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1、湖北省高速公路网规划湖北省高速公路网规划第一章 规划背景第 1 条 上世纪 90 年代初,我省编制的 1991 2020 年湖北省公路网建设发 展规划对 10 余年来全省骨架公路网的建设和发展起到了重要指导作用。特别是从 1998 年开始,我省抓住国家实施积极财政政策的机遇,公路交通取得了跨越式发展。 到 2002 年底,全省公路总里程达到 8.6 万公里(不含村道,下同) ,其中高速公路 943 公里,二级以上公路 1.29 万公里,基本形成了连接城市、通达乡村、干支结合 的公路网络,公路交通对国民经济发展的瓶颈制约得到基本缓解。第 2 条 从今后的发展趋势看,我省将充分利用自身的资源优势和
2、区位优势,加 快推进工业化、城镇化和信息化步伐,未来经济总量和运输需求增长潜力巨大。要适 应全面建设小康社会的要求,满足经济快速增长和人民生活水平日益提高的需要,公 路交通必须实现新的跨越式发展。第 3 条 在 2004 年 12 月国务院审议通过的国家高速公路网规划中,国家 高速公路网由 7 条首都放射线、 9 条南北纵线和 18 条东西横线组成,规划建设里程 约 8.5 万公里。经过我省的国家高速公路有 7 条主线和 1 条联络线,主线分别是北京 港澳、大庆广州、二连浩特广州、福州银川、上海成都、上海重庆和杭 州瑞丽公路,联络线是福州银川公路十堰天水联络线。第 4 条 国家重点公路虽然连接
3、了我省大部分大中城市和交通枢纽,但尚不能构 成全省完整的骨架公路网络,需要根据全省产业、人口、城镇布局等因素进行补充和 完善,优化国道主干线、 国家重点公路与其它主要公路之间的衔接。 为更好地指导新 世纪全省骨架公路网的建设,迫切需要在国家公路规划的基础上,编制省域新的骨架 公路网规划,为今后公路建设项目决策提供科学依据。- 2 -第二章 功能定位第 5 条 骨架公路是我省的经济干线和出入口通道, 以全省所辖市 (州)、县(市) 政府驻地为节点,连接各市(州) 、县(市)政府驻地,区域经济中心、重要交通枢纽、 军事战略要地、主要的工农业生产基地、能源工业基地、主要旅游风景名胜区、航空 港、铁路
4、枢纽,与邻省(市)干线公路顺畅连接,使我省的公路网融入全国路网,起 到连接东西、沟通南北的作用。在技术标准上,骨架公路由二级及二级以上公路组成, 具有较完善的安全保障、通讯监控和综合管理服务体系。第三章 规划的指导思想和原则第 6 条 规划指导思想以十六大精神和科学发展观为指导,以适应全面建设小康社会和加快现代化建设 为总目标, 以健全完善的综合运输体系为主轴, 以满足日益增长的交通需求为出发点, 统筹规划、合理布局全省的骨架公路网络,为我省公路交通新的跨越式发展奠定坚实 基础。第七条 规划原则1. 全局性。从区域整体利益出发,立足于公路交通、经济社会、综合运输、土地 资源集约利用和环境保护等
5、全局性的要求,为“五个统筹”发展服务。2. 开放性。符合建立统一市场和对外开放的要求,注重完善区域内的骨架公路网 络和省际公路的有机衔接,形成开放型的路网格局,处理好局部与整体的关系。3. 前瞻性。深入研究经济社会和交通运输的中长期发展趋势,适应全面建设小康 社会和现代化建设需要, 充分考虑公路交通长远发展需求, 处理好近期与远期的关系4. 可行性。在体现前瞻性的同时,注重规划的连续性和可行性,立足于区域经济社会和公路交通发展的实际,处理好需要与可能的关系。- 3 -第四章 规划目标和布局原则第 8 条 规划目标1、接省内所有市(州) ,实现省会武汉与各市(州)的高速、便捷连接,市(州) 之间
