反规划兼容版

1、第五章第五章 反规划反规划 原理原理第一节第一节 “反规划反规划”原理的含义原理的含义5.1.1 “5.1.1 “反规划反规划”原理定义原理定义 5.1.2 5.1.2 土地利用规划理念土地利用规划理念 2020世纪十大灾难之一世纪十大灾难之一：北美黑风北美黑风暴暴黑风暴黑风暴“反规划反规划”原理原理“反规划反规划”原理原理 “反规划反规划”原理原理强调的是一种逆向规划强调的是一种逆向规划过程，是指区域和城市赖以生存的自然系统，过程，是指区域和城市赖以生存的自然系统，是将生态系统的各种功能，包括涵养水源、是将生态系统的各种功能，包括涵养水源、旱涝调节、维护生物多样性、乡土文化保护、旱涝调节、维

2、护生物多样性、乡土文化保护、游憩与审美体验等整合在一起的关键性的网游憩与审美体验等整合在一起的关键性的网络状土地空间格局。络状土地空间格局。 传统发展规划将理性建立在城市的发展目传统发展规划将理性建立在城市的发展目标之上，反规划则试图将理性建立在自然系标之上，反规划则试图将理性建立在自然系统之上。统之上。 建立在土地的过程和格局基础上的城市建立在土地的过程和格局基础上的城市是坚实而有生命的。是坚实而有生命的。 无为为之而合于道无为为之而合于道, ,无为言之而通乎德。无为言之而通乎德。“反规划反规划”原理原理一、忽视城市与区域的整体的有机性一、忽视城市与区域的整体的有机性二、忽视城市与土地的关系

3、二、忽视城市与土地的关系三、忽视土地利用的空间布局和区域统筹三、忽视土地利用的空间布局和区域统筹四、忽视市场规则四、忽视市场规则现存问题现存问题二、忽视城市与土地的关系二、忽视城市与土地的关系三、忽视土地利用的空间布局三、忽视土地利用的空间布局和区域统筹和区域统筹四、忽视市场规则四、忽视市场规则一、忽视城市与区域一、忽视城市与区域的整体的有机性的整体的有机性用法定红线划定城用法定红线划定城市建设边界和各功市建设边界和各功能区地块边界能区地块边界现存问题现存问题 现存问题现存问题红线红线土地土地方面方面建筑方面建筑方面现存问题现存问题反规划原理反规划原理绿线绿线紫线紫线蓝线蓝线一、忽视城市与区域

4、的整体的一、忽视城市与区域的整体的有机性有机性三、忽视土地利用的空间布局三、忽视土地利用的空间布局和区域统筹和区域统筹四、忽视市场规则四、忽视市场规则二、忽视城市与土地二、忽视城市与土地的关系的关系城市的绿地系统和城市的绿地系统和城市生态环境保护城市生态环境保护是被动的点缀，是是被动的点缀，是后续的和候补的。后续的和候补的。城市与土地的关系城市与土地的关系颠倒了。颠倒了。现存问题现存问题美国波斯顿与明尼阿波利斯美国波斯顿与明尼阿波利斯一、忽视城市与区域的整体的一、忽视城市与区域的整体的有机性有机性二、忽视城市与土地的关系二、忽视城市与土地的关系四、忽视市场规则四、忽视市场规则三、忽视土地利用的

5、三、忽视土地利用的空间布局和区域统筹空间布局和区域统筹没有充分发挥土地没有充分发挥土地生态系统的综合效生态系统的综合效益，没能在空间上益，没能在空间上做到对土地的节约、做到对土地的节约、集约利用。集约利用。现存问题现存问题一、忽视城市与区域的整体的一、忽视城市与区域的整体的有机性有机性二、忽视城市与土地的关系二、忽视城市与土地的关系三、忽视土地利用的空间布局三、忽视土地利用的空间布局和区域统筹和区域统筹四、忽视市场规则四、忽视市场规则对市场不甚了解，对市场不甚了解，却想着要控制市场，却想着要控制市场，从而导致规划的失从而导致规划的失灵。灵。现存问题现存问题图一图一 北京暴雨北京暴雨图二图二 上

6、海死猪上海死猪第五章第五章 反规划反规划 原理原理第一节第一节 “ “反规划反规划”原理的含义原理的含义5.1.1 “5.1.1 “反规划反规划”原理定义原理定义5.1.2 5.1.2 土地利用规划理念土地利用规划理念 “反规划反规划”理论下的土地利用规划理念理论下的土地利用规划理念1 1）土地利用规划的价值取向。土地利用规划的价值取向。 要求关注土地开发的外部性影响，要求重视和要求关注土地开发的外部性影响，要求重视和尊重区域的生态环境和人文精神，重新审视现有土尊重区域的生态环境和人文精神，重新审视现有土地利用价值标准与判断问题，重构土地资源利用价地利用价值标准与判断问题，重构土地资源利用价值

7、体系，尤其是土地的社会价值和生态价值。值体系，尤其是土地的社会价值和生态价值。城市污水处理的规划案例城市污水处理的规划案例沅江市沅江市生态旅游城市生态旅游城市方案：人工湿地生态处理方案：人工湿地生态处理优势：优势：1.1.污水处理成本大幅度降低污水处理成本大幅度降低2.2.湿地植物具有回收利用价值湿地植物具有回收利用价值3.3.污水处理干净彻底污水处理干净彻底4.4.净化美好环境净化美好环境“反规划反规划”理论下的土地利用规划理念理论下的土地利用规划理念2 2）土地利用规划的思维方式土地利用规划的思维方式 “反规划反规划”理论强调的是一种逆向理论强调的是一种逆向思维的规划过程，开拓了一条新的规划思维的规划过程，开拓了一条新的规划思维，改变以单一价值主体主导的思维思维，改变以单一价值主体主导的思维方式方式，改，改为多种价值主体的思维方式。为多种价值主体的思维方式。“反规划反规划”逆向规划过程逆向规划过程纽约中央公园影像图纽约中央公园影像图纽约中央公园鸟瞰图纽约中央公园鸟瞰图第五章第五章 反规划反规划 原理原理第一节第一节 “ “反规划反规划”原理的含义原理的含义