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文档简介

1、安全检查的方式方法、安全检查的目的意义安全检查是专职安全管理人员工作的重点。安全管理 人员的主要职责是:监督安全生产责任制的落实;监督各 项规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻 执行;监督设备、设施安全的技术状况,涉及人身安全的 防护状况;对监督检查中发现的重大问题和隐患,及时下 达安全整改通知书,限期解决。以上职责,主要是通过安 全检查来落实。要加强安全监督职责的履行。要不折不扣地落实上级 公司指示和要求,就必须强化安全监督的手段,强化安全 管理人员的岗位责任心和业务知识,要能通过安全检查发 现问题,尤其是严重的、普遍性的、苗头性的问题,通过 整改,消除隐患,持续提升安全生产“可

2、控”水平。二、工程施工安全管理的重要性工程施工安全管理是项目管理中的一个子系统,它是根 据“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式的运行方 式,以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安 全管理的既定目标,因此,施工安全管理是一个动态的、 自我调整和完善的管理系统。在工程项目建设过程中实施 安全管理可以提高安全效益是安全管理重要性的主要体 现。三、安全检查的重点容对工区、班组、现场的安全检查主要分为现场不定期 抽查、定期检查(每月一次,副经理、总工、工程部应参 与)和综合性安全大检查。综合性安全检查根据施工特 点,每季最少应组织一次(经理、总工、安全总监、安质 部、工程部、物资部、办公室应

3、参与)。(一)现场检查主要从几个方面入手一是查人员行为和安全防护措施。主要看人员穿戴工作 服、安全帽、安全带是否规;需要穿绝缘鞋(靴)、戴护 目镜、戴绝缘手套或纱手套的有没穿戴;看人员登高作业 是否有人监护,登梯作业是否有人扶持,是否有违反安 规的其他行为。二是查安全设施、施工机具和安全工器具。主要检查安全 设施和安全工器具是否符合要求,部件功能是否完好,保 管、运输和摆放位置是否正确,是否按周期试验并有合格 标签。查起重设备、施工机具部件是否完好,是否按周期 检验合格,是否超荷载使用。三是查盯岗干部或旁站人员到岗到位。主要查该到岗的人 员有没到岗,到岗后是否按照公司制度开展管控并在干 部盯岗

4、记录表或旁站记录表上填写和签名,如在段 上担任领导岗位的还应填写一岗双责。四查是否有风险失控发生事故的应急预案。重点查人员对 触电、高空坠落、物体打击、中毒窒息造成人身伤害时的 脱离电源、伤情判断、心肺复苏、伤口处理、伤员搬运等 要领的掌握情况。五是查是否有制定施工方案和作业指导书,施工方案对于 起重、交叉跨越、特殊地形等安全风险较大的作业面是否 有详细可行的措施,施工方案谁否按要求履行审批手续; 接下来把施工方案和现场进行比对,看施工方案、作业指导书是否在现场得到严格落实。四、工程施工的安全管理1、坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强 施

5、工全过程、全方位、全员的安全防意识,是抓好施工现 场安全管理的核心。企业各级管理人员要充分认识关于“隐患险于明火”、“防胜于救灾”、“责任重于泰山” 的重要指示精神,领会做好施工安全对企业、项目、个人 的重要性,以高度的工作责任感,认真落实“安全第一, 预防为主,综合治理”的方针。通过开展各种安全培训教 育活动,例如安全警示教育、事故案例分析等同,让企业 全员牢固树立“安全第一”的思想,树立“一切事故都可 以预防”的安全理念,把安全教育培训同思想教育、技术 教育、岗位专业培训相结合,提高安全意识和自我防护能 力。2、建立健全施工现场的安全保障体系电力变电工程施工现场作为一个多工种作业的群体,健

6、全完善施工现场安全保障体系是搞好施工安全的基础和保 障。安全生产保障体系的管理思想应该是:职责分明、预 防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。广义讲即指导 施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规,执行标 准的管理从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系 的职能,强化各级人员的安全生产责任制,同时要改变在 安全生产中只注重物资的投入,转变为在管理资源开发上 投入,通过安全策划,从人、财、物、机、法、科、环等 各个方面制定相应的预防措施,由事后处理改变为事前控 制,真正体现以预防为主的指导思想,合理分配和明确各 级部门、人员的责任和权限,制订出各个节点,制定危 险、关键点的安全保障措施,从根

