水土保持竣工验收

1、水土保持竣工验收、条件1、水土保持方案审批手续完备、水土保持工程审计、施工、监测财 务支出、水土流失监测报告等资料齐全。2、水土保持设施按批准得水土保持方案报告书与设计文件得要求建 设。3、六项指标达到相关防治标准。4、水土保持设施运行良好。二、验收前准备1、编报水土保持方案实施工作总结报告。2、编报水土保持设施竣工验收报告三、验收范围与内容水土保持设施得验收范围应当与批准得水土保持方案与批复文 件相一致 , 如责任区范围、包含得程、达到得目标、实施进度等。竣工验收工作得主要任务就是 : 检查水土保持设施得设计落 实 情况及建设进度、 工程量及质量 , 核查水土保持投资到位及使用情况 , 调查

2、与评价水土流失防治效果 , 落实水土保持设施得管理维护责任 , 对存在问题提出处理与改进意见。四验收程序1 验收权限 水行政主管部门对开发建设项目水土保持设施得验收 , 实行统一 管理、分级负责制度。 水土保持设施得竣工验收由水土保持方案得原批准机关组织 , 不得越级验收。水利部负责由国家立项建设得项目验 收, 地方水行政主管部门负责由同级主管部门立项建设得项目验收。 开发建设项目水土保持设施验收实行备案制度 , 下一级水行政主管部 门组织得水土保持设施验收材料须报上一级水行政主管部门备案。2 验收过程项目法人应首先进行自查初验 , 依据批准得水土保持方案与批复 文件, 会同水土保持方案编制单

3、位、 施工单位、 监理单位等 , 对照检查 各项水土保持设施得完成情况、质量与效果 , 在查验合格得基础上 , 编制总结报告与技术报告 , 以书面形式向水土保持方案批准机关提出 验收申请。 具有验收权限得水行政主管部门 , 应在接到验收申请后 3 个月内组织完成验收工作 , 包括技术评估与行政验收。3 竣工验收程序3、1 验收得分阶段工作 分为直接组织竣工验收与先评估后验收两种情况。 由地、县级负 责验收得项目 , 因其规模较小可以直接进行竣工验收 ;国家立项得项 目,须先进行技术评估 ,在评估合格得基础上 方能组织验收 ;省级负 责验收得项目可以参照国家立项得项 目, 先评估后验收。3、2

4、竣工验收工作程序(1) 印发验收通知。 验收机关邀请有关单位与专家参加验收工作。(2) 召开预备会。听取项目法人关于验收准备情况得汇报 , 确定验 收委员会成员。根据有关规定 , 验收委员会应由主持单位、有关水行 政主管部门、工程所在地政府、评估机构及质量监督单位、投资方等单位得代表与有关专家组成 , 由主持单位得代表担任主任委员。 项目法人、方案编制、设计、施工、监理、监测、运行管理单位得代 表不参加验收委员会 , 但需列席会议 , 解答有关问题。(3) 召开验收大会。宣布验收会议议程 , 宣布验收委员会成员名 单,听取项目法人得工作总结报告与技术报告 , 听取评估组得评估报 告, 听取方案

5、编制、设计、施工、监理、监测单位得简要汇报 ,观瞧、 查阅有关水土保持工程建设得声像、文字资料 , 质疑与解答。(4) 检查工程现场。主要查瞧主体工程施工建设区、弃渣场地、 取土取料场、施工道路、施工营地及生活区、附属设施区、拆迁及移 民安置等区域得水土保持设施建成情况、环境状况。(5) 召开验收委员会会议。 各方代表及专家发表验收意见 , 协调处 理有关问题 , 讨论并通过验收意见 ,验收结论必须经 2/3 以上得验收 委员同意。如有小得遗留问题 , 验收委员会应责成项目法人限期整改 , 并进行事后核查。(6) 召开大会。宣读验收意见 , 验收委员在验收委员会成员表上签 字 , 参会得各方在

