温室大棚蔬菜栽培项目实施方案

1、文档来源为：从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持201102*县财政扶贫资金产业化项目 实施方案项目名称温室大棚蔬菜栽培项目实施单位 小海镇人民政府方案编制时间 2011年12月26日13文档来源为：从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持项目概要项目名称：温室大棚蔬菜栽培项目实施单位：小海镇人民政府项目实施单位法人代表： 联系电话： 项目主管单位：*县扶贫办项目主管单位法人代表 联系电话 技术依托单位：*县农牧局技术依托单位技术负责人：一联系电话： 项目建设性质：新建 项目类别：蔬菜项目建设地点：小海镇三诃村项目建设内容及规模：建钢架大棚30个、每个180平方米项目建设期

2、限：12个月项目区基本情况（一）项目区概况三河村距镇政府所在地15公里，交通便利，地处东经104 14' 43016' 05北纬 226 47'。1墉高原地貌， 地形起伏不大。平均海拔2180米，属亚热带季风湿润气候区，具有低纬度高原季风气候的特点，冬季冷凉，夏季温凉，年温差小，日温差大，日照多，年总辐射为113.26千卡/厘米小时，年均温10C,年总积温3990C,年降水量980毫 米，年无霜期为 180天，水资源丰富。全村耕地面积9891亩，土层肥厚，土壤肥力好，植被不稀疏，生态环境良好， 土壤微酸。全村总户数为 1261户，总人口为3428人，其中 贫困人口 23

3、0户886人全村辖8个村民小组，农民人均纯收 入为2100.00元。三河村的农民综合素质很高，商品意识极强。在以往市 场竞争中已逐步改变了传统的生产经营习惯，市场意识与科 技意识普遍增强，已有许多有文化、懂科技、会经营的新型 农民正在成长。有种植协会 2个。这些为今后蔬菜产业快速 发展奠定了良好的基础。综上所述本村交通方便，便于运输。光照充足，温度、 湿度、土壤等都很适合蔬菜生长。农民意强，有种植协会支 撑市场销售无忧。村两委组织能力强，农民积极性高，便于 组织投工投劳。（二）产业发展条件与现状发展大棚温室蔬菜适宜三河当地气候条件，符合本村实际，符合村民意愿、 迎合村民传统的种植习惯。对保障本

4、村 粮食安全，促进农业增效， 农民增收，满足市场需求意义重 大。本村交通方便，光照充足，温度、湿度、土壤等都很适 合蔬菜生长。农民科技意识强，市场销售有种植协会支撑， 市场销售无忧。村两委组织能力强，农民积极性高，便于组织投工投劳。对项目资金实行专款专用， 封闭运行，建立严格的财务 制度，使用计划和审批手段， 建立健全监督机制， 确保项目 资金使用高效节约。全村处于亚热带季风湿润气候区， 冬春易早，夏秋多雨, 冬无严寒，夏无酷暑，平均气温 10 C ,光能资源丰富，年 降雨量平均为980.31mm,无霜期平均180天，有利于植物 碳水化合物的转化和积累。土壤 PH值为5,显微酸性。以 上自然条

5、件，非常适宜多种蔬菜的种植。种植蔬菜作物迎合了村民种植习惯，本村劳动力充足，科学种植技术由县农业局组织培训，蔬菜营养丰富，经济效益也很可观。市场预测前景好、供不应求。三河村的农民综合素质很高， 商品意识极强。在以往市 场竞争中已逐步改变了传统的生产经营习惯，市场意识与科技意识普遍增强，已有许多有文化、懂科技、会经营的新型农民正在成长。为了摆脱家庭 小菜园式”生产方式，发挥独 特气候优势、区位优势、交通优势、技术优势，已有许多农 户自发种植常规蔬菜。:、项目建设内容与规模、项目性质及实施单位新建钢架大棚 30个，每个大棚 6mx 30m=180 m2 ,单价： 55.55元/ m2 , 30个大

6、棚共5400 m2 ,投资30万元。由小海 镇人民政府、三河村两委共同管理，种植协会实施。由村两委以每亩1000元的价格给农户租用土地， 涉及土 地11亩。由镇政府解决 11000元土地租用费。实施单位：小海镇人民政府。、项目建设标准及技术方案新建钢架大棚每个 180 M ,规格跨度为 6m,肩高为 1.45 1.5m,拱高为 1.2 1.3m,棚高为 2.72.8m,棚长为 30m;拱杆间距设置为0.75m,设置三道纵梁，门采用推拉， 规格为 1800mm X200mm;主体材料规格：大棚拱杆、纵梁、卷膜杆均采用0 22 X.2 热镀锌管材，主立柱采用0 22 ¥.2热镀锌管材，棚

