加快农业机械化发展切实提高农业生产效率

1、加快农业机械化发展 切实提高农业生产效率1 农机化发展中存在的主要问题1.1 总体发展不均衡这种不均衡主要体现在“四多四少”， 也就是小型多、 种 植 业的多、传统机械多、动力的多，相对来讲，大型机械偏少、 农 村其他各行业的机械较少、 高性能机械复合机械较少， 再有 就是 配套机械不全，品种较少。另外由于近年来市场需求变化， 农产 品的种类日益丰富， 而现在的农机研制仍然以粮食生产为 主， 还 主要侧重于大田作物，如玉米、大豆、水稻等，针对于 这些作物 的机械相对较丰富， 但对于一些经济作物的机械相对 较少， 导致 这些作物的机械化程度普遍不高， 落后于当前农业 结构的调整需 要。1.2 资

2、金投入仍然不足我国地域辽阔， 各地区的农业发展十分不均衡， 农业生产 水 平参差不齐，农机化发展情况因地域、经济、自然等情况的影 响 而各不相同， 但大多数地区发展仍然缓慢， 主要原因是对于 农机 化发展方面的投入不够。 虽然近些年国家在农机购置方面 有补贴 政策，但由于农民的基数庞大，能够享受补贴的只占一小 部分， 大部分农民享受不到补贴； 由于地方财政的发展水平低， 难以在 农机化发展方面抽出更多资金进行投入； 农户的资金积累 较弱、 农机产品价格、农业生产的季节性、投资周期等因素的影 响，对 农民投资农机产生一定的制约。1.3 基层农机管理推广组织不健全 由于各地的经济情况不一样， 很多

3、地区的基层农机管理推 广 机构建设存在不完善的情况， 有的地方农机人员与政府合在 一起 办公，基本上工作开展都是以乡（镇）政府为中心，受政府 部门 的支配，在工作场所、资产配置、专职人员设定方面都存在 许多 不完善的地方，导致农机推广、管理水平低，服务形式简单， 严 重影响了农机化的发展步伐。1.4 农机化生产中存在安全隐患农机的使用主体是农民， 由于长期以来农村的发展都比较 落 后，农民的总体文化水平不高， 加上基层农机管理机构工作 的不 到位，很多农户对于农机的使用及保养都没经过正规的培训， 特 别是对于新产品、 新技术的使用， 实际作业时不正确的操作 及误 操作情况时有发生， 给安全生产

4、带来隐患， 加上农机操作 者的安 全意识淡薄，所以生产事故屡有发生。1.5 农机化组织程度较低虽然我国的农机近年来大量普及， 但服务组织发展却相对 落 后，农村的基层服务组织实际很少， 而且往往都是个体服务 站点， 市场化、专业化程度很低，服务水平落后，很多服务点只 能做简 单维修服务，在工具、设备、技术水平等方面都很落后，参与市 场的意识不强，导致总体的农机化水平较低。1.6 农机与农艺脱节，互相适应度不畅 我国实行的家庭联产承包责任制，土地都分散到各家各户， 这导致在种植品种及方法上存在很大差异， 多数都是小片分散种 植，不能进行连续收割， 而且一些大型机具未得到普及， 这导致 工 作效率

5、和质量都很难提高。 传统的种植习惯及分散的种植方式 使 得大型机具在短期内难以推广和普及。2 农机化的未来发展建议2.1 促进政策落实，加大补贴投入 基层单位要展开对农业 机械化促进法的学习，同时制定 落实计划， 各级地方政府要 对农机化的建设引起足够的重视。 完 善相关的法律法规， 对农 机化的政策要大力落实， 加大支持力度， 在资金、人员、设备 等方面给予保证，对于农户购机的补贴、燃 油补贴等扶持发展政 策认真落实， 充分发挥政策的指导作用和产 业的扶持效应。 立 足当地农业生产需要和农民购买力， 紧紧围绕 特色农业和农村 经济发展，科学选取项目，突出补贴重点，推进 农机化的发展。2.2

6、加快发展节约型农机化行政与经济手段并用， 政府部门要提倡作业标准化， 淘汰 落 后的机械、旧的机具、旧的耕作模式，全面推行农机作业标准 化 的实施；要对使用新技术、新机具的农户给予资金补贴，激发农 民使用新技术和新机具的热情， 为推广新技术、 新机具打下 坚实 的基础；加强节能型产品的开发，建设节约型农机具，促进 社会 和农业可持续发展； 加强农机与农艺结合， 适应现代农业 的需求， 发挥技术优势，产生最大的经济效益。2.3 加快新型农机服务组织创新步伐利用地方资源， 整合优势力量， 充分发挥各种形式农机合 作 社的作用，创建新型农机合作组织， 发挥新型服务组织的带动、 示范作用，加大农机的推

7、广力度， 达到增产增收的目的； 要以市 场 为导向， 为基层的农机提供优质服务， 不断发展壮大农机服务 业， 促进农机服务水平的整体提高。2.4 狠抓产品质量，加强监督管理 农机生产部门要始终把产 品质量放在第一位， 生产出融新技 术、新工艺的高质量、高水 准的农机产品，使农民用得放心，用 得舒心，大力提高生产力； 农机管理部门要加大农机的管理力度， 严格管控农机的使用与安 全， 确保农机在生产中安全进行， 企业 自身、农机监督管理单 位和农机管理行政部门要共同努力， 齐抓 共管，不断提高产品 质量。3 结语 农机化事业的发展是一项长期的任务， 需要各部门共 同努 力，各自发挥自身的优势， 在