机电工程监理规划

1、机电系统改造工程监理规划监理有限责任公司年九月211、 项目概况 31 、项目简介 32 、工程范围 32、 监理工作依据33、 监理范围与目标 44、 质量、进度、投资控制和合同管理51 、质量控制 52 、进度控制 63 、投资控制 64 、合同管理 65、 监理机构及人员 76、 监理工作制度及标准 87、 监理工程师职责及权限131 、 总监理工程师职责及权限132 、 总监代表的职责及权限143 、 专业监理工程师职责及权限148、 监理工程师守则 169、 监理工作计划 17十、监理工作程序 19A 、监理工作程序 20B 、质量控制程序22C、 单位工程质量控制程序23D 、工序

2、交接检验程序 25E、 主要工程器材、设备质量控制程序 26F、工程进度控制程序 27G 、重点单位工程工期控制程序28H 、 投资控制程序 29I 、 变更设计验工计价程序 30J 、 索 赔处理程序 31十一、施工监理用表32十二、附录91一 . 项目概况1 项目简介：2 . 工程范围：机电工程主要包括：监控系统、收费系统、通信系统等三大系统，以及必要的配电和管道工程。本项目机电工程合同分为三个独立的系统工程承包合同， 要求承包人提供包括设计、供货、运输、仓储、安装、开通、测试、试运行、培训、文件、交付和 24 个月免费缺陷责任期等全套服务。二 . 监理工作依据1. 总公司与监理有限责任公

3、司签订的机电系统改造工程监理合同文件 。2. 总 公 司 与有 限 公 司 签 订 的 机 电 系 统 改 造 工 程 合 同 协 议 书 （ TGJD-1 ） 、 机 电 系 统 改 造 工 程 合 同 协 议 书 （ TGJD-2 ） 、 机电系统改造工程合同协议书（ TGJD-3 ）。3. 交通部现行的公路工程施工监理规范 。4. 中华人民共和国交通部标准。5. 中华人民共和国邮电部标准。6. 中华人民共和国通信行业标准。7. 业主授予的其他权限。三 . 监理范围与目标1 .?监理工作范围为：唐山市交通开发总公司与监理有限责任公司签订的监理合同内容规定的工程项目，即机电系统改造工程项目的

4、全部工程监理。包括： 监控系统改造工程 通信系统改造工程 收费系统改造工程 工程试运行、培训、提供资料、交工验收、缺陷责任期等工作项目。2 . 监理目标为：投资控制目标:（ 1 ）TGJD-1 ：人民币。 2） TGJD-2 ：人民币。 3） 3）TGJD-3 ：人民币。进度控制目标:按合同要求的工期按时完成工程内容。质量控制目标:按设计要求完成工程建设，争创优良工程。四 . 质量、进度、投资控制和合同管理1. 质量控制a.建立完整的监理机构，建立完善的监理工作制度，严格按照监理规划执行。b. 确立机电工程总监办全体监理工程师的质量控制意识，建立质量管理责任制度。c.按照合同要求，逐张审核工程

5、设计文件、图纸，严格要求承包商按照批准的设计文件进行软件开发、调试。d. 如有变更设计的文件、图纸，经各专业监理工程师审查并提出意见，由总监理工程师签署后，报送业主审批。e.详细分解工程量，确定工程重点查验部位，审查工程承包商的施工准备情况,?严肃控制单项工程的开工。f.严肃中间交工申、验工作，单项工程完成后，工程承包商先进行自检，自检合格后，将自检表提交监理工程师，监理工程师对此工程进行系统检查。检查不合格的单项工程不予签证,?不予支付，也不准作下道单项工程的施工。g. 质量缺陷发生后， 必须及时纠正， 纠正、 修复方案必须满足规范要求，纠正、修复后须经监理工程师检查、确认。h. 严格竣工验

