高中政治 第三单元 发展社会主义民主政治 5.1人民代表大会：国家权力机关课件 新人教版必修2-新人教版高一必修2政治课件

1、第三单元第三单元 发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治人民代表人民代表大会制度大会制度中国共产党领导中国共产党领导的多党合作和政的多党合作和政治协商制度治协商制度民族区域民族区域自治制度自治制度根本政治制度根本政治制度基本政治制度基本政治制度人民当家作主的政治制度人民当家作主的政治制度 第五课第五课 我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度 5.1 5.1 人民代表大会：国家权力机关人民代表大会：国家权力机关思考：十二届全国人大四次会议上为什么不是思考：十二届全国人大四次会议上为什么不是14亿中亿中国人口汇集在人民大会堂开会？国人口汇集在人民大会堂开会？一、人民怎样当家做主？人民人民人

2、大代表人大代表各级人民代表大会各级人民代表大会（各级国家权力机关）（各级国家权力机关）行政、审判、检察等机关行政、审判、检察等机关属于属于民主选举民主选举组组成成统一行使统一行使具体行使具体行使产产生生对对 受受它它 它它负负 监监责责 督督权力权力国家权力国家权力管理国家管理国家和社会的和社会的权力权力间接行使间接行使人大代表人大代表人民代表大会人民代表大会 ( (国家权力机关国家权力机关) )人人 民民行政、审判、检察等机关行政、审判、检察等机关国家权力选举选举参加行使参加行使统一行使统一行使具体行使具体行使组成组成产生产生我国宪法规定：我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是人民行使国家

3、权力的机关是全国人全国人民代表大会民代表大会和和地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会”。（1）说说你对全国人民代表大会的理解。）说说你对全国人民代表大会的理解。我国的人民代表大会是由人民民主选举自己的代我国的人民代表大会是由人民民主选举自己的代表组成的。全国人民代表大会是最高国家权力机表组成的。全国人民代表大会是最高国家权力机关，在国家机关中居于最高地位。关，在国家机关中居于最高地位。（2）政府工作报告政府工作报告为什么要有全国人大审议和通为什么要有全国人大审议和通过？过？全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权，其他国

4、家机关都由它最高任免权、最高监督权，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。因此，这些重大产生，对它负责，并受它监督。因此，这些重大事项必须由全国人民代表大会审议和批准。事项必须由全国人民代表大会审议和批准。 （3）材料表明全国人大行使最高决定权和最高监督权。）材料表明全国人大行使最高决定权和最高监督权。二、全国人民代表大会 性质：性质：最高最高国家权力机关国家权力机关 地位：在我国的国家机构中居于地位：在我国的国家机构中居于最高最高地位，其地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。监督。 职权：职权： 最高最高立法权：立法权： 最高最

5、高决定权：决定权： 最高最高任免权：任免权： 最高最高监督权：监督权：制定和修改制定和修改法律的权力法律的权力决定决定国家和社会内国家和社会内重大事项重大事项的权力。的权力。选举、任命、罢免选举、任命、罢免中央国家机关领导人员及中央国家机关领导人员及其组成人员等其组成人员等监督监督宪法和法律实施宪法和法律实施，监督，监督“一府两院一府两院”工工作作的权力。的权力。1 1、如果是关系法律的立、改、废的决定则是、如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权立法权； 3 3、如果是对国家机关领导、如果是对国家机关领导干部进行任免干部进行任免的决定则是的决定则是任免任免权权； 4 4、关于、关于“一府两

6、院一府两院”及其工作人员年度及其工作人员年度报告的审查报告的审查则是则是监督权监督权； 2 2、关于国家大政方针、重大事项、经济规划的、关于国家大政方针、重大事项、经济规划的通过通过是是决决定权定权四个四个“权力权力”的区分关键是看内容的区分关键是看内容,而而不是看不是看文字表述中有文字表述中有没有没有“决定决定”两个字。两个字。3 3、人大审议上一年度、人大审议上一年度财政预算的执行情况财政预算的执行情况属于行属于行使使_；4 4、人大审议通过、人大审议通过批准本年度预算案批准本年度预算案则属于行使则属于行使_。监督权监督权决定权决定权1 1、十二届全国人大四次会议、十二届全国人大四次会议1

7、616日表决通过了日表决通过了属于全国人大行使属于全国人大行使_ _ 。 2、审议并表决、审议并表决全国人大常委会接受黄润秋辞去第全国人大常委会接受黄润秋辞去第十二届全国人大常委会委员职务的请求的决定。这十二届全国人大常委会委员职务的请求的决定。这属于行使属于行使_。 立法权立法权任免权任免权u全国人民代表大会 性质：性质：最高最高国家权力机关国家权力机关 地位：在我国的国家机构中居于地位：在我国的国家机构中居于最高最高地位，其他中央地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 职权：职权： 最高最高立法权：立法权：制定和修改制定和修改法律的权力法

