发电集团缺陷管理办法

1、国能集团有限公司缺陷管理办法第一章 总则第一条 为了规国能集团有限公司（以下简称公司）所 属发电单位缺陷管理工作，提高设备健康水平，特制定本 办法。第二条 设备缺陷管理重在通过提高设备检修、维护质 量，降低设备缺陷的发生率；通过提高设备消缺质量，减 少设备缺陷的重复发生率；通过规缺陷消除工作的管理程 序（包括缺陷的提出、消除、验收、评价、分析、预防、控 制、统计、考核等），提高防控设备故障能力。第三条 术语和定义 。缺陷分为设备缺陷和设施缺陷，是指影响机组主辅设 备、公用系统安全经济运行，影响建、构筑物正常使用和 危及人身安全的异常状态和异常现象，如设备的振动、位 移、摩擦、卡涩、松动、断裂、

2、变色、过热、变形、异 音、泄漏、缺油、不准、失灵，建、构筑物设施和附件的 损坏、安全、消防和防洪设施损坏，以及由于异常引起的 参数不正常等。缺陷按其影响程度分为零、一、二、三、 四类，其中零、一、二、三类缺陷主要指设备缺陷，四类 缺陷主要指非设备性缺陷。1. 零类缺陷即紧急缺陷， 是指危及主要设备安全运行或 人身安全，如不及时消除或采取应急措施，在短时间将造成 停机、停炉、甚至全厂停电或威胁人身安全的缺陷；2. 一类缺陷是指威胁安全生产或设备安全经济运行， 影 响机组正常出力或正常参数运行，属于技术难度较大，不能 在短时间消除，必须通过技术改造、更换重要部件或更新设 备，通过机组大小修才能消除

3、的缺陷；3. 二类缺陷是指系统无备用设备需在计划检修中才能 消除的缺陷，该缺陷不影响设备出力和以正常参数运行，但 有危及机组正常运行的可能，需要倒系统运行或必要时需停 机停炉后在短时间就可消除的缺陷；4. 三类缺陷是指发电主、 辅设备及公用系统设备在生产 过程中发生的一般性质的缺陷，在机组运行中可以消除，消 除时不影响机组出力或负荷曲线，属于可随时消除的缺陷；5. 四类缺陷是指非生产设备缺陷， 主要指建、 构筑物等 非生产设施缺陷，主要指主辅设备及其系统以外，对机组、 设备的安全经济稳定运行不会构成直接影响的缺陷，包括： 建、构筑物（门窗，给排水、屋顶、地面、设备基础等）、 一般照明（不含生产

4、现场照明）、卫生间、设备标牌、保温 油漆等缺陷；6. 重复缺陷是指同类设备或设施在厂家规定或规程规 定的检修期发生两次及以上性质相同的缺陷；7. 及时消除的缺陷是指在规定的时限， 包括批准延期处 理的时限消除的缺陷；8. 缺陷管理主要指标（1）各类缺陷比例=（各类缺陷数/缺陷总数）X 100 %（2）消缺率=（已消除的缺陷数/缺陷总数 ）X 100 %，月度消缺率应大于 95%(3) 各类缺陷消缺率=(各类消除缺陷数/各类缺陷总 数)x 100 %(4) 消缺及时率=(及时消除的缺陷数/按本办法要求应 消除的缺陷数 ) x 100 %(5) 重复发生缺陷率=(各重复缺陷数之和/缺陷总数 ) x

5、 100 %第四条 本办法适用于公司所属发电单位缺陷管理工 作。第二章 组织与职责第五条 公司缺陷管理工作归口管理部门是电力生产 部，主要职责 ：负责对本办法的修订，检查并保证办法的有效性； 负责全面监督、检查、指导、推进本办法在各发电单位 实施；督促各发电单位依据本办法建立、健全适合本单位要求的实施细则 ,并格落实；对各发电单位设备重大缺陷和共性缺陷提出指导性处理 意见。第六条 各发电单位缺陷管理工作归口管理部门是生产 技术部，主要职责：依据本办法制定和完善适合本单位的实施细则,明确各部门责任，明确奖惩制度，并负责贯彻实施；负责收集本单位对办法有效性的反馈意见； 收集本单位在日常维护管理过程

6、中的信息，并及时检 查、分析、评估和反馈；负责组织设备缺陷的统计分析工作，每日早会通报缺陷 管理工作。第三章 执行程序与管理要求第七条 缺陷处理流程公司所属发电单位应将设备 /设施 /系统的缺陷异常纳 入缺陷管理，并明确管理责任主体，确保有缺陷及时发 现，及时组织消缺，及时验收；所有设备、设施缺陷必须通过缺陷管理系统进行管理， 包括缺陷的登录、确认（鉴定）、验收等环节，消缺过程执 行工作票管理制度；缺陷确认后，设备维护部门应根据缺陷的类别和紧急程 度及时组织消缺；在规定时间没有消除的设备缺陷，应办理延期消缺申 请，说明延期原因，消缺计划，缺陷消除前的风险评估和 应采取的防措施，并且经过审批。第

