停电突发事件专项应急预案

1、供电突发事件专项应急预案（生产事故类）XX服务公司突发事件总体应急预案已于XX年2月发布。XX服务公司供电突发事件专项应急预案是xx服务公司总体应急预案框架下的7个专项应急预案之一，着重解决发生重大停电突发事故时的应急处置，是总体应急预案的支持性文件，由xx服务公司应急办公室组织制定。本预案依据中华人民共和国突发事件应对法等相关法律法规和集团公司突发事件总体应急预案（试行）、集团公司重大自然灾害突发事件应急预案（试行）的规定，针对综合服务事故影响范围大、不确定性因素多的特点，明确了应急组织机构与职责、灾情预警、应急响应及保障措施等内容。xx服务公司供电突发事件专项应急预案已经由xx服务公司HS

2、E委员会讨论通过，现正式发布。xx服务公司副经理：1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4危险因素分析12组织机构与职责13分级54预警和准备55应急报告66应急响应66.1分级响应66.2启动条件76.3具体应急响应程序76.4具体应急事例处置87预案管理88预案审批99附件1028供电突发事件专项应急预案1总则1.1编制目的为提高综合服务公司处理大面积停电事件的能力，在可预见的范围内，通过制度化、规范化的措施，最大限度地减少因大面积停电事件造成的生产、居民生活的损失和影响，确保供电系统安全稳定运行，确保社会稳定和人民生命财产安全，特制定本专项应急预案。1.2编制依据本

3、预案编制依据国家、辽河油田公司、事业处、综合服务公司相关法规和预案。中华人民共和国电力法国家处置电网大面积停电事件应急预案公司突发事件总体应急预案处突发事件总体应急预案（试行）XX服务公司突发事件总体应急预案（试行）1.2适用范围本预案适用于xx服务公司所管辖范围内的供电系统。1.4危险因素分析xx服务公司（以下简称综合服务公司）供电系统运行过程中，受到暴风雪、大雾、雷击、洪水等特殊气候和其他突发事故的影响，可能造成供电系统大面积不能正常运行。2组织机构及其职责2.1综合服务公司供电突发事件应急领导小组组成：组长：主管安全生产副经理魏强（兼）副组长：书记副经理公司安全员调度长成员：机关人员、各

4、基层队队长指导员、调度室人员主要职责：（1）贯彻落实上级有关事故应急处理的法规、规定。（2）接受上级部门的有关指挥，请求应急援助或协助应急援救。（3）统一领导综合服务公司管辖范围内大面积停电事件的应急处理,事故抢修，系统恢复等各项工作。（4）研究重大决策和部署，督促各基层队应急预案的落实与安排，下达应急指令。（5）宣布进入和解除预警状态。（6）宣布进入和解除应急状态。（7）宣布实施和终止应急预案。（8）负责对突发事件的动态、处理及有关预防措施的制定进行检查指导；负责向所属的上级报告事件应对情况。2.2综合服务公司供电突发事件应急领导小组办公室设在调度室办公室主任：主管安全副经理魏强办公室副组长

5、：书记副经理调度长公司安全员办公室成员：机关人员、各基层队队长、调度室人员联系方式：7644533（24小时值班）主要职责：（1）负责编制、修订综合服务公司供电突发事件专项应急预案。（2）负责上报综合服务公司应急领导小组供电突发事件。（3）供电突发事件过程中，传达贯彻应急指挥部的各项应急工作布置,妥善安排救援力量，迅速、有序地开展工作。（4）负责检查指导各基层队供电突发事件应急处置方案，督促各单位组织开展供用电现场处置综合演练。（5）负责事后资料归档和上报工作。2.3专家组综合服务公司建立供电突发事故应急处置的专家库，由应急办公室负责日常管理，在应急状态下调动相关专家组成应急救援专家组，提供技

6、术支持。专家组主要职责(1) 为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持。(2) 根据应急办公室安排，参与制订突发事件应急处置措施和现场处置工作。(3) 负责应急办公室交办的其它任务。2.4综合服务公司供用电突发事故现场指挥部指挥长：主管安全副经理副总指挥：书记副经理调度长公司安全员成员：机关人员、受灾单位领导和基层应急抢险队伍人员。主要职责：(1) 根据现场实际情况，负责制定具体的应急处置方案。(2) 在应急领导小组组长的指导下负责应急抢修工作。(3) 负责传达、贯彻落实上级领导对抢险救灾工作的指示和部署。(4) 负责拟订新闻报道工作方案，组织指导救灾宣传报道。2.1.3供电突发事件现场