7、本上改变施工组织设计 中安全措施缺乏针对性的局面。从源头上抓,实施封闭管 理。3、施工现场的安全管理(1)建立工程施工的应急预案在施工现场编制预案的目的是为了预防和控制在施工作业 过程中发生意外情况时施工人员的伤害能够迅速得到响 应,最大限度地减小人员的伤害程度,并在最短时间得到 有组织的紧急救治。在施工现场中,制定的主要预案应该包括:火灾事故处置 应急预案;化学危险品应急预案;机械设备应急预案;食 品中毒应急预案;防台风、防汛应急预案;伤亡事故应急 预案;道路交通事故应急预案;铁路行车事故应急预案 等。应急预案的编写容和格式,力求规(段管工程参考段发应 急预案,公司项目部参考项目部应急预案)

8、,保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救 援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援 器材、设备,组织有关部门进行经常性维护、保养,保证 正常运转。应急预案编制完成后,应对应急预案进行审核 并签字。应该指出的是,应急预案是针对具体事故进行组 织抢险救援行动的指南。所以,对制定的应急预案要有演 习计划,定期组织演习,验证应急预案及响应的有效性。(2 )工程施工危害因素辨识加强施工现场职业安全和环境保护因素,评价其风险程 度,判定一般危险源和重大危险源,确定主要危险源和主 要环境因素,从而为作业人员的安全提供科学依据,并能 够得到有效控制。工程施工现场的危险源辨识应

9、包括:常 规和非常规的活动;作业场(含驻地)所有人员的活动; 作业场(含驻地)所有的设施、设备等。安质部应配合工程部依据职业安全卫生和环境法律法规及 有关规定和标准,对照施工项目的特点,对可能造成施工 现场的人员伤亡、设备损坏、环境污染及资源浪费等产生 影响的所有危害进行对照分析,按危险源排查表、环境因素排查表辨识、确认其危害,编制危险源清 单、环境因素清单,并根据各作业层的情况将危 险源清单、环境因素清单递交总工确认。在实施过 程中,根据作业节点及时间变化,不定期发布危险源清单 及应对措施。(3)工程施工安全管理技术措施的制定施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分,它 是具体安排和指

10、导工程安全施工的安全管理与技术文件, 是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能 发生安全问题的环节进行预测。从而在技术上和管理上采 取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防发生事 故。加强施工安全技术措施的可行性及有效性方面的研 究,编制切实可行的施工方案,严格做到工程项目从措施 的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化 和规化,使作业层便于操作履行,减少施工过程中的随意 性。施工安全技术措施应做到同时编制、同时审核、同时 批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的施 工安全技术措施。施工安全技术措施的编制原则上“谁组 织施工谁编制”,但涉及到专业性较强的配合工种

11、,应由 专业配合的工种提出单项施工安全技术措施。编制施工安全技术措施的人员必须熟悉所编制的施工项目 情况,深入施工现场掌握实际情况,进行系统分析评价, 找出危险源,使判定的施工安全技术措施针对性强,具体 明确,确保安全施工。施工安全技术措施编制好后,由安 全总监(总工)审核,然后由项目负责人批准。如果在实 施过程中发现问题,应停止实施,修改需按原审批程序批 准。(4 )工程施工过程中的监控有了施工安全技术方案,关键在于落实。作业前由技术人 员组织全员进行三级安全技术交底,讲述危险源、危险因 素、发生危险的途径,从预防与控制事故的角度来采取有 针对事故伤害发生的措施。交底后全员签名(劳务队伍在

12、三级安全技术交底上签名),目的是增加其安全责任的压 力。有些施工方案编写得很好,安全措施亦写得很具体,安全 交底等已按规定进行,但事故照样发生。这就是施工过程 中安全得不到有效监控。为防止事故的发生,作业过程中 关键对危险因素如 “人的不安全行为”和“物的不安全状 态”的监控,对屡教不改的,应给予重罚,把事故消灭在 萌芽之中。其次,安全管理人员应具备良好的安、技、质 素质,能在现场检查中找出施工的危险源,对施工人员讲 出其不安全原因,并要求按照施工安全技术要求和安全规 进行实施。发现违章冒险作业的要责令其停止作业,经处 罚后教育后才能允许开工。情况严重的,应责令停工整改 并及时报告项目负责人,