8、律的权力 最高最高决定权：决定权：决定决定国家和社会内国家和社会内重大事项重大事项的权力。的权力。 最高最高任免权：任免权：选举、任命、罢免选举、任命、罢免中央国家机关领导人中央国家机关领导人员及其组成人员等员及其组成人员等 最高最高监督权：监督监督权：监督宪法和法律实施宪法和法律实施，监督，监督“一府两院一府两院”工作工作的权力。的权力。 常设机关：全国人民代表大会常务委员会常设机关：全国人民代表大会常务委员会u全国人民代表大会常务委员会 性质：全国人民代表大会的常设机关性质：全国人民代表大会的常设机关 地位：在全国人大闭会期间，行使全国地位：在全国人大闭会期间，行使全国人大的人大的部分部分

9、职权职权 职权：职权： 监督权监督权任免权任免权决定权决定权立法权立法权（不能修改宪法）。（不能修改宪法）。（部分且（部分且不是最高不是最高职权）职权）u地方各级人民代表大会 性质：性质：地方各级地方各级国家权力机关国家权力机关 地位：讨论决定并监督实施地位：讨论决定并监督实施本行本行政区域内政区域内的一切重大问题的一切重大问题 职权：职权： 监督权监督权决定权：决定决定权：决定本行政区内本行政区内重大事项重大事项立法权：制定和修改立法权：制定和修改地方性地方性法规法规任免权任免权正确行使职权。在人民代表大会上通过发言、表正确行使职权。在人民代表大会上通过发言、表决，提出议案，向政府等国家机关

10、的工作提出质询，决，提出议案，向政府等国家机关的工作提出质询，反映民意，维护民权。反映民意，维护民权。认真履行义务。密切联系群众，经常听取和反映认真履行义务。密切联系群众，经常听取和反映人民群众的意见和要求。质询，反映民意，维护民人民群众的意见和要求。质询，反映民意，维护民权。权。(1)人大代表为什么要人大代表为什么要“为老百姓说话为老百姓说话”？人大代表是由人民选举产生的，应当代表人民的利益和意志行使国家权力。人大人大代表是由人民选举产生的，应当代表人民的利益和意志行使国家权力。人大代表来自人民，必须努力为人民服务，对人民负责，并接受人民的监督。因此，代表来自人民，必须努力为人民服务，对人民

11、负责，并接受人民的监督。因此，人大代表应当人大代表应当“为老百姓说话为老百姓说话”。(2)人大代表怎样才能做到人大代表怎样才能做到“为老百姓说话为老百姓说话”？三、肩负人民的重托人大代表 1、地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。2、人大代表的产生方式 直接选举：县及县以下的人大代表 间接选举：县以上的人大代表 全国各级人大代表的每届任期五年。 3、人大代表的义务 协助宪法和法律的实施 与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求 努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督三、肩负人民的重托人大代表人民代表大会与人大代表职权比较人民代表大会与人大代表

12、职权比较人大代表的权利审议权审议权表决权表决权提案权提案权质询权质询权人民代表大会职权立法权立法权决定权决定权任免权任免权监督权监督权归纳总结归纳总结 人民代表人民代表 大会：国大会：国家权力机关家权力机关人民代人民代表大会表大会人大代表人大代表组成构成体系全国人民代表大会全国人民代表大会性质性质地位地位职权职权常设机关常设机关地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会性质性质职权职权地位地位产生方式产生方式权利权利义务义务1.人民代表大会是我国最高国家权力机关。人民代表大会是我国最高国家权力机关。2.人民代表大会是我国的权力机关。人民代表大会是我国的权力机关。3.全国人大和全国人大常委会的职权

13、是一样全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。的。4.人民代表大会具有最高立法权。人民代表大会具有最高立法权。5.人大代表是国家权力的直接行使者。人大代表是国家权力的直接行使者。6.地方人大可以讨论决定国家一切重大问题地方人大可以讨论决定国家一切重大问题7.省人大是地方立法机关。省人大是地方立法机关。8.国务院是我国最高权力机关。国务院是我国最高权力机关。XXXXl判断正误XXX政治政治5.1检测案答案检测案答案1-5:ACDDC 6-9:CABD10、 （1）全国人民代表大会在我国的国家机构中）全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。所以全国人大要听取和对它负责，并受它监督。所以全国人大要听取和审议政府、两院的工作报告。审议政府、两院的工作报告。 （2）全国人大行使最高决定权，所以能够批）全国人大行使最