7、指挥部下设4个工作组，工作组组成及职责如下：(1) 信息通讯、协调组(简称通讯组)组长：调度长成员：调度室成员主要职责：调度室向各基层队传达应急领导小组的指令，协调各项救援工作；调度室与事业处应急办、消防、救护等应急救援机构联系；调度室统一调配救灾车辆，保证抢险救援车辆、人员顺利抵达事故现场；调度室要保障通讯畅通。（2）抢险抢修组（简称抢险组）组长：副经理成员：由受灾单位及公司抢险应急小分队成员等组成主要职责：副经理负责组织抢险人员修复现场供电系统及设备，确保最大限度地减少因大面积停电事件造成的生产、居民生活的损失和影响，确保供电系统安全稳定运行。现场抢修单位及时报告通讯组通知事故涉及到的居民

8、和单位做好大面积的停电准备。突发火灾或人员伤害后，现场抢险人员应及时联系消防、救护机构，配合抢险工作。（3）警戒疏散、事故调查组（简称治安组）组长：公司安全员成员：由综治员及各队指导员等组成。主要职责：公司安全员组织应急人员利用安全隔离带、红色三角旗等进行警戒，并在事故现场周围危险区域外四角站人，对事故现场进行安全警戒并保护事故现场，维持事故现场周围秩序，保持事故现场周围道路交通畅通，疏散周围无关人员，控制事故区域人员、车辆进出；综治员按照事故现场应急指挥人员的指令，对事故现场进行勘察，搜集与事故有关的物证、人证和资料，对事故原因进行调查。（4）后勤保障、灾情评估、善后组组长：书记成员：由财务

9、、料库管理员、工会干事、宣传干事、劳资人事员等组成主要职责：公司财务负责现场抢险资金的上报申请，对突发事件造成的人员伤亡及经济财产损失情况进行核实和评估，将统计结果汇报给应急领导小组组长；料库管理员负责迅速筹集应急工作所需的各类设备、器材、物资,组织车辆将应急工作所需的人员、各类设备、器材、物资迅速运送到事故现场。工会干事负责经理办公室负责应急会议的组织；宣传干事负责对现场救援、处理情况进行记录和报道，但不得擅自进入有害区域，进行现场记录;宣传干事负责监督抢险救灾人员工作责任落实情况及任务完成情况；工会干事、劳资人事员负责协调处理伤亡员工的善后安抚事宜。3事件分级（1）II级事件（事业处级）（

10、严重级）因自然灾害（如雷电、洪水）造成低压开闭所、箱式变等设备完全损坏，矿区大面积停电，综合服务公司没有能力处理的突发事件。（2）III级事件（科级单位级）（较严重级）矿区内大面积停电，通过综合服务公司组织力量进行抢修，短时间内能恢复正常的事故。（3）IV级事件（基层队）（一般级）矿区出现局部停电，基层队通过抢修，短时间内能够恢复正常的事件。4预警和准备4.1预警公司应急办公室负责搜集气象灾害部门和上级主管部门发出的预警信息，分析灾害可能对供电线路造成的危害，按照早发现、早报告、早处置的原则，及时釆取相对应措施。应急办公室立即将预警信息向应急领导小组组长和副组长报告，组织相关部门和专家，分析、

11、判断突发事件的危害程度，根据警报和分析结果,下达预警指令。4.2应急准备各基层队、机关职能部门接到预警信息后，立即进入待命状态，组织员工对供电设备电缆线路进行仔细检查，并做好抢险车辆、人员、物资等准备工作。5应急报告5.1报告程序一旦发生供电事件，事发单位在15分钟内汇报给综合服务公司应急办公室，或者应急办公室接到矿区居民或基层队的大面积停电的电话后，应急办公室初步评估事故级别后，立即向急领导小组组长和成员汇报，II级和III级事件在半小时内要上报告事业处应急办公室。5.2报告内容报告内容应按照要求的格式进行上报，但不限于以下内容(1) 供电事件的类型、影响范围和危害程度。(2) 事件发生的时

12、间、地点。(3) 事件发生的初步原因，现场状况。(4) 事件概况和已经采取的措施。(5) 事故经过描述。同时注明信息来源。(6) 汇报人单位、姓名、职务、联系电话。6应急响应6.1分级响应根据事件分级情况，各应急机构分级响应，发生IV级事件，启动基层队相对应预案，本预案进入准备状态。发生II级和III级事件，启动本应急预案，并及时向事业处汇报。6.2启动条件符合下列条件之一的，应启动本预案：(1) 发生II级和III级供电事件的。(2) 发生IV级事件，基层队不能控制请求救援的。（3）事业处其它单位因应急联动要求。6.3具体应急响应程序（1）事件发生后，应急办公室立即收集各基层队停电区域、受灾

