工程施工质量监测管制办法.doc

1、工程施工质量监测管制办法第一章总则第一条为加强房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理，规范 程质量监督机构及其质量监督员工作，保障人民生命和财产安全， 取据中华人民共和国建筑法和建设工程质量管理条例等相关法律法规，结合我省实际情况，第二条本省行政区域内工程质量监督机构对新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施项目实施质量监督管理，适用本办法。第三条工程质量监督管理的具体工作可以由县级以上人民政府建设行政主管部门进行，其委托的下级工程质量监督机构。第四条本办法所称工程质量监督管理，是指工程质量监督机构依 肘关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体和工程建设、勘 察、设计、施工、监理单位（以下简

2、称“工程质量主体”）和质量检验单位。的工程质量行为进行监督本办法所称工程实体质量监督，是指工程质量监督机构对涉及主体结构安全、主要使用功能。的工程实体质量状况的监督本办法所称工程质量行为监督是指工程质量监督机构对工程质量责任主体和质量检验单位履行法定质量责任和义务的监督第五条工程质量监督应重点监督工程质量行为，并采取抽查、抽样检验。为主要方式抽查是指对工程实体质量状况、工程质量文件和工程质量行为的随机检查抽样检验是指在必要时对工程实体的质量状况进行的抽样检验第六条鼓励优化产业结构，引导建设单位、设计单位和施工单位 取极推进住宅产业化、推广预制全面板结构体系。逐步推进建筑产品 设计标准化、生产工

3、厂、精装配套。积极推广和应用新技术、新工艺、新材料。推进建筑节能和相关技术推广 =2第二章工程质量监督管理第七条工程质量监督机构应完善工程质量监督管理体系。创新工 程质量监督工作，推广差异化管理方法，并重点加强以下方面的监督（一）保障性住房、拥挤大型公共建筑、学校、医院和重要基础设施及其他涉及重大民生的建设项目；（二）涉及基础、主体结构安全和建筑节能及重要使用功能的分部分项工程；（3）基本建设程序、工程质量行为、信用机制建立。第八条工程质量监督管理应包括以下主要内容：（一）对工程质量责任主体和质量检验单位执行工程建设法律法规和强制性标准的情况进行抽查；（二）抽查工程质量责任主体和质量检验单位的

4、工程质量行为；（3）抽查、对涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量进行抽样检测；（4）抽查、与工程主体结构和主要使用功能安全相关的主要建筑材料的抽样检测、建筑构配件质量；（五）监督工程竣工验收的实施；（六）组织或参与工程质量事故的调查处理；（七）定期对地方项目质量进行统计分析；（八）依法对违法行为实施处罚前调查。第九条工程质量监督，应遵守以下基本程序:（一）接受建设单位办理质量监督手续；（二）制定工程质量监督计划并组织实施；（3）对工程实体质量、工程质量责任主体、质量检验、抽样检验 等单位的工程质量行为进行抽查；（4）监督工程竣工验收；（五）提出工程质量监督报告；（6）建立工程质量监

5、督档案。第十条在建设单位办理质量监督验收手续时，重点检查以下信息（一）施工图设计审查合格文件;（二）中标通知书；(3)施工、监理及其他合同；(4)施工、建设监理单位的项目负责人和项目管理机构的组成;(5)施工组织设计和监理规划。工程质量监督机构接受建设单位的工程质量监督后，应当在 3个工作日内发出工程质量监督通知书。第十一条实施工程质量监督管理应当制定工程质量监督工作计划 ,工作计划应当包括以下主要内容:(一)项目基本情况；(二)监事的组成。(3)工程实体质量抽查、抽样内容；(四)工程质量行为抽查的内容；(5)工程竣工验收的监理内容。第十二条工程质量监督机构实施监督检查时，有权采取以下措施(一

6、)要求被检查单位提供与工程质量有关的文件和资料；(二)进入被检查单位的施工现场进行检查；(3)当发现影响工程质量的问题时，整改顺序。整改顺序可分为 三种方式：限期整改顺序、部分停工整改顺序和全面停工整改顺序。整改第十三条抽检、工程实体质量抽检时，应重点选择涉及主体结构 户全和可能影响主体使用功能的部分工程，并形成工程实体质量抽检 、抽检记录。第十四条对工程质量行为进行抽查时，应检查工程基本建设程序 “执行情况，包括、主体资格、人员资格、国家法律法规执行情况 符合国家强制性标准等。，抽查记录应由。组成第十五条工程质量监督机构在监督工程竣工验收时，主要监督验收组织形式、程序是否符合规定，监督记录形

7、式。第十六条工程质量监督机构应当在工程竣工验收后5个工作日内 ,向竣工验收备案机关提交工程质量监督报告工程质量竣工验收报告应说明工程质量监督的基本情况、主要内 容、监督过程中发现的主要问题及整改处理情况等。如果建设单位 违反工程竣工验收程序或实体质量存在严重质量缺陷、不符合国家强 制性标准，或工程未达到竣工验收合格条件，则应在建设工程质量监督报告中记录相关信息第十七条工程质量监督报告应由工程质量监督人员负责编写，由相关专业监督人员签字，并由监督机构负责人签字，并加盖公章。第十八条工程质量监督机构应建立工程质量监督档案管理制度。1程竣工验收后，单位工程监督档案应按照档案管理的相关要求归档 呆存。

8、第十九条工程质量监督机构应当定期或者不定期对地方工程建设项目进行抽查或者检查，及时发现和纠正各类违法行为和质量安全问 题，落实整改措施，并将检查或者抽查情况向社会公开。第二十条在工程质量监督管理中，发现主体结构存在安全隐患、 要使用功能存在重大缺陷等质量问题，或者发现建设项目基本建设 限序不完善等违法违规行为、各方未履行主要质量责任的，应当及时当查，责令有关单位整改，并提请建设行政主管部门及时实施行政处 罚。建设行政主管部门及时调查处理。第二十一条工程竣工后，建设单位应当在建筑物的明显部位设置 永久性标志，标明施工、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责 任主体的名称，以及施工企业主要负责人和

9、项目负责人的姓名。标志应在施工图设计文件中规定具体位置。第二十二条工程质量监督机构应当及时公布工程质量信息、质量 问题处理情况和各方及时履行工程质量法律义务情况，并接受社会监第二十三条工程质量监督机构应配合当地建设行政主管部门，严格按照国务院信访条例的规定处理工程质量投诉。第三章工程质量监督机构的评估第二十四条省住房和城乡建设厅负责对全省各级工程质量监督机构实施统一评估，并公布评估结果。工程质量监督机构经审查合格后，可以依法对建设工程进行质量监督第二十五条工程质量监督机构应具备以下基本条件: （一）具有当地政府同意设立工程质量监督机构的批准文件；（二）具有县级以上人民政府建设行政主管部门委托的开展工程质量监督工作的授权委托书；（3）区市工程质量监督机构应在不少于 XXXX#内开始监督。新的建设监理面积将达到3xxx年。新的建设监理面积将达到 3xxx年。年龄不超过6xx,年龄不超过65岁=2岁以上第二十七条工程质量监督机构考核的主要内容: （一）监督机构的基本情况；（二）监督机构的管理制度和内部管理情况；（三）工程质量监督工作；（4）监督区域内工程质量事故发生率。第二十八条工程质量监督机构可以聘请具有中级以上职称的工程产业技术人员协助实施工程质量监督，但受聘人员不具备行政执法资 格。第四章补充规定第二十九条工程质量监督是政府的重要职能。建