6、由高速公路连通,促进区域经济分工协作和协调发展;2、接相邻省、市中心城市,形成开放型路网格局,为湖北省充分发挥“九省通衢” 的区位优势创造条件;3、覆盖所有县(市),县(市)之间由二级以上公路连通,基本实现各县(市)与 省会武汉之间当日到达,满足工业化和城市化发展的需要;4、连接主要铁路、公路、港口、机场等交通枢纽城市,为健全完善的综合运输体 系奠定基础。第 9 条 布局原则1 、符合国家公路网总体发展规划, 补充和完善国家重点公路布局, 共同构成全省 骨架公路网络;2、以城市为节点,重点强化省会武汉与各市(州)之间以及主要市(州)之间的 路网连接,并覆盖所有的县(市) ,按照东密西疏的原则布
7、设路线,保持适当的路网间 距;3 、依据我省经济、 人口和城镇布局特点, 总体上采用南北纵向和东西横向的网格 布局,在武汉市周围形成城市环线和放射线布局,以增强其辐射功能,适应武汉城市 圈发展的需要;4、加强与周边省市路网的衔接与沟通, 形成承东启西、 联南接北的开放型骨架路 网。5、加强与公路枢纽、铁路枢纽、主要机场和港口的连接,适应综合运输和现代物 流业发展的需要。第五章 布局方案- 4 -第 10 条 我省的骨架公路网由 6 条纵线(含 10 条支线)、 5 条横线(含 7 条支 线)和 1 条环线(含 11 条联线)组成,简称“ 651 ”,总里程约 7350 公里,其中高 速公路约5
8、000 公里,一、二级公路约 2500 公里。规划方案详见附表 1 和附图。6 条南北纵向线:纵 1 :麻城通山(含 2 条支线);大悟赤壁(含 1 条支线);随州岳阳(含 1 条支线);襄樊公安(含 2 条支线);老河口宜都(含 2 条支线);郧县来凤(含 2 条支线)。5 条东西横向线:麻城竹溪(含 1 条支线);英山至郧西(含 1 条支线);黄梅至巴东;黄梅至利川(含 2 条支线);阳新至咸丰(含 3 条支线)。1 条环线:武汉外环(含 11 条联线)。第 13 条 实施安排- 5 -第六章 布局效果第 11 条 本规划实施后,将达到以下效果:1 、骨架公路网覆盖全省所有县(市) ;所有
9、县(市)均有二级以上公路连通。省 内大部分地区均可 1 小时之内到达骨架公路网。2 、骨架公路网的高速公路里程将达到约 5000 公里,骨架网高速公路密度达到约 2.7 公里/ 百平方公里。3、骨架公路网的平均车速可以提高到 80 公里 / 小时。从任何一个县(市、区) 政府所在地出发,到达省会武汉的时间基本在 10 小时以内,基本实现县(市)至武 汉当日到达。4、连接全省所有重要的公路、水路、铁路和航空枢纽,进一步强化各种运输方式 之间的紧密合作和有机衔接,促进各种运输方式的优势互补和协调发展,有利于建立 畅通、安全、便捷、高效的综合运输体系。5 、实现与周边省(市)均有高速公路连接和 3
10、个以上出口。武汉市与相邻省会 城市间均由高速公路顺直连接。6 、规划的实施将对促进国民经济增长、 带动相关产业发展、 扩大就业等做出重要第七章 实施安排第 12 条 投资匡算根据湖北省已经建成的各等级公路建设费用的实际情况,按静态投资匡算,完成 湖北省骨架公路网建设共需投资 2154 亿元,扣除已建成路段的投资,尚需要投入资 金约 1751 亿元,平均每年需投入约 97 亿元。资金需求匡算详见附表 2 。截止 2002 年底,我省已建高速公路(不含专用公路) 943 公里,在建高速公路 693 公里,分别占骨架公路网总里程的 12.6% 和 9.2% ,占骨架公路网中高速公路的 18.9% 和