7、八条 各类缺陷的处理要求零类缺陷需由运行值长请示有关领导后，确认并通知检 修维护单位，检修维护单位在接到通知后，要求在 20 分钟 到达现场，积极组织检修。此类缺陷发生后，发电单位及 各承包商必须立即组织人员进行连续不间断处理，尽量缩 短消缺时间；并及时汇报公司生产调度中心，启动事故处 理预案。相关单位在机组运行或缺陷处理尚未彻底消除前 做好相关技术措施和安全措施。一类缺陷应由发电厂设备管理部门和检修维护单位共同 组织专人负责制定检修案和防止缺陷扩大的措施，落实备 品备件。案制定后经发电单位主管生产副总经理（或总工程 师）批准后，作为计划检修项目落实到大小修计划中；同时 必须及时汇报公司生产部

8、和生产调度中心。二类缺陷由设备管理部门提出消缺申请，经发电单位主 管生产的副总经理（或总工程师）批准后，由运行部门负责 安排倒系统或申请低谷消缺处理；三、四类缺陷由设备管理人员（点检员）提出消缺申请， 检修维护单位在履行工作票等手续后，即可组织消缺；各单位根据本办法，制定针对各类缺陷具体的管理细 则。第九条 消缺工作结束后，应由设备管理员（点检员） 确认验收。对于重要缺陷（指对发电主、辅设备安全经济运 行有较大影响的缺陷）应由设备管理人员（点检员）、运行 人员和检修人员共同参与验收，合格后各签字确认。第十条设备静态验收后，由运行部门组织对消缺后设 备进行试运工作。第一条在验收工作和验收签字未完

9、成和需要在移交 前返工的项目没有完成前，不能进行设备试运。第十二条 对于暂时不能消除的一、二类缺陷，设备管 理部门、运行部门和检修维护部门应共同研究对策，制定 监督运行的预防措施，经发电单位主管生产的副总经理（总 工程师）批准后执行。一类缺陷列为公司管理的一般隐患管 理，二类缺陷纳入发电单位一般隐患管理。按照“五定” 原则，做好预控措施和物资准备等工作，安排时间及时消 除。第十三条 为了便于各发电单位消缺统计、分析和对 比，以判断各发电单位、各检修维护承包商缺陷工作管理 水平，对各类缺陷的消除给出一定的时限，此时限已包含 办理工作票和运行隔离的时间，未在规定时限消除缺陷属 于消缺不及时。零类缺

10、陷限时在 24h 消除； 一类缺陷需在停机或大小修中处理，不做限时要求 二类缺陷限时在 72h 消除；三类缺陷限时在 48h 消除；四类缺陷限时在 72h 消除。第十四条 对于已经在规定时限消缺完毕，但由于系统 （或设备）未投入运行而不能验收的缺陷，待下次验收合格 前，不统计为未及时消除的缺陷；如果不合格则统计为未 及时消除的缺陷。如果跨月验收不合格的缺陷，则在下个 月统计，但在分析时应注明。第十五条 设备隐患应根据缺陷分类的原则统计为缺 陷。第十六条 对于记录错误的缺陷，应由设备管理员（点 检员）进行修正，按修正后的结果统计上报，各发电单位应 制定缺陷登记管理细则，以保证缺陷登记的准确性。第

11、十七条因缺少备品配件无法在规定时间处理完的缺 陷，应经本单位指定的专业负责人确认，并重新核定应处 理完成的时间，设备维护单位应在规定的时间处理完，但 应统计为未及时处理缺陷，在上报时注明。第十八条 各发电单位应明确发电部、生产技术部、设 备维护部门在缺陷管理中的各个职能，制定考评办法，提 升缺陷管理水平。第十九条设备缺陷统计与分析通过对设备缺陷发生和消除情况的统计与分析工作， 找出设备缺陷发生的规律，分析设备缺陷发生的原因，有 针对性的采取预防措施，指导设备消缺工作；为了提高工作效能，避免重复工作，各发电单位要明 确缺陷管理部门，、月、年缺陷分析统计工作均由该部门 完成；要分析、总结在缺陷处理

