高中政治 2.2 民主决策-做出最佳选择公开课课件 新人教版必修2-新人教版高一必修2政治课件

1、类型类型选举选举方式方式珍惜选举权珍惜选举权选举效果选举效果公民意识公民意识直接选举直接选举间接选举间接选举等额选举等额选举差额选举差额选举民主民主选举选举 制约因素制约因素我国：我国：政治、经济、文化政治、经济、文化直接直接选举与选举与间接间接选举相结合，普遍实行选举相结合，普遍实行差额差额选举选举【复习巩固复习巩固】第二课第二框第二课第二框民主决策：做出最佳选择民主决策：做出最佳选择【教学目标教学目标】知识目标：知识目标： 了解公民参与民主决策的直接和间接方式了解公民参与民主决策的直接和间接方式, ,知道公民知道公民参与民主决策的方式不断发展创新的趋势参与民主决策的方式不断发展创新的趋势，

2、明确公民，明确公民参与民主决策的重大意义参与民主决策的重大意义能力目标：能力目标： 通过分析民主决策的四种方式，培养学生的分析比较通过分析民主决策的四种方式，培养学生的分析比较能力，对知识的理解运用能力能力，对知识的理解运用能力情感、态度与价值观目标：情感、态度与价值观目标： 提高学生参与政治生活的意识和热情，增强参与公共提高学生参与政治生活的意识和热情，增强参与公共事务的社会责任感。事务的社会责任感。【自主学习自主学习】1.1.公民参与民主决策的方式有哪两种公民参与民主决策的方式有哪两种? ?2.2.公民通过哪些途径参与民主决策？公民通过哪些途径参与民主决策？3.3.公民参与民主决策有什么意

3、义？公民参与民主决策有什么意义？时间：时间：3分钟分钟 要求：在课本上标注问题，重点内容加粗、打下划线要求：在课本上标注问题，重点内容加粗、打下划线【知识梳理知识梳理】（一）参与民主决策的多种方式（一）参与民主决策的多种方式1.1.公民间接参与民主决策的方式公民间接参与民主决策的方式通过通过 , ,选出代表人民意志的人进入选出代表人民意志的人进入 , ,参与、审议、监参与、审议、监督、制定决策督、制定决策, ,是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的 。2.2.公民直接参与民主决策的方式公民直接参与民主决策的方式(1)(1)社情民意反映制度。信息是决策的

4、基础社情民意反映制度。信息是决策的基础, ,民意是正确决策的重要信息资民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道源。拓宽民意反映渠道, ,是决策机关科学决策的重要前提。是决策机关科学决策的重要前提。(2)(2) 制度。制度。(3)(3)重大事项社会公示制度。公民享有对涉及公共利益的决策的知情权重大事项社会公示制度。公民享有对涉及公共利益的决策的知情权, ,这这是公民参与民主决策的前提和基础。是公民参与民主决策的前提和基础。(4)(4) 制度。制度。民主选举民主选举决策机关决策机关重要保证重要保证专家咨询专家咨询社会听证社会听证（二）同历决策过程共享决策成果（二）同历决策过程共享决策成果1.

5、1.重要性重要性公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程, ,是推进决策是推进决策 、 的重要环节。的重要环节。2.2.公民参与民主决策的重大意义公民参与民主决策的重大意义(1)(1)从决策者角度从决策者角度有助于决策充分反映民意有助于决策充分反映民意, ,体现决策的体现决策的 。科学化科学化民主化民主化民主性民主性有利于决策广泛集中民智有利于决策广泛集中民智, ,增强决策的增强决策的 。(2)(2)从公民角度从公民角度有利于促进公民对决策的有利于促进公民对决策的 , ,推动决策的推动决策的 。有利于提高公民参与有利于提高公民参与 的热情和信心的热情

6、和信心, ,增强公民的增强公民的 。科学性科学性理解理解实施实施公共事务公共事务社会责任感社会责任感【师生探究师生探究】一一. .深刻理解公民参与民主决策的不同方式深刻理解公民参与民主决策的不同方式1 1、社情民意反映制度、社情民意反映制度2017年年2月月15日下午，广东省科技厅召开广东省省级农业科技特派员管理办日下午，广东省科技厅召开广东省省级农业科技特派员管理办法（试行）（讨论稿）专家座谈会。省委组织部、省教育厅、省人社厅、省法（试行）（讨论稿）专家座谈会。省委组织部、省教育厅、省人社厅、省农业厅、以及中科院、省农科院、广东工业大学专家参加了座谈会农业厅、以及中科院、省农科院、广东工业大