6、收程序，认真做好验收前的检验、测试工作,?确保工程整体质量达到设计指标。2. 进度控制a.认真审查工程承包商提交的施工组织设计，确定批准、修订工程承包商的进度计划。b. 细划、 分解、 落实各分项目监理进度控制任务。 将项目按专业、 地点，分项对单位工程量进行量化。c.监督工程承包商施工各阶段的进度情况，督促业主及时提供施工条件。d. 结合施工进程中出现的具体情况，审查工程承包商提交的调整施工进度计划，协助业主落实。e.对可能影响工期的重点施工项目、单位工程、部位要重点监督。3. 投资控制a.对于承包商提交的变更设计文件提出意见，按照审定的施工组织设计，提请业主协调与其它配套工程之间的工作。b

7、. 熟悉工程量清单，熟悉合同文件中规定的有关费用支付程序及时间约束。c.参加审查工程总承包商的工程量统计，协助业主进行工程量结算工作，查明合同完成工作的最终价值。4. 合同管理a.认真研究业主与工程承包商签订的合同内容，在合同范围内，监督双方就合同规定的各自责任、义务的履行。b. 从投资、质量、进度目标控制的角度出发，依据国家、交通部、河北省有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款来处理合同问题。c. 协助业主进行工程变更、延期、索赔、争议与仲裁工作，维护和保障业主与工程承包商的合法权益，确保合同的贯彻实施。五 . 监理机构及人员1 . 根据本工程的规模、专业性质，为了使监理工作有力、有效，专

8、门设置的监理组织机构为： 机电系统改造工程总监办公室。监理有限责任公司为了加强对机电系统改造工程项目监理工作的管理和保证监理工作的质量， 将派员不定期到机电工程总监办公室检查督导工作。2 .人员配备总监理工程师兼通信系统监理工程师收费系统监理工程师监控系统监理工程师3 .监理办公室组织结构图总监理工程师通信专业收费专业收费专业六.监理工作制度及标准为了使机电系统改造工程按合同和设计要求顺利进行， 特制定本监理工作制度。a.参与调研、审核设计文件制度监理工程师按照合同要求，参与工程设计阶段的系统调研、联合设计审核， 全面了解用户的需求，审核设计文件以最大程度地满足合同要求和用户需求。b.技术交底

9、制度监理工程师要督促、 协助组织设计单位向施工单位进行设计文件的全面技术交底（设计思想、质量标准、技术措施） ，并根据讨论决定事项做出书面纪要，送交设计、施工单位执行。c.开工报告审批制度当机电工程的主要施工准备工作已完成时, 工程承包商提出“开工申请报告” ，由监理工程师到现场落实，报请总监理工程师审批、下达开工令； 对于重要的或复杂的单项工程开工，由监理办公室报请业主代表并会同总监理工程师审批后，下达开工令。d.工程质量监理制度监理工程师对工程承包商的施工质量有监督管理责任。 监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷， 应及时记入施工日志簿和监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠

10、正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“工程质量问题通知单” ，通知工程承包商，同时抄报总监理工程师，工程承包商应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验、签认。如所发现的工程质量问题，已构成工程事故时，应按有关规定程序办理。 如检查结果不合格，或与工程报验单所填内容不符，?监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志，待工程承包商改正后，重新履行工程报验手续。 特殊设计的、或者与原设计图变更较大的工程，在通知工程承包商的同时，还应强调设计工程师参加，与监理工程师共同检查签证。 如果监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题， 应随时通知工程承包商改正，并作

11、好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知” ，限期改正。 如工程承包商不及时改正或情节较严重的， ?监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出“工程部分暂停指令” ，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待工程承包商改正后，报监理办公室进行复验，合格后发出“复工指令” 。 监理工程师需要工程承包商执行的一般事项， 除口头通知外， 可使用“监理通知” ，督促工程承包商执行。重要事项由监理办公室发文通知工程承包商。e.工程质量事故处理制度 凡在建设过程中，由于施工原因，?造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出验收标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。 工程质量事故发生后