13、情况,需要与其它单位协调的，比如供电公司，由通讯组负责联系，了解事故原因与影响范围，根据具体情况，及时汇报应急办公室。（2）应急办公室将事件及时汇报应急领导小组组长，组长适时下达应急抢险指令，各小组进入应急状态。同时成立现场指挥部赶往事故现场，迅速掌握事故险情和发展事态，根据事件严重程度，安排抢险人员携带抢险救援工具、设备赶赴现场进行现场协调指挥应急抢修工作。（3）后勤保障组积极协调抢险车辆和物资，满足抢险需要，通讯组与救护等社会救援机构保持联系，通过短信群发、电视字幕等媒介把停电情况通知给居民和单位，让其做好各项准备。（4）各应急小组组长指挥小组成员迅速到达各自的岗位，安排布置各自的工作，按

14、照预案进行处理。警戒组人员利用安全隔离带、红色三角旗等警戒标志并在事故现场周围危险区域外四角站人，对事故现场进行安全警戒并保护事故现场，疏散周围无关人员，控制事故区域人员、车辆进出，警戒组负责事后事故调查工作。（5）抢险组组长提出供电事件应急抢修方案，调动抢修队人员和有关装备、物资进行现场抢修工作，主要抢修矿区内的低压开闭所、箱式变及电缆线等供电主干线。（6）治安保障组对重要设施和现场设立警戒线和警戒标志，无关人员不得入内，必要时实行交通管制。（7）后勤组做好抗灾复产期间先进事迹、抢险进度等报道工作。（8）各基层队和机关科室人员做好停电后的应对工作，坚守岗位，尽量降低影响和损失，随时等候应急领

15、导小组的命令和安排。(9) 灾情严重，及时报请事业处应急办公室，请求支援。6.4具体应急事例处置6. 4.1日常大面积停电(1) 应急办公室接到单位或居民反映矿区大面积停电情况时，应急办公室应把情况立即汇报给主管领导，由应急领导小组批准启动应急预案，(2) 抢险组成员应立即奔赴现场，调查停电原因，若是矿区内供电设备或线路出现故障，要积极组织人员抢修，其他各组负责协助抢修工作。(3) 若是因供电公司造成停电，通讯组要积极与电力公司联系，做好协调工作。(4) 如果施工需要大面积停电时，必须填写申请表，由综合服务公司应急办公室批准后，方可停电，施工单位必须提前通过电视等媒体或者在小区张贴通知，尽量通

16、知业主做好准备。6. 4.2暴风雪、暴风雨造成停电处理方案(1) 暴风雪、暴风雨造成主干线停电，导致整个矿区停电，排涝站设备无法正常运行时，抢险组应紧急做好设备抢修工作，通讯组应积极联系供电公司恢复供电。(2) 暴风雪、暴风雨影响造成局部停电时，现场应急指挥小组应组织抢险人员对供电电缆、低压开闭所等供电设备及线路的故障进行检修，恢复正常供电。(3) 雷雨天气，禁止进行倒闸操作和故障处理，应待雷雨停止，方可进行维修作业。(4) 矿区形成内涝或者洪水进入矿区，抢险抢修组要用沙袋在排涝站周围修筑防洪坝，保证洪水不进入工作场所，防止排涝设备进水。(5) 后勤组做好灾害评估、抢险物资及资金的申请和筹集、

17、事故原因调查、灾情的正面新闻报道和抢险过程中伤亡职工的慰问和抚恤工作。7预案管理7.1培训和宣传教育(1) 应急办公室应制定各类应急人员、应急指挥人员、岗位员工的年度应急培训计划，使其了解并掌握预案要求。(2) 应急办公室应对应急培训进行检查，不断改进培训效果。(3) 应急办公室会同安全部门，组织开展应急宣传教育，提高相关方的应急意识，了解有关应急常识。7.2预案演练7. 2.1演练计划应急办公室每年要制定预案演练计划，并严格按照计划实施。7. 2.2演练要求应急办公室应针对预案内容要求，做好演练的策划和组织工作，演练结束后要进行总结，总结内容应包括：(1) 演练项目和内容；(2)参加演练的单

18、位、部门、人员和演练的地点；(3)起止时间；(4)演练过程中的环境条件；(5)演练使用设备、物资；(6)演练效果；(7)改进的建议；(8)演练过程记录(文字、音像资料等)。7.3预案的变更7.3.1综合服务公司应急办公室每年根据实际情况的变化对突发事件应急预案进行修订。7.3.2出现以下情况应及时对应急预案进行调整：(1) 新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订。(2) 预案演习或突发事件应急处置中发现不符合项。(3) 组织机构、人员发生重大变化或其它原因。7.3.3应急办公室负责本预案的变更管理。7.4责任与奖惩(1)综合服务公司应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。(2) 综合服务公司应急领导小组对在应急管理工作中做出突