7、学专家参加了座谈会2 2、专家咨询制度、专家咨询制度 3 3、重大事项社会公示制度、重大事项社会公示制度 4 4、社会听证制度、社会听证制度 途径途径方式方式依据依据意义意义社情社情民意民意反映反映制度制度 专家专家咨询咨询 重大重大事项事项社会社会公示公示社会社会听证听证制度制度 电话、信函、电话、信函、传真、电子邮传真、电子邮件、新闻媒体件、新闻媒体 使决策反映使决策反映社情民意社情民意 论证会、座谈会论证会、座谈会 提高决策的提高决策的科学性科学性 报纸、网络报纸、网络 提高决策的透提高决策的透明度和公众的明度和公众的参与度参与度 听证会听证会决策利民决策利民 信息是决策的基础信息是决策

8、的基础民意是正确决策民意是正确决策的重要信息资源。的重要信息资源。专业知识专业知识知情权知情权决策机关的不足决策机关的不足公民直接参与民主决策的四种方式公民直接参与民主决策的四种方式二二. .深刻理解公民参与民主决策的重要意义深刻理解公民参与民主决策的重要意义【师生探究师生探究】 案例研讨：韶关市召开水价听证会案例研讨：韶关市召开水价听证会 2016 2016年年4 4月月2727日上午，韶关市区简化用水分类实施居民日上午，韶关市区简化用水分类实施居民阶梯水价听证会在荷花园酒店召开。阶梯水价听证会在荷花园酒店召开。 出席水价听证会的代表有出席水价听证会的代表有2020名，包括：市人大代表、名，

9、包括：市人大代表、政协委员各政协委员各1 1名，专家学者名，专家学者2 2名，协会代表名，协会代表1 1名，经营者代表名，经营者代表2 2名，消费者代表名，消费者代表1313名。名。 水价调整有两个方案，即将综合水价从原来水价调整有两个方案，即将综合水价从原来1.481.48元元/ /立立方米，分别调整为方米，分别调整为1.891.89元元/ /立方米和立方米和1.991.99元元/ /立方米。立方米。 在听证会上，绝大部分代表同意市区自来水价格上调，在听证会上，绝大部分代表同意市区自来水价格上调，并对调整方案发表了各自的意见和建议，希望政府在确定并对调整方案发表了各自的意见和建议，希望政府在

10、确定上调幅度时要慎重、合理。同时，负责此次听证会负责人上调幅度时要慎重、合理。同时，负责此次听证会负责人表示，将会认真研究代表们提出的意见，根据国家有关政表示，将会认真研究代表们提出的意见，根据国家有关政策，结合韶关市区的实际情况，充分考虑各方面利益关系，策，结合韶关市区的实际情况，充分考虑各方面利益关系，提出初步意见报市政府审定，最终结果将向社会公布。提出初步意见报市政府审定，最终结果将向社会公布。 民主参与，共同决策！民主参与，共同决策！ 1 1、市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方、市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见意见尤其是低收入者的意见. . 2

11、 2、邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证，听、邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证，听取专家建议。取专家建议。 3 3、形成两个备选方案并在网上公示，集思广益、形成两个备选方案并在网上公示，集思广益. . 4 4、召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修、召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善，并进行决策改完善，并进行决策。 韶关市的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式韶关市的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？（社情民意反映制度）社情民意反映制度）（专家咨询制度）（专家咨询制度）（社会公示制度（社会公示制度）（社会听证制度（社会听证制度）公民参与民主决策的重要意义

12、公民参与民主决策的重要意义决策者决策者公民公民意义？意义？意义？意义？有助于决策者充分有助于决策者充分反映民意反映民意，体现，体现决策的决策的民主性民主性，做到，做到决策利民决策利民；有利于决策广泛有利于决策广泛集中民智集中民智，增强决，增强决策的科学性，实现策的科学性，实现科学决策科学决策方式方式多种多种有助于促进公民对于决策的理解，有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的有利于提高公民参与公共事务的热情和信心热情和信心，增强公民，增强公民社会责任感社会责任感。公民参与民主决策的政治学依据？公民参与民主决策的政治学依据？(1)(1)我国是我国是

13、(2)(2)公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程, ,是推进是推进(3)(3)从从决策者角度决策者角度看看, , 从从公民角度公民角度看看, ,【思维拓展思维拓展】( (从国家性质、人民地位、公民权利、决策的意义等方面思考从国家性质、人民地位、公民权利、决策的意义等方面思考) )人民民主专政人民民主专政的社会主义国家的社会主义国家, ,人民是国家的主人人民是国家的主人。公民依法享有广泛的政治权利和自由。公民依法享有广泛的政治权利和自由。决策决策科学化、民主化科学化、民主化的重要环节。的重要环节。 有助于决策充分反映民意有助于决策充分反映民意, ,

