浅谈各国煤矿安全生产方法

1、浅谈各国煤矿安全生产方法 煤炭是地球上蕴藏量最丰富，分布地域最广的化石燃料。被人们誉 为黑色的金子，工业的食粮，它是十八世纪以来人类世界使用的主 要能源之一。 现在虽然煤炭的重要位置已被石油所代替，但在今后 相当长的一段时间内，由于石油的日渐枯竭，必然走向衰败，而煤 炭因为储量巨大，加之科学技术的飞速发展，煤炭汽化等新技术日 趋成熟，并得到广泛应用，煤炭必将成为人类生产生活中的无法替 代的能源之一。据世界能源委员会的评估，世界煤炭可采资源量达4. 84X 104亿t标准煤，占世界化石燃料可采资源量的 66. 8%。据 1997世界能源统计评论统计，至 1996年底，世界煤炭探明的可 采储量为

2、1.03161 X 104 亿 t ，储采比为 224 年，其中七个储量最大 的国家依次为美国、俄罗斯 、中国、澳大利亚、印度、德国、南非 和波兰。我国煤炭资源丰富，储量居世界第三位。我国又是个产煤 大国， 1 995年产煤已超过 12 亿吨，处在世界第一位。作为世界第一 的产煤大国，安全生产作为煤矿工作永恒主题的重要性不言而喻 , 抓 好安全工作实现安全生产更应该是煤炭企业不懈追求的目标 , 。但由 于受国情与历史等诸多因素制约，我国的煤矿安全生产事故多有发 生，对人民群众生命财产造成重大损失。而美国作为世界第二采煤 大国， 2008年的煤矿事故死亡人数为 29 人，英国、澳大利亚等国家 甚

3、至实现了多年煤矿开采零死亡率。在这些国家，采矿业已成为最 安全的行业之一。他山之石，可以攻玉。就让我们来了解各个国家 是怎么来保证煤矿安全生产的。英国：多层次严密监管英国煤矿工人的死亡率从 2002年至 2008年，实现连续多年为零。英国健康与安全局媒体部新闻官约翰逊摩根接受记者采访时表示： “英国是世界上矿难事故率最低的国家之一，因为我们有严密的安 全监管机制，政府、企业和社会多层次监督管理。”约翰逊摩根 介绍说，英国的煤矿安全规定，煤矿经理必须有煤矿井下工作经历， 必须通过安全和相关知识考试。如果因忽略安全法规而造成人员伤 亡，煤矿经理可能被逮捕入狱。此外，每个作业时段井下都必须有 一个副

4、经理负责现场管理。曾经有一位煤矿副经理就因为值班期间 在家中聚会醉酒被告上法庭，最后入狱服刑。约翰逊摩根告诉记者，英国的全国煤矿委员会制定了完整的“巡 视员”制度。每个煤矿都有一名政府安全巡视员，他们对所在矿区 煤矿的粉尘、排水、噪音等进行监督。一旦巡视员认为某一煤矿有 潜在的安全问题，或对环境造成危害，他们有权勒令煤矿停业整 顿。此外，一些民间机构对煤矿的监督也起到了积极的作用。英国工会 联合会负责矿业工人的劳动健康与安全监督，并代表他们的利益与 雇主进行集体谈判，一旦发生事故，要确保会员和工人获得足够的 赔偿。每年出版的英国煤矿指南，详细描述英国煤矿的现状，还 专门把政府负责安全和环境的部

5、门和官员的名字、电话等逐一列出， 以便公众有效“监管”。美国：技术确保安全美国十分重视新技术的推广和采用，先进的技术大大降低了煤矿安 全事故，实现了 “高产量、低伤亡”。美国矿业协会媒体部海外联络副主席卢克波波维奇告诉记者，美 国煤矿广泛采用信息化技术和计算机模拟、虚拟现实等新技术，可 以大幅度减少煤矿挖掘中的意外险情，也可以帮助制定救险预案。 危险的采掘工作大多无需工人爬到井下，而是用机器代劳，美国煤 矿工人中绝大多数都是操作设备的技术工人。卢克波波维奇介绍说，美国煤矿中推广各种新设备，美国矿业安 全与卫生局下属的技术认证中心是专门对煤矿新设备进行质量检查 和认证的机构。通过技术认证的产品，每月都在网上的产品目录中 更新公布。机械化和自动化既提高了工作效率，又减少了工人数量， 同时就减少了可能的遇险人群。“当然，制定严格的法律也是煤炭 安全的重要保障。”卢克波波维奇强调说，美国国会于 2006年夏 天通过了一项新的综合性 矿业安全与健康法案 ，这部法案规定， 要经常对矿业经营者进行安全检查和事故责任追究制。澳大利亚：安全文化的灌输澳大利亚是世界上第一大煤炭出口国，煤炭安全生产举世闻名，自 2