6、验收会代表表上签字 , 有关领导、代表讲话 , 主持单 位小结。(7)印发验收合格文件。负责验收得机关在验收结束后 1个月内, 正 式向项目法人及有关单位印发验收合格文件。四、验收得其她工作1 验收不合格得处理 个别项目如发现重大问题 , 验收委员会可停止验收。对验收不合格得 项目, 项目法人必须根据验收委员会提出得处理意见 , 认真进行整改 , 直到符合要求再重新申请验收。2 验收合格后得管理维护 水土保持设施验收合格得 , 项目法人应落实管护得单位与管护责任 , 移交地方得也要明确责任单位。 各级水行政主管部门要定期进行检查 确保水土保持设施得正常运行与持续发挥作用。3、3 验收资料得存档

7、 项目法人应将水土保持方案、 工程设计、监理报告及资料、 施工文件、 监测资料及报告、 技术评估资料、 竣工验收资料等按工程档案得归档 要求, 整理与保存。负责验收得机关及参加验收得单位都要将验收资 料及验收意见存档。五、技术评估1 评估机构资质及成员要求5 管理办法 6 规定国家及省级负责验收得项目先进行技术评估后 再验收。该评估类似于建设项目得初步验收 , 属技术性验收 , 评估得内 容以技术方面为主。 承担水土保持设施技术评估得中介机构必须具备 相应得咨询评估资质。 该资质由国家与省级计划部门及咨询协会颁发 分甲、乙、丙三级 , 分别可承担不同规模得项目得咨询评估业务。开 展咨询评估前应

8、按合同法得规定 , 由项目法人与评估机构签订咨询合 同, 对双方得责任、义务等作出约定。咨询评估收费应遵循原国家计委颁布得建设项目咨询收费标准。评估人员应就是水土保持、水工、 植物、财务等专业得专家 ,既要有相关专业得知识 , 还要有丰富得实践 经验。咨询评估机构要对评估成果及结论负责。2 技术评估工作 水土保持设施验收技术评估一般应分工程、植物、财务、综合四 个组分别开展工作。 工程组主要负责水土保持方案中各类工程措施 得工程量、质量、防护作用得技术查验 , 重点详查工程得数量应占总 工程 数量得 20%以上,渣场、料场等抽查比例应更高 , 大型防护工程 必须全面检查。 工作方法主要就是查阅

9、工程设计、 监理、验收等资料 , 复核工质量就是否符合设计要求 , 查瞧单位工程、分部工程、单元工 程得质量检验意见 , 检查工程外形尺寸、外观质量与工程有无缺陷 , 对工程措施得质量与防护效果提出评估意见。 植物组主要检查 植物措施得实施部位、林草品种、种植方法等就是否与设计相符 , 林 草成活率、保存率、面积核实率等就是否达到规定标准 , 查瞧防护效 果。在全面检查各类植物措施得基础上 ,详查重点林草工程 , 详查比例 不低于 30%。由于林草措施得施工资料较少 , 工作方法主要就是现场 量测、查瞧 , 随抽取林草小班或地段 , 设置样方或样地进行调查 ,对植 物措施得质量及防护效果提出评

10、估意见。 经济财务组主要就是检查 项目法人得经济技术合同管理制度就是否健全 , 计量与支付就是否合 理, 水土保持投资到位、使用与管理情况 , 水土保持投资控制得成效 , 投资结算或决算与投资概 估算得差别, 分析节余或超概算得原因 , 对经济、合同、财务等提出检查意见。 综合组主要就是核实建设项 目在施工期、竣工后得水土流失防治责任范围及面积 , 调查、查勘项 目区水土流失及生态环境状况 , 调查评价水土保持防治目标得达到情 况, 水土保持设施得成效、防护作用 , 就是否发生过水土流失灾害 ,水 土保持设施施工中有无质量事故及其处理情况 , 水土保持设施在建 设、施工、管理等方面存在得问题 ,遗留问题得处理意见 , 正式验收前 还应完善得工作 , 今后进一步做好水土保持工作得建议等。综合组得 工作方法主要就是现场调查、 查瞧,查阅施工资料 , 与当地水行政主管 部门、乡村有关人员与群众座谈 ,结合其她几个组得评估意见 , 提出综 合性评价意见。3 总