12、，?现场施工单位必须及时逐级上报给工程承包商的项目经理部，并同时报监理办公室。对重大的质量事故和工伤事故，监理办公室要立即上报业主。 凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，?或处理结果未经监理办公室同意的， 对事故部分以及受质量事故影响的部分工程应视为不合格，不予验收计价，待工程合格后，再补办验收计价手续。 工程承包商必须及时报告“质量问题报告单” ， ?业主和监理办公室各一份。对于一般工程质量事故，应由工程承包商研究处理，填写工程质量事故报告一份报监理办公室；对较大工程质量事故，由工程承包商填写工程质量事故报告一式两份， 由监理办公室组织有关单位研究处理； 对重大工程质量事故，

13、工程承包商填写工程质量事故报告一式三份，报监理办公室，由监理办公室组织有关单位研究处理方案，报业主批准后，工程承包商方能进行质量事故处理。待质量事故处理后，经监理办公室复查，确认无误，方可继续施工。f.施工进度监督及报告制度 监督工程承包商严格按照合同规定的计划进度组织实施，?监理办公室每月向业主报告各项工程实际进度以及与计划进度的对比和形象进度情况。 审查工程承包商编制的实施性施工组织设计，要突出重点，?并使各工序进度密切衔接。g.投资监督制度 对于承包商提交的变更设计文件，提出意见，按审定的施工组织设计，提请业主协调与其它配套工程之间的工作。 熟悉工程量清单；熟悉合同文件中规定的有关费用支

14、付程序及时间约束。 审核工程总承包商的工程量统计，协助业主进行工程量结算工作，查明合同完成工作的最终价值。h.监理报告制度监理办公室每月编制“监理月报” ，并于下月 5 日完成。监理月报一式三份，业主一份，监理办公室一份， 监理有限责任公司一份。监理月报的内容以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。i.工程竣工验收制度 工程竣工验收的依据是批准的设计文件 （包括变更设计） ； 国家、交通部、交通厅批准的有关本建设项目的文件；设计、施工有关规范；交通部工程质量验收标准；以及合同、协议文件等。 ?工程承包商按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条

15、件， 竣工文件不齐全、 文字描述不准确、 不清晰， 不能验收交接。 在工程验收前，工程承包商必须将编制好的全部竣工文件、竣工图，报送监理办公室一份，监理办公室审查确认后，提交业主有关部门审定。工程承包商按审定的文稿根据合同或业主要求编制竣工文件。竣工文件基本组成如下：* 初步设计文件、施工图设计文件及相应的审查意见* 全部设计、变更文件及批复* 全部竣工文件（图表及清单）* 出厂测试报告、合格证、技术说明书* 工程财务决算表（支付表）* 各项工程施工记录* 工程量统计表* 开、竣工报告* 试运行报告* 工程初步验收报告* 工程设备、材料检验报告* 施工总结* 工程承包商认为有必要提交的资料*

16、监理工作报告* 主管部门要求的有关文件j. 监理日志和会议制度 监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志 , 特别是涉及设计、?施工和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。 监理办公室每周一上午召开监理例会，检查上周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置本周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。k. 施工监理文件管理办法 办文程序：拟稿人，审核，签发，登记 文件管理：收文登记，发文登记，转发文登记，处理纪录 文件归档：文档编号、分类、保管发文文号定义监（2007）A XX 监理办公室向业主行文；监（2007）B XX 监理办公室向承包商行文；监（2007）C x X 监理办公室向

17、监理公司行文。七 . 监理工程师职责及权限1. 总监理工程师职责及权限a. 总监理工程师是 “ 监理有限责任公司” 委派、?业主确认履行本监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限。对业主的本项目负全部监理责任，对本项目监理工作有最后的决定权。b.例行监理有限责任公司的指令，组织领导监理工程师开展监理工作。负责编制监理工作计划，并组织实施、督促、检查执行情况。c. 保持与业主代表的密切联系， 努力维护业主利益； 与工程承包商负责人联系，建立良好的工作关系，在合同允许的范围内，根据实际情况，帮助承包商解决存在的问题，在严格监理的同时，尽量减少人为因素给工程造成的损失。d. 审验业主对工程总承包