12、过程中的经验和不足，逐步 完善消缺技术措施和安全措施，提高消缺工作管理水平；设备缺陷管理重在通过提高设备检修、维护质量，降 低设备缺陷的发生率；通过提高设备消缺质量，减少设备 缺陷的重复发生率；通过规缺陷消除工作的管理程序（包括 缺陷的提出、消除、验收、评价、分析、预防、控制、统 计、考核等），提高防控设备故障能力。第二十条 各企业应定期开展设备缺陷分析，掌握缺陷 发生规律，完善缺陷防控措施。第二十一条 设备缺陷分析工作应由生产副厂长（或生 产副总经理）牵头组织，各专业点检具体负责，运行、检修 （维护）人员参加。第二十二条 设备缺陷分析工作应按专业分类统计分 析，每月不少于一次，并形成分析报告

13、由设备管理部门归 档管理，公司应对其进行监督管理。每月5 日前向公司电力生产部汇报缺陷分析报告（格式见附件），包括本单位缺陷 的发生、消除情况和专业技术分析材料，明确提出有针对 性的防措施和解决办法。第二十三条 设备缺陷分析容：（一）缺陷基本情况 缺陷基本情况包括缺陷数量、类型及性质等，缺陷统计 需按专业分类统计，并根据缺陷的危害性，频发性及重程度 等进行排序， 对特殊的、 频发的、 重的缺陷应进行重点分析。（二）缺陷发生的原因缺陷原因分析应重点对 “引起主设备停机的缺陷” 和“影 响负荷的设备缺陷”进行分析，准确掌握缺陷发生的原因和 可控程度，保证缺陷在可控状态下得以消除。缺陷分析还应从点检

14、定修、检修维护、运行操作、质量 监控、监督管理等面进行责任原因分析，加强点检、运行、 检修各面的管控责任分析，有效的抑制缺陷的发生。（三）缺陷防控措施 缺陷防控措施要具有针对性，要有明确的任务要求、工作标准及质量保证措施，要针对机组的健康状况，制定每台 机组降缺陷工作的目标值。第四章 检查与考核第二十四条 公司电力生产部定期检查各发电单位缺陷 管理工作，并将检查结果进行通报。每月对消缺率低于 95% 的单位进行通报。对于月度消缺率低于90% 的单位，以及月度缺陷统计分析不认真或不按时上报的单位，按照公 司有关规定进行管理考核。第二十五条 各发电单位根据本制度制定本单位实施细 则，定期检查本单位

15、的执行情况，并及时改进。第五章 附则第二十六条 本制度由公司电力生产部负责解释。第二十七条 本制度自下发之日起施行。附件：月度缺陷统计分析模板专业资料附件 （单位）月缺陷统计分析（模板）一、缺陷统计：（统计时间： 年 月 日至月 日）（一）缺陷发生及消除情况统计：本月共计发生缺陷 项，较上月 项，缺陷数量下降（上升）主要原因是，其中零类缺陷缺陷项，一类缺陷 项，二类缺陷 项，三类缺陷 项，四类缺陷 项。消缺 项，遗留缺陷 项。本月消缺率 。年 月缺陷统计表专业项目、锅炉汽机电气热控除灰化学输煤其它台均发生数量（条/月台）（1-本月）累计发现合计本月发现零类缺陷本月发现一类缺陷本月发现二类缺陷本

16、月发现三类缺陷本月发现四类缺陷本月发现缺陷（合计）本月处理本月消缺率%（1-本月）累计发现累计积存（_）遗留缺陷：本月前遗留缺陷 项，本月处理了遗留缺陷 项，剩余项；本月新增遗留缺陷 项，累计未处理的缺陷 项（1）本月处理的遗留缺陷（一二类）序号编号类别消除缺陷名称发生时间缺陷消除情况说明责任专业处理时间123(2) 未处理的遗留缺陷(一二类)序号整改项目整改目标整改式预控措施整改部门整改措施责任人完成 期限处理进展123(3) 本月新增遗留缺陷序号整改项目整改目标整改式预控措施整改部门整改措施责任人完成 期限处理进展123二、缺陷分析：(一)缺陷发生原因归类分析:专业类别-锅炉汽机电气热控除灰化学输煤其它合计占总缺缺陷类型陷比例%因备品备件质量不符合要求，使用寿命短发生的缺陷因定期工作不到位或维保失效致使设备发生的缺陷因检修质量不符合要求导致发生的重复缺陷或新增缺陷因运行操作、调整不当或产生的缺陷因设备磨损、腐蚀、劣化、紧力松懈、构件疲劳断裂等常规使用寿命到期产生的缺陷因设备安装、调试遗留问题或设备本身质量存在的问题产生的缺陷因设备点检不到位，导致设备长时间异常运行发生的缺陷因技术监督不到位，导致设备长时间异常运行发生的缺陷因其他原因产生的缺陷合计（二）重要缺陷