，工 商所利用绿色服务通道，优先协调办理了营业执照，使合同 得已顺利签定。 二是在维护企业权益上下功夫。 即“24小时 值班制，快速受理办结制，维权问责制，纠纷处理率达到100%的承诺制”的消费维权工作制度。所长与管理人员签 定维权责任承诺书，有效的推动了维权工作的深化和落实，使消费者调解件件有结果，件件消费者都满意。截止目前我 所已调解消费纠纷7起，为消费者挽回损失2

8、000余元。 三 是在拓宽服务领域上下功夫。对辖区企业开展“一帮一”结 对子活动，主动送法上门，提供宣传咨询服务，指导企业以 商标战略做大做强，做到事前指导、事中速办、事后跟踪服 务，服务企业发展。该所近年来不断拓宽服务领域，针对大 兴安岭召开蓝莓节和山特产品交易会为契机，积极深入个体 工商户中走访，组织个体工商户开展文明诚信教育，对准备 参与山特产品交易会的企业和个体工商户办照需要前置审 批的，积极采取现场办公以及多方协调、帮办等服务措施， 为企业进入市场提供全程帮扶，同时，还积极帮助加北白桦 两乡农民培育经纪人160余人，促进农产品的流通。四、抓廉政，重纪律，树立工商良好形象。 一是严格执

9、 行廉政建设各项制度。 工商所在监管过程中，严格按照有关 廉政制度的要求约束自己，真正做到文明执法，依法行政， 坚决杜绝粗暴对待管理对象和野蛮执法的现象发生，工商所 每半月组织人员学习各项廉政制度，月末组织全所在一起讨 论学习心得。交换思想。提高学习效果，聘请辖区街道负责 人、企业负责人、社会人员为监督员、监管工商所工作5及管 理人员的执法行为，每季度召开一次监督员会议，对发生的 问题及时整改，总结好的经验，年来在辖区发放调查问卷， 把调查结果做为评先的条件，使工商所树立了良好的社会形 象，规范执法办案行为。二是严格按照程序依法办案。 该所 从健全制度，规范程序入手，进一步完善立案审批、明确案 件主办人、大要案集体讨论和撤案程序等制度，有效地保证 执法办案的统一性、公正性和透明度，彻底根治“人情案” 和乱罚款歪风。同时，在监管执法中大力推行行政指导，在 去年查处杭州湾商厦经营不合格服装违法行为案件时，从服 务地方经济发展角度出发，对杭州湾商厦的违法经营行为免 予处罚，并提出限期整改的意见。 三是扎实开展群众满意工 商所评议活动。 在全所开展了“行为规范树形象、文明服务 促发展、