18、商选择的分包商的批准手续。e. 审查工程承包商的实施性施工组织设计， 施工技术方案和施工进度计划。f. 督促、检查工程承包商的开工准备工作，签发开工令。g. 参加设计单位向工程承包商的技术交底会议。h. 参加业主组织的与机电工程建设有关的生产、技术、安全、质量、?进度等会议或检查。i. 签发工程质量通知单、工程质量事故分析、处理报告；返工、停工命令，?审签往来公文函件及报送的各类综合报表。j. 按监理合同权限提出一般、大、重大变更设计审查意见。k. 审查并签署季、年验工计价汇总表，提出工程付款意见并签署支付证书。l. 监督、检查监理工程师执行监理制度的情况。m. 督促、审核工程总承包商编制的机

19、电工程工程量统计表。n. 督促整理各种技术文件、资料归档。o. 参加工程决算工作。p. 定期、及时向业主报告工作情况。q. 分析监理工作状况， 不断总结经验， 按时完成工程竣工各阶段的监理工作总结，按月编制监理月报。2. 总监代表的职责与权限总监代表在总监理工程师不在现场的情况下全权行使总监理工程师的职权。3. 专业监理工程师职责与权限a. 专业监理工程师在总监理工程师（或总监代表） 的领导下， 负责作好本专业和职责范围内一切相关监理工作，以及总监理工程师（或总监代表）交办的其他有关工作。b. 现场检查工程质量、进度，复测、检查测试数据，?核实所有工程所需设备、器材、仪器、仪表的采购供应情况，

20、并检查其是否符合招标文件要求。c. 检查施工工艺是否存在缺陷，提出监理意见。d. 做好工程关键部位、工序的旁站监理工作。e. 收集施工过程中的资料，对照检查，作好记录，提出专业监理意见。f. 作好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的管理。? g. 深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日志，研究分析处理监理工作中的问题。h. 及时向总监理工程师（或总监代表）报告上述事实。i.向总监理工程师（或总监代表）提供监理月报、工作总结的素材。八监理工程师守则1 .监理工程师对机电系统改造工程的施工进行监督与管理。监理工程师在行使其监督和管理职能时

21、，认真贯彻执行国家及地方有关工程建设的法律、法规及各项相关条例与办法的规定。2 .监理工程师必须按 机电系统改造工程监理规划进行监理工作，并承担相应责任。3 .监理工程师不得是施工、设备制造和材料供应商的合伙经营者，或不得承担施工或材料销售的有关业者与这些单位发生经营性隶属关系，务，也不得直接或间接从事中介人的活动。4 .监理工程师必须坚持原则，秉公执法，自觉抵制不正之风。?不得收受贿赂，不接受礼品，不索要钱物。5 .监理工程师应有高度的责任感和事业心，绝对不允许玩忽职守。6 .监理工程师应努力提高监理业务水平，对工作必须兢兢业业、严肃认真、一丝不苟，坚持科学、求实的工作态度。7 .监理工程师

22、应尊重客观事实， 实事求是，?及时妥善地处理工程监理过程中出现的问题，虚心听取意见，认真改进工作。8 .监理工程师应服从工作分配，积极完成监理工作任务。9 .监理工程师有保守秘密的义务， 未经业主许可，?不得泄露其与监理工程有关的任何秘密。10 . 监理工程师应接受唐山市交通开发总公司、 监理有限责任公司的检查和监督，对违反上述规定者，视情节轻重分别给予警告、解聘处分，触犯刑律的要依法追究刑事责任。九.施工监理工作计划本计划执行时间至缺陷责任期结束。成立监理办公室进驻施工现场编制监理规划参与系统调研，审核设计文件I检查施工准备情况，组织召开 第一次 工地会实施工程监理积累监理资料并及时整理归档