11、- 6 -13.9% 。综合考虑道路在路网中的地位和作用和投资能力的分析判断,初步 拟定湖北省骨架公路网建设实施安排是: 到 2010 年,骨架公路建设完成投资规模 835 亿元,占规划总投资的48.5% ,骨架公路网高速公路通车里程达到约 3300 公里;2020 年骨架公路网全部建成,骨架公路网高速公路通车里程达到约 5000 公里。其中, 2003 到 2010 年每年骨架公路网建设约需投入 105 亿元。 各项目的实施安排见附表 3 。7附表 1 骨架公路网规划布局方案规划线路主要控制点路线长度(公里)规划等级高速二级纵麻城通山豫鄂省界、麻城、新洲250 250重合里程(公里)实际里程
12、(公里)高速级250纵向线路麻城武汉黄石咸宁魏家铺、石坡大、三里新 黄石、大冶、咸宁 豫鄂省界、大悟、孝昌、大悟赤壁孝感、东西湖、蔡甸、军山大桥、江夏、咸宁、赤壁、鄂湘省界555580-80295 295- 55- 8045250支 汉南监利 汉南、洪湖、监禾I-105 1058注:纵随州岳阳豫鄂省界、随州、京山、 天门、仙桃、监利、荆岳 大桥(鄂湘省界)340340340支天1门赤 千门/山知k卅湘 水启卒1501104011040乂纵四天丨J赤襄樊公安豫钟鄂漸省界、襄樊、1祥、荆门、荆州(湘省界宜城、1、公安、1UU3101 1 U3101 1 U310乂荆州监利 【1荆州 沙市 江陵 监
13、利【1140140140乂荆州监利荆U州、沙市、丫丄1陵、监利 荆门 沙洋丄 石首105105- 1乂 纵荆丨石首老河口宜荆门、沙洋、潜丄、 -豫鄂省界、老河口、谷城、- 1UD1UD- 1UD乂丹丹江口老202020乂里程统计时丿江口 老远安环线”宜,都统计远贞安、里当阳统计宜都里程。重合里程数据20系按125刁计算。 下同202520125续附表 1 骨架公路网规划布局方案规划线路主要控制点路线长度规划等级重合里程实际里程(公里)9(公里)高速、二级(公里)高速、.二级纵向线路纵 六郧县来凤豫鄂省界房县、神东、建始来凤、鄂M、郧县、十堰、 丰农架、兴山、巴、恩施、宣恩、B湘省界680195
14、 485195485支恩施一黔江宣恩咸丰鄂渝省界on支丿恩刀施黔江旦丿恩、丿咸、鄂渝省界r F r丟谭+存千十【门105105 d d2085d d n横向线路支横Z兴山1丰麻城竹溪八山、香溪人桥、秭归、皖鄂省界、麻城、红安、 大悟、随州、洪山、宜城、南漳、保康、房县、竹山、 竹溪、鄂陕省界110805665110140506151101401红安黄陂红安、坐坡店-20-0-0-10横英山郧西皖鄂省界、英山、罗田、 团风、新洲、黄陂、武汉、孝感、云梦、安陆、随州、 枣阳、襄樊、老河口、谷 城、丹江口、十堰、员E县、 郧西、鄂陕省界69069040650支十堰 ,白河 十堰支横工堰 河黄梅巴东1
15、堰皖鄂省界、黄梅、黄石、 鄂州、武汉、蔡甸、汉川、应城、京山、钟祥、荆门、当阳、远安、宜昌、兴山、 巴东、鄂渝省界85805805851656408511横四黄梅利川皖鄂省界、黄梅、武八、 蕲春、浠水、黄石、鄂州、武汉、江夏、蔡甸、仙桃、潜江、荆州、枝江、宜昌、长阳、建始、恩施、利川、鄂渝省界82082065755支-r,GOCA支高家店一三1利川苏拉高丿占、宜昌、乐人1溪、三 利U川、鄂渝省界-5950-54L50J554505续附表 1 骨架公路网规划布局方案规划线路主要控制点路线长度(公里)规划等级重合里程(公里)实际里程(公里)高速、二级高速、.二级12横五支线支线支线一环联 线联 线
16、联 线联 线联 线联 线联 线联 线联 线联 线联线阳新咸丰赣鄂省界、阳新、通山、745745O O4646通山嘉鱼崇阳通城武穴阳新武汉绕城高天 河 机 场 路岱 家 山 黄武 东 沪 渝武 汉 洪 湖武 汉 蔡 甸武汉红安崇阳、赤壁、鄂湘省界、通山、咸宁、嘉鱼 崇阳、通城武穴-新洲、黄陂、东西湖、蔡岱家山、 横店、 黄陂武东、豹解沌口、 汉南、 水洪口米粮山、祭甸、侏儒 三里桥、长岭岗武汉英山谌家矶、周铺 武汉鄂州 武汉咸宁 武汉孝感武汉黄冈白马、葛店青菱、郑店桃园集、华楚湾-阳逻、举水河大桥、黄州1212 1 1o o o o O O 7:41-7:41-660303O O 3 39 9