7、头端立采 用0 22 ¥.2热镀锌管材，卡槽采用 0.7mm厚热镀锌卡槽。 覆盖材料采用12丝国产优质长寿膜；钢结构主体材料均采 用热镀锌管材料。大棚区域内供水设施（滴灌）新建钢架大棚30个，共5400 M ,投资30万元。在技术上由县农牧局支持。加强农民蔬菜生态平衡施肥、温室菜地营养生态特点和肥源因素、地膜栽培技术、蔬菜病虫害防治、贮藏保鲜、生理性病害防治技术等农业科学技术培 训，提高农民科学种田能力。加强村 两委”组织实施能力建设，确保本村良种到田、 良 法到人。带领村民搞好测土配方施肥、分田、分户管理，改 变传统陈旧种植方式、 做到行政与技术相结合、良种良法相结合，示范和推广相

8、结合，宣传和培训相结合。通过协会搞订单农业规避市场风险，让农民种菜无后顾 之忧。四、项目投资概算及资金来源新建钢架大棚每个 180 M ,规格跨度为 6m,肩高为 1.45 1.5m,拱高为 1.2 1.3m,棚高为 2.72.8m,棚长为 30m;拱杆间距设置为0.75m,设置三道纵梁，门采用推拉， 规格为 1800mm X200mm;主体材料规格：大棚拱杆、纵梁、卷膜杆均采用0 22 X.2 热镀锌管材，主立柱采用0 22 ¥.2热镀锌管材，棚头端立采 用0 22 ¥.2热镀锌管材，卡槽采用 0.7mm厚热镀锌卡槽。 覆盖材料采用12丝国产优质长寿膜；钢结构主体材料均采

9、 用热镀锌管材料。大棚区域内供水设施（滴灌）新建钢架大棚每个 1万元，新建钢架大棚30个共投资30万元。属中央财政投资。五、项目实施进度安排1、2011年8月至9月项目申报。2、2012年1月至2012年3月项目实施阶段，建设钢架大 棚30个，共5400平方米。3、2012年3月至4月引进高产、优质、耐寒、耐旱、适应当地气候条件的蔬菜种子。4、2012年4月一5月统一播种、集中连片种植，加大标 准化示范基地的建设力度。5、2012年5月一6月，统一测土、配方施肥、分田分户 管理。监控投入到基地农田的化肥、农药等生产资料，确保 达到强制标准要求。6、2012年6月一8月，加强田间管理。依靠科技提

10、高单 产，培育优质、高产、高效、生态、安全、健康的番茄、辣 芦笋。组织农户规范蔬菜的收获、包装、贮藏、销售。通过 协会+农户形式，把分散的农户集中起来，初步形成订单+ 农户种植+农业部门指导+经纪人收购的订产购销一体化 产业链。7、2012年7月镇组织验收。8、2012年9月请县扶贫办组织验收六、项目实施保障措施（一）组织领导措施成立小海镇蔬菜大棚栽培项目实施领导小组。由镇长 任组长、分管扶贫领导任副组长，镇长亲自抓、分管领导具体抓，下设办公室在扶贫工作站，负责项目日常事务。发挥村党支部的战斗堡垒作用。 按村民委员会组织法 强化村民委员会职能建设，千方百计动员群众参与进来，确保该扶贫项目的实施

11、。成立三河村项目实施管委会，负责该项目的组织实施、工作协调。项目实施管委会下设项目实施小组，监督小组和技术服务小组。培养和提高群众的自我管理能力。组建村级蔬菜行业协会、合作社，在村执行小组的指导下做好项目后 续服务工作。（二）技术保障措施实行 两条腿”走路的办法，通过培训提高劳动者素质， 在本项目实施期间，将在三河村有计划地开展一些适用技术 专业培训，对缺乏技能的村民进行技能培训，培养适用型人才，使项目有足够的人才保障。 聘请县农牧局专家到当地进 行现场指导，做到 良法到人”、良种到棚”。（三）项目管理措施对项目资金实行专款专用， 封闭运行，建立严格的财务 制度，使用计划和审批手段， 建立健全

12、监督机制， 确保项目 资金使用高效节约。 建立项目法人制和质量监理终身制，防止 豆腐渣”工程。严格执行国家财经纪律， 对不合格的项目 一律不予验收兑现。 纪委监察部门进行全方位监督， 一经发 现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。 审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。对项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示，接受 群众监督；充分发挥群众监测评价的职能，加强群众监督， 对工程建设不符合要求的及时纠正；制定村规民约，建立工程管护制度；已建工程移交村委会进行管理，实行谁受益、 受管护。成立三河村项目实施管理委员会，通过村民选举代表各种类型群众代表加入， 下设项目

