全市应急管理工作制度.doc

1、 全市应急管理工作制度撰写人：_日 期：_全市应急管理工作制度一、进一步深化预案体系建设根据国家、省、市级总体预案的修订要求，修订全市突发公共事件总体应急预案；完善各类专项预案、部门预案，突出衔接配套，推动建立多层次、全覆盖、针对性较强的应急预案体系。推进基层应急预案体系建设，确保镇乡（街道）、村（社区）、学校和规模以上企业的预案制订率实现“四个100%”。对照_应急办应急演练指南的要求，年内至少_两次演练。推行预案规范化管理，从应急预案的编制、审批、发布、备案、修订、宣教培训和演练等各个环节强化措施。二、进一步强化管理机制建设强化基层应急管理办事机构建设，进一步健全镇乡、部门应急管理领导机构

2、、办事机构、工作机构，配齐配强力量，确保编制、机构、人员、经费、制度的“五到位”。推动应急管理触角向村（社区）、企事业单位延伸，为基层应急管理工作提供强有力的_保证。三、进一步提升应急值守和信息报送水平加强信息发布制度建设，进一步健全_信息报送范围、核报要求、报送方式、督查反馈等制度。打造市级预警信息发布权威平台，进一步建立健全预警信息发布机制。加大信息报告报力度，严格_信息报送考核，对迟报、轻报、漏报、谎报、瞒报的单位，及时给予报，限期整改。强化信息研判。定期召开联席会议，建立_隐患评估与防范对策会商机制，及时研判形势，掌握苗头动向，把各类隐患消除在萌芽状态、事态控制在初始阶段。加强基层信息

3、员队伍建设。逐步建立和壮大基层信息员队伍，不断拓宽信息源和报送渠道。四、进一步完善应急队伍建设认真落实_号、政_发_文件精神，全面加强基层应急救援队伍建设。全面加强以防汛抗旱、抗震救灾、海上搜救、危险化学品应急救援、医疗救护、动植物疫情处置、公用事业保障等队伍为基本力量的专业队伍建设，加快企事业单位和乡镇（街道）专兼职队伍建设步伐，形成专兼并存、优势互补、协调有序、保障有力的基层应急队伍体系。依托共青团和红十字会_，创新应急志愿者的招募、培训和管理形式，全力打造训练有素、服务专业、反应迅速、覆盖全市的应急志愿者队伍。五、进一步健全应急管理保障体系加强物资保障。以市级应急物资保障系统为枢纽，以分

4、区域建设应急储备仓库为目标，以镇乡级应急物资保障系统为支撑，建立规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系。加强平台建设。依托市电子政务平台和公安信息网，切实加大信息系统资源整合的力度。力争满足_现场图像报送需要。开展应急资源大普查，为市建立预案法规库、救援队伍库、专家数据库、物资数据库、风险隐患数据库、典型案例库等6大数据库提供数据资料。六、进一步夯实基层应急管理工作推进基层开展“三个一”示范工程建设。过召开现场会推进、申报验收、公_牌等形式，每个镇乡确定一个村（社区）、一家企业、一所学校为示范单位，以点带面，示范引领，推动基层应急管理工作向纵深发展。推进基层做好“十个抓”。以

5、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口，明确基层应急管理工作重点。推进基层做到“五个早”。建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”为重点的工作机制，确保基层应急管理工作落到实处。与此同时，加强基层应急管理工作督查考核机制建设，推动基层应急管理工作的规范化、科学化、高效化发展。七、进一步提升防范处置水平建立风险防范机制。坚持预防与应急、常态与非常态相结合，把各项防范措施落到实处，促进应急工作从被动应对转向源头管理。加强对危险源、危险因素和危险区域的排查登记，实行分类分级管理和动态（范本）监控，确保风险隐患处于可控状态，从源

6、头上预防和减少_的发生。建立应急处置机制。着力推进处置流程的制度化，制定完善详细的应急响应流程图，规范处置力量调度方式，确保无论发生何种_，都能在第一时间作出反应、迅速开展工作。着力提升应对措施的科学性，过实战演练、案例分析、结果评估等形式，把握规律，积累经验，逐步建立长效机制。推动应急资源的有效利用和合理共享，提高镇乡间、部门间联合作战、协同应对的能力。建立科学决策机制。健全“行政专家”和“业内专家”相结合的科学决策机制，为科学防范和有效应对各类_提供智力支持。八、进一步提高应急宣教工作实效加强干部培训。将_应对法、突发公共事件总体应急预案等内容纳入全市领导干部学习范围。建立以实际需要为导向，政府主导和社会参与相结合，注重实效、充满活力的应急管理培训工作格局。搭建应急管理宣教平台。团市委、市红十字会等群团_，要积极推进市应急管理志愿者协会的组建工作，定期开展宣传、培训、咨询等公益性活动