浅谈工伤事故的调查与预防

1、浅谈工伤事故的调查与预防工伤事故的调查与预防，两者的关系是密不可分的。工伤事故 调查是事故预防工作的一项重要内容；做好事故预防工作，杜绝同 类工伤事故的发生是工伤事故调查的最终目的。妥善解决工伤事故 调查工作中存在的问题，改进工伤事故调查的方式方法，认真贯彻 执行国家企业职工伤亡事故报告和处理规定 （以下简称规定）， 提高工伤事故预防水平，是切实搞好安全生产管理工作的一个重要 环节。一、工伤事故调查中存在的问题纵观工伤事故调查的现状，一些企业单位、主管部门和安全执 法机关，对国家 规定 的执行情况不尽人意。具体表现在以下几个 方面：1. 企业对轻伤事故调查工作不重视。有些企业对轻伤事故不认 真

2、调查，不认真分析事故原因；不注意事故隐患防范措施的制定， 仅仅满足于经济处罚；事故结案后不向企业主管部门和所在地劳动、 工会等部门上报备案材料。2. 企业和企业主管部门对重伤事故调查处理工作不扎实（1）企业主管部门对重伤事故调查工作不认真，帮助企业瞒报 工伤事故的现象时有发生。重伤事故由伤者或家属直接举报的占有 相当比例。（2）工伤事故的调查水平较低；调查报告的格式不符合要求； 对事故的分析强调客观；帮助事故责任者推卸责任，对事故责任者 的处罚偏轻。3. 死亡事故的调查工作问题不少。事故的调查资料收集不齐全，事故档案不完善；现场勘查设备、 仪器不完备，事故调查缺少科学的检测手段；事故调查人员的

3、通讯、 交通工具配备不齐全，延误了一些事故调查的时机；事故调查专家 参与少，事故分兵结果缺少权威性；对事故调查报告中提出的防范 措施，缺乏跟踪复查工作。二、克服上述问题的对策以上所分析的种种问题，反映了部门企业、主管部门和安全执 法机关的有关人员，对国家 规定 等安全生产方面的法规学习不够， 理解不透，法制意识淡薄。面对企业职工伤亡事故调查工作中存在 的问题，我们如果加以妥善解决，则有利于我们准确地分析事故原 因，有针对性地进行企业员工的安全教育，科学地制定事故防范措 施，保证国家规定得以贯彻实施，扎扎实实地搞好安全生产工 作。1. 规范与完善工伤事故调查程序。（1）企业发生重伤以上等级的事故

4、，要按规定的要求，在24 小时之内上报主管部门和地方有关执法机关，要对拖报、瞒报工 伤事故以及有按时结案的企业及其主要负责人给予严肃处理。（2）要重视事故现场的保护，防止少数人有意破坏事故现场； 找准事故发生的原因，以免事故责任人推卸责任；企业主管部门和 安全执法机关参加调查人员在接到企业工伤事故报告后，要迅速赶 赴事故发生地点，尽早进行现场甚查，找出事故发生的真实原因。（3）在事故调查过程中，应尽早做好有关人员的谈话记录，防 止人为因素的干扰。事故调查报告要求内容详细，项目齐全，尽可 能真实地反映工伤事故发生的全过程。（4）收集物证要细致，要对有关零部件及材料取样留存；对有 关的制度、台账和

5、记录要详细记载；必要时，对关键资料进行原件 收存或复印存档。（5）建立健全事故台账，对每一起工伤事故都要按规定的 要求，建立一套完整的事故台账。2. 提高工伤事故调查人员的素质。参加调查工伤事故的人员要具备相应的资格。如：劳动部门参 加事故调查的人员要有劳动安全卫生监察员证。安全执法机关和企业主管部门要定期组织有关人员进行业务培 训，不断提高他们的工伤事故水平。重伤以上等级的工伤事故，尽可能邀请对口专业的技术人员参加调查。重伤以上等级的工伤事故， 其调查组成员不少于 3 人。3. 有关执法机关要加强硬件的投入，即为工伤事故调查人员配 备或提供必需的交通、通讯工具、防护用品和专业器材，保证工伤

6、事故的调查工作顺利进行。4. 事故调查组应将与事故有关的物样送请有关专业检测检验单 位进行检测、化验，为调查组分析事故原因提供科学依据。5. 工伤事故的调查报告应符合规范化要求。调查报告的要素不 能缺少；事故过程叙述要详细；事故原因分析要准确；处理意见要 恰当；防范措施的建议要有针对性。6. 加强事故案例分析，及时修订安全生产管理制度。企业主管 部门和安全执法机关要定期组织工伤事故案例研讨，分析工伤事故 发生原因，探讨工伤事故发生规律和防范措施。督促和帮助企业及 时修订完全生产操作规程等管理制度。企业主管部门要结合行业特 点，吸取事故教训，对本行业安全生产方面的管理制度定期修改完 善，及时指导企业搞好安全生产工作。7. 企业主管部门和安全