13、实施小组、 监督小组和技术 服务小组，全程参与村级项目的实施管理。 对加入的代表组 织培训，提高他们综合素质。 对项目实行扶贫到组， 扶持到 户到人，对扶持到户的种植项目， 由村项目实施管理委员会 拟定项目实施方案，并召开村民会议研究通过实施方案。没有召开村民会议通过的实施方案不能实施。（四）服务体系措施对全村贫困户建档立卡， 针对不同类型的贫困户、 落实 帮扶措施，对五保户借助上级扶贫部门实行财政供养。对丧失劳动力和负担过重的建立最低生活保障制度，对因灾因病致贫户，通过改善生产生活条件和社会服务提高抗灾防病能 力。对大部分有劳动能力的， 通过开发式扶贫提高其发展能 力，做到帮扶人员落实，帮扶

14、项目落实，帮扶资金落实，脱贫时间落实。使全村贫困户脱贫致富（五）与贫困农户利益联结机制措施1、由村种植协会与贫困户签订种植合同，形成订单农业，解除农户种菜后顾之忧。2、由村种植协会具体实施，农户投工投劳，按每个工 50元计。该项目所产生的利益采取适当比例兼顾贫困户， 余下的资金作项目后继管理费。3、该项目30户117人贫困人口间接受益， 脱贫117人, 人均纯收入在1500元以上。间接受益100户，410人以上。4、因地制宜、全面规划，统筹兼顾、突由重点，贫困优 先、典型示范，整体规划、分段实施，以贫困村为主战场， 以贫困人口为主攻对象。5、三河村，贫困面大，贫困程度深，该项目直接面对贫 困农

15、户，涉及领域宽（五保户、低保户、扶贫低保户、扶贫 户、一般户）。在项目实施前对村内贫困户摸底调查，了解 各类贫困户情况，低收入群体的特点温饱问题没有解决，多数人不会经营，不会管理，自立能力差，依赖思想严重。中 等收入群体的特点。温饱问题基本解决，会经营、有观望等待思想，这部分人有劳力、缺文化、缺技术、抗御自然灾害 的能力差，接受新生事物的能力差，抓不住机遇脱贫；商品意识不强，自给自足观念严重。略高收入群体的特点。温饱完全解决，善经营、会管理、多数有文化、懂技术，无规模为了让全村贫困户早日脱贫致富，结合本地实际、因地制宜，通过有力措施，制定合理规划。在项目实施中，根据 本村的特点及项目建设情况，

16、 有计划地引导和培养部分村民 形成生产联合，逐步形成专业协会，增强村民的自我发展意 识和市场竞争能力。让项目比较客观有针对性、 可操作性强， 调动村民积极性，使村民从 要我建设，转变到我要建设6、项目启动后，村项目管委会及时召集项目实施小组 和监管小组成员及村民代表分别开会研究项目的后续管理 办法；并制定项目建后管护措施，适时组织落实，以延长项目工程的使用寿命，确保工程能持续发挥作用。 在项目实施 中，根据本村的特点及项目建设情况，有计划地引导和培养部分村民形成生产联合， 逐步形成专业协会，增强村民的自 我发展意识和市场竞争能力。 项目必须实行贫困优先、 相对 均等、群众自愿，全局平衡的项目分

17、配原则。明确项目户的实施责任，谁积极、勤劳、肯学、有本事、遵纪守法、做项 目效益好就优先、大力扶持谁，建立项目扶持进入退由机制。七、项目预期效益分析（一）经济效益一个钢架大棚每年可获纯利0.8万元，30个钢架大棚每年可获纯利24万元。还可带动、基础设施建设和社会事业 全面发展。（二）社会效益三河村通过特色种植业”带动、基础设施建设和社会事 业全面发展，覆盖面大，受益人口多，社会效益明显；全村 基本生产生活条件明显改善，示范效应好。通过项目实施能促进人和人、人和政府、人和自然的高度和谐，建立社会主义和谐社会。可发挥村民积极性，提高科技意识，市场意识、自我发展能力。产业结构初步形成， 更加科学合理

18、，人们生活水平明显提高， 有利于农村长期稳/Ho（三）生态效益发展大棚温室蔬菜不会对环境造成污染， 能制造小气候， 更好的利用植物光和作用。 增加土地利用率。能更进一步夯 实农业基础，使生态环境向良性化方向发展， 实现农业可持 续发展。（四）扶贫效益该项目的实施可以改变农户生产生活条件，增加收入， 让贫困人口脱贫，发家致富。村民人均纯收入不断增加。发展蔬菜生产已成为农民脱贫致富的重要途径。可使贫困农户脱贫致富，减少贫困人口。可使本村农民摆脱家庭小 菜园式生产方式，走规模化、 专业化、区域化的蔬菜生产路 子，发挥自己的气候优势、 区位优势、交通优势、技术优势， 积极发展本地的蔬菜生产，扩大市场份额。发展大棚温室蔬菜作为新农村突破口来抓是强村富民 的一大举措，是农业产业化的支撑力量， 对促进本村科技创 新，提高农产品科技含量和竞争能力，打造农产品品牌，增加农民收入，推动社会主义新农村建设进程有重要意义。发展大棚温室蔬菜适宜当地气候条件，符合本