23、厂1.审查施工组织设计2 .审验分包单位施工手续3 .审批单位工程开工4 .检验分项、分部工程质量5 .参与工程进度控制6 .参与工程投资控制V. 7.召开工地会议及技术会审8.检验单位工程质量协助业主进行工程初验监督承包商完成竣工文件、竣工图及相关文件资料协助业主进行工程决算编制监理工作总结十.监理工作程序总监理工程师和专业监理工程师在执行监理任务时,不但应做到科学、公正，而且要按规定的工作程序办事，避免随意性。机电工程总监办公室按下列工作程序操作：A.监理工作程序B.质量控制程序C.单位工程质量控制程序D.工序交接检验程序E.主要工程器材、设备质量控制程序F.工程进度控制程序G.重点单位工

24、程工期控制程序H.投资控制程序I.变更设计验工计价程序J.索赔处理程序A.监理工作程序（一）21监理工作程序（二）23监理办公室检查监控检查到场器材材料查到场设备配件B.质量控制程序自检制度检查随工纪录工序管理(Mu rnu仓仇切戈组织机构质量日常控制检查隐蔽工程42预防质量事故检查质控资料组织检查创优工作审查测试报告自控25准备内容注：为监理办公室质量控制点C.单位工程质量控制程序施工包商质保体系设计技术交底分包商资格证书复印本编制施工组织设计落实设备检验员到现场情况器材、设备到场情况及测试报告审核开工条件 监理工程师27各道工序（分项工程）施工施工承包商各分顶（隐蔽）工程自检 施工承包商现

25、场检查填写分项（隐蔽）工程自检表后通知监理验收 施工承包商单位工程质量控制程序二28参加单位工程初验签证分部工程资量报告并报专业组后，报总监理工程师监理工程师31D.工序交接检验程序现场检查不合格合格监理工程师签署质检证，报监理办公室，r合格允许进行下道工序E.主要工程器材、设备质量控制程序施工承包商控制内容监理办公室生产厂家根据批准的设计文件及工 作量设备、器材表按品种 规格、数量、工期要求签 定的定购合同单位按规定依法办理退货或承包商填写工程材料、设 备报验单，随器材，设备 运入工地的出厂测试报 告、合格证和按规定补做 的测验单由监理工程师确认的测试方法和测试单位，对主要器材、设备进行抽验

26、“”抽验使用保管检查确认监理工程师签署检验意见 表明允许/不允许使用，并 将有关出厂测试报告、合 格证、抽验报告按规定纳 入竣工文件存入档案F.工程进度控制程序根据工程承包合同编制实施性施工组织设计工程承包商不可监理工程师协助审查可以按业主下达的进度计划编制施工计划工程承包商信息反馈 调整，做好下一阶段计划不可监理工程师协助审查单位工程开工申请报告工程承细电监理工程师审查并提出意见，报 业主审批：施工图、施工措施； 投资、劳力、器材落实；施工环 境、安全措施35组织施工施工承包商分析原因，商讨纠正措施监理工程师、承包商检查计划进度与实际进度情况业主代表、监理工程师G.重点单位工程工期控制程序按

27、总工期编制施工组织设计工程承包商开工准备工程承包商不可监理办公室参与审核不可批准开工总监理工程师对重要工序旁站监理监理工程师按月检查计划完成情况监理工程师良好滞后按原计划施工工程承包商查原因，订措施工程承包商调整计划工程承包商、监理办公室按修正计划施工工程承包商监理工程师旁站监理单位工程竣工39施工承包商控制内容监理办公室熟悉、T执行批准总概算年度投资计划熟悉、掌握承发包合同价据实编报验工计价申请变更核实签认变更设计提报调差I.变更设计验工计价程序年度投资计划（业主）监理工程师协助审核提交审核工程施工计划安排（工程承包商）变更设计验工计价变更设计提出（提出单位）工程承包商连同完成工程量报表及形象进度提出验工申请申报J.索赔处理程序1.工程承包商提出工程索赔问题处理程序2.业主向工程承包商提出索赔处理程序451一.施工监理用表编制说明1 、 为机电系统改造工程监理操作规范、科学、方便，监理有限责任公司编制了本机电工程监理用表。监理用表按其用途分为六类：“ A ”：承包商向监理办公室报表“ B”：监理办公室向承