14、体现决策的民主性。有利于广泛集中民智体现决策的民主性。有利于广泛集中民智, , 增强决策的科学性。增强决策的科学性。 有利于促进公民对决策的理解有利于促进公民对决策的理解, ,推动决策的实施。有利于提高公民参与推动决策的实施。有利于提高公民参与 公共事务的热情和信心公共事务的热情和信心, ,增强公民的社会责任感。增强公民的社会责任感。误区警示误区警示1.1.政府须切实保障公民的民主决策权。政府须切实保障公民的民主决策权。提示提示: :政府须切实保障公民参与民主决策政府须切实保障公民参与民主决策, ,但但一般一般公民没有决策权。公民没有决策权。2.2.决策是少数精英的事决策是少数精英的事, ,让

15、公民参与决策过程让公民参与决策过程, ,只会干扰决策的形成。只会干扰决策的形成。提示提示: :决策涉及千家万户决策涉及千家万户, ,不只是少数精英的事不只是少数精英的事, ,让公民参与决策让公民参与决策, ,反映公反映公民的意愿民的意愿, ,集中公民的智慧集中公民的智慧, ,有助于形成科学的决策。有助于形成科学的决策。3.3.公民提出的建议和意见公民提出的建议和意见, ,决策机关都应采纳。决策机关都应采纳。提示提示: :决策机关会考虑公民提出的建议和意见决策机关会考虑公民提出的建议和意见, ,至于采纳多少至于采纳多少, ,还要考虑多还要考虑多方面的因素。方面的因素。4.4.听取社区群众的意见听

16、取社区群众的意见, ,有利于扩大公民的政治权利。有利于扩大公民的政治权利。提示提示: :听取社区群众的意见听取社区群众的意见, ,有利于民主决策有利于民主决策; ;公民的政治权利是法律规定公民的政治权利是法律规定的的, ,不能扩大也不能缩小。不能扩大也不能缩小。【当堂检测当堂检测】解析解析:D:D本题考查对民主决策方式的理解。注意材料中的本题考查对民主决策方式的理解。注意材料中的“直直接接”,”,属于间接参与决策属于间接参与决策; ;李老师可以通过电话、信函、电子邮件李老师可以通过电话、信函、电子邮件的方式提出建议的方式提出建议, ,这属于通过社情民意反映制度参与决策这属于通过社情民意反映制度

17、参与决策, ,符合符合题意题意; ;材料中政府没有举办学前教育方面的听证会材料中政府没有举办学前教育方面的听证会, ,不符合题意。不符合题意。选择题选择题1.1.李老师想向上海市政府直接提出自己在学前教育方面的一些建议李老师想向上海市政府直接提出自己在学前教育方面的一些建议, ,但不知但不知道通过什么途径或方式。你可以建议他选择道通过什么途径或方式。你可以建议他选择( () )通过人大代表提出议案社情民意反映制度社会听证制度电通过人大代表提出议案社情民意反映制度社会听证制度电话、信函、电子邮件话、信函、电子邮件A.A. B. B. C. C. D. D.【当堂检测当堂检测】2.2.让公民参与民

18、主决策让公民参与民主决策, ,有利于推动决策的科学化、民主化。目前有利于推动决策的科学化、民主化。目前, ,中国已中国已悄然进入悄然进入“民调时代民调时代”, ,各类民意调查机构逐渐壮大各类民意调查机构逐渐壮大, ,民意信息逐步进入政民意信息逐步进入政府决策咨询程序。这说明在我国府决策咨询程序。这说明在我国( () )A.A.民意调查结果真实可信民意调查结果真实可信B.B.民意反映渠道不断拓宽民意反映渠道不断拓宽C.C.公民政治权利不断扩大公民政治权利不断扩大D.D.公民决策将取代政府决策公民决策将取代政府决策解析解析:B:BA A项说法太绝对项说法太绝对;C;C项错误项错误, ,公民政治权利

19、不能随意扩大公民政治权利不能随意扩大;D;D项错误项错误, ,公民决策不能取代政府决策。故选公民决策不能取代政府决策。故选B B。3.3.下列有关民主决策的说法下列有关民主决策的说法, ,正确的有正确的有( () )民众直接参与决策过程民众直接参与决策过程, ,有利于实现决策的民主化实行民主决策有利于实现决策的民主化实行民主决策, ,是社是社会主义的本质要求只有民主决策会主义的本质要求只有民主决策, ,才能充分反映最广大人民的根本利益才能充分反映最广大人民的根本利益决策是少数精英的事决策是少数精英的事, ,不必让公众参与不必让公众参与A.A.B.B.C.C.D.D.解析解析:A:A本题考查民主