17、3 3112 17 7 3 3 S3S32 2 22 3 3o o o o O O 7:41-7:41-附表 2 骨架公路建设资金需求匡算13规划线路长度规划重合实际投资纵向线路纵一麻城通 山(公250等级 高速里程里程250土算105支线麻城武 汉55高速5522支线黄石咸/宁80高速8028纵二大悟赤 壁295高速4525070支线汉南监 利105高速10540纵三随州岳 阳340高速340120支线天门赤 壁150高速、一级15050纵四襄樊公 安310高速31010514支线荆州监 利140一级14010支线荆门石首105一级10518纵五老河口 宜都360、 .二级36022支线丹江
18、口 老河口20二级201支线远安宜 都125、 .二级12522纵六郧县来 凤680咼、二级680165支线恩施黔 江105高速208536支线兴山五 峰110、 .二级11035横向横一麻城竹 溪805高速、一级5075521515线路支线红安黄 陂20一级202横二英山郧 西690高速40650225支线十堰白 河85二级854横三黄梅巴 东805高速165640210横四黄梅利川820高速65755290支线oT冋豕店三斗坪59高速、二级5918续附表 2 骨架公路建设资金需求匡算规戈J线路长度(公里)规划等级重合里程(公里)实际 里程(公里)投资 匡算(亿元)支线利川苏拉口50高速50
19、1816横五阳新咸丰745高速、 .二级18056545支线通山嘉鱼70一级1004支线崇阳通城40一级404支线武穴阳新40一级4011一环武汉绕城高速188高速188115环联获线天河机场路18高速187线联获线 岱家山黄陂25高速258联获线 武东沪渝高速16高速16517联线四武汉洪湖出口公路46高速4626联线五武汉蔡甸出口公路35高速3517联线六武汉红安出口公路32高速3212联线七武汉英山出口公路27高速2714联线八武汉鄂州出口公路23高速2315联线九武汉咸宁出口公路16高速1612联线十武汉孝感33高速3315联线十一武汉黄冈出口公路90一级9013合计800356573
20、53215418-19 -附表 3 项目实施安排长度(公里)规划等级投资匡算(亿元)建设年 限投资(亿元)规划纟线路2003-20052006-20102011-2020纵向线路纵一麻城通山:250高速1052004-20101590支线麻城武汉55高速222008-201022支线黄石咸宁80高速282011-201528纵二大悟赤壁:295高速70已建-20 -支线汉南监利105高速402011-201540纵三随州岳阳:340高速1202004-201020100支线天门赤壁150高速、一级502010-20141040纵四襄樊公安:310高速1052003-200580支线荆州监利140一级102011-201510支线荆门石首105一级182011-201518纵五老河口宜 都360一、二级222016-202022-21 -支线丹江口老 河口20二级12016-20201支线远安宜都125一、二级222016-202022纵六郧县来凤1 680高、一二级1652011-2020165支线恩施黔江105高速
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