20、决策的知识。是民主决策的意义本题考查民主决策的知识。是民主决策的意义; ;是是民主决策的必要性民主决策的必要性, ,符合题意符合题意; ;说法错误。说法错误。4.(20164.(2016河南师大附中检测河南师大附中检测) )北京市高考改革方案向社会公布北京市高考改革方案向社会公布, ,公开征求公公开征求公众意见。北京市从众意见。北京市从20162016年高考开始年高考开始, ,语文分值由语文分值由150150分增为分增为180180分分, ,文、理科文、理科综合分值由综合分值由300300分增至分增至320320分。英语考试将实行社会化考试分。英语考试将实行社会化考试, ,一年两次考试一年两次

21、考试, ,学生可多次参加学生可多次参加, ,满分为满分为100100分。北京市高考改革方案向社会公开征求意见分。北京市高考改革方案向社会公开征求意见是公民通过社情民意反映制度参与民主决策充分发挥了公民的决策是公民通过社情民意反映制度参与民主决策充分发挥了公民的决策权权, ,促进了决策的民主化科学化尊重了公民的知情权促进了决策的民主化科学化尊重了公民的知情权, ,增强了决策透明增强了决策透明度和公民参与度是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策度和公民参与度是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策A.A. B. B. C. C.D.D.解析解析:B:B本题考查民主决策。北京市高考改革方案向社

22、会公布本题考查民主决策。北京市高考改革方案向社会公布, ,公开征求公众意见公开征求公众意见, ,体现了公民通过重大事项社会公示制度参与体现了公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策民主决策, ,正确正确; ;向社会公布向社会公布, ,公开征求公众意见则体现了尊重公开征求公众意见则体现了尊重了公民的知情权了公民的知情权, ,增强了决策透明度和公民参与度增强了决策透明度和公民参与度, ,正确。正确。5.(20165.(2016浙江卷浙江卷,31),31)省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任富的学者型领导等担任, ,他们可以

23、以个人身份向政府建言献策他们可以以个人身份向政府建言献策, ,所提建议可以所提建议可以通过通过“直通车直通车”的方式的方式, ,快速传至省委、省政府快速传至省委、省政府, ,乃至国务院。这从一个侧面乃至国务院。这从一个侧面表明表明公民可以通过专家咨询制度参与民主决策每一公民的政治权利是不同公民可以通过专家咨询制度参与民主决策每一公民的政治权利是不同的公民对政府决策的作用和影响是相同的公民拥有参与政治生活的的公民对政府决策的作用和影响是相同的公民拥有参与政治生活的权利权利A.A. B. B. C. C. D. D.解析解析:D:D本题考查公民的政治参与。说法错误本题考查公民的政治参与。说法错误,

24、 ,公民在法律面前一律公民在法律面前一律平等平等, ,享有同等的权利享有同等的权利; ;说法错误说法错误, ,公民的素质、影响力不同公民的素质、影响力不同, ,对政对政府的决策和影响会有所不同府的决策和影响会有所不同, ,正确且符合题意。正确且符合题意。非选择题非选择题电价关系民生电价关系民生, ,关乎经济社会发展的诸多方面。一方面关乎经济社会发展的诸多方面。一方面, ,随着煤价和油价的随着煤价和油价的上涨上涨, ,火力发电成本不断增加。很多火电企业处于亏损状态。另一方面火力发电成本不断增加。很多火电企业处于亏损状态。另一方面, ,电电价的上涨必然引起用电企业和居民生活成本的增加。电价该不该涨

25、价的上涨必然引起用电企业和居民生活成本的增加。电价该不该涨? ?该如何该如何涨涨? ?成为人们热议的话题。某市政府在决策之前打算首先公布相关草案成为人们热议的话题。某市政府在决策之前打算首先公布相关草案, ,征征求社会各界人士的意见求社会各界人士的意见, ,必要时还要召开听证会。必要时还要召开听证会。运用所学的知识回答下列问题运用所学的知识回答下列问题: :(1)(1)上述材料中公民可以通过哪些方式参与民主决策上述材料中公民可以通过哪些方式参与民主决策? ?(2)(2)公民参与民主决策有何意义公民参与民主决策有何意义? ? 【当堂检测当堂检测】解析解析: :本题考查公民参与民主决策的方式和意义。第本题考查公民参与民主决策的方式和意义。第(1)(1)问问, ,从材从材料中可以看出料中可以看出, ,公民可以通过重大事项社会公示制度、社会听证公民可以通过重大事项社会公示制度、社会听证制度等方式参与民主决策制度等方式参与民主决策; ;第第(2)(2)问问, ,从决策者和公民两个角度分从决策者和公民两个角度分析意义。析意义。答案答案: :(1)(1)公民可以通过重大事项社会公示制度、社会听证制度等公民可以通过重大事项社会公示制度、社会听证制度