13、这是防止事故发生的重要措施。(5)工程施工每道工序事后应有检查每个分项和工序完成后,交下一工序施工前必须得到有关 人员进行检查验收后才能交下一工序施工。如临边、深 坑、高处作业、机械、个人劳动安全防护用品等项目。检 查的目的是对方案中的设施是否落实到位或实施过程中有 没有违反规定,这是有效地防止在安全生产中发生事故的 重要关卡,有效地消除了 “管理上的缺陷”。事后检查是很有必要的。严格执行了安全监督制度,认真 落实危险源控制措施,严把检验关,有效地避免了事故的 发生。真正达到通过检查发现事故隐患,及时采取积极整 改措施,遏制伤亡事故发生的目的。工程建设的安全管理是施工企业管理的重要组成部分,安

14、 全管理的对象是生产中的一切人、机、物、环境的状态管 理与控制,安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的 社会信誉和经济效益,关系到国家和集体财产以及员工生 命的安全。因此,作为安全工作者,必须不断地总结经、 验,认真研究,积极探索,提高业务水平和管理素质,努 力创造出更多的、能更好地满足社会需求的工程精品。 五、安全检查的方法合适的检查方法对安全检查是否到位起到重要的作用。现场安全检查一般采取听、看、问3种方式。听,主要是听作业现场早点名作业分工和安全讲话的情况,营业 线施工或停电倒接等操作现场接令、复诵的情况。看,看 就是观察现场作业人员行为、查阅有关资料记录。主要看 作业现场安全措施的布

15、置是否充足,作业现场环境和工器 具、材料是否规,作业人员作业行为是否合理,是否符合 规程要求,监护人是否到位并覆盖整个作业现场等。问, 就是询问工作负责人、工班人员,了解检查人员到来之前 的工作情况,了解有关人员对现场作业主要安全风险、现 场安全措施和有关规程制度的掌握情况。在日常检查中,要注意尽量减小检查对作业人员的干 扰。进入作业现场,首先要看和听,若没有看出听出明显 的违章行为,则不再“问”。若看到违章,为了弄清违章 根源,可以询问施工负责人或工班人员有关问题,但是若 遇到危险大的违章行为,必须立即制止后再询问。如果是带着某一类问题深入检查的(例如专门查作业 前是否有进行安全交底或安全早

16、点名),则即使看不到违 章,也可以在现场进行询问。但这类检查不宜过于频繁。 检查人员对一个作业现场的检查通常是在某个时间点 (段)进行,如果在到达作业点时某道关键工序即将开 展,可以在这道工序结束后方结束该作业点的检查。安全 检查人员可以制定计划,定期对某类作业、操作现场做全 过程跟踪监督,发现有代表性的问题,纠正习惯性违章。 六、现场安全检查的几点要求1、不断提高检查人员的素质素养。检查人员其主要职能就是现场执规检查,说简单点就 是查违章、反违章。你拿工资就是干查违章的活,查得准 确、查得深入、把事故消灭在萌芽之中、纠正违章防患未 然就是你的工作绩效。因此我们的检查人员工作非常重 要,使命非

17、常关荣。各作业队一定要培养安全检查人员的 岗位责任感和荣誉感,这样才会有事业心和工作热情。检 查是否到位有赖于检查人员的业务水平,各作业队应组织 专职安全管理人员认真学习安规等有关规章制度,这 样才能练就火眼金睛。2、必须严肃检查纪律。违章是事故之源,“违章可以侥幸 多次,但是生命只有一次”。全体安全检查人员要真正树 立“以三铁反三违”、“纠正一次违章就是救人一命”的 思想,在现场严格检查,坚决查纠各类违章行为。安全检 查人员必须以身作则,严格遵守安全规程,注意自身安 全。(举例:起重作业、高空作业、停电作业、营业线施 工)3、要提前掌握现场信息。加强生产计划的刚性管理,要用 信息化的手段,提

18、前掌握作业现场信息,并根据信息选择 检查点。4、准确描述违章信息。安全检查人员必须随身携带安全 检查整改通知单,发现违章并纠正后,要给违章部门发 出整改通知,并由工作负责人当场签收。违章描述要包含 以下要素:时间,作业班组 , 作业任务,违章表现,(违反 XX制度第X条)。安全检查人员对违章的描述要准确客 观,对于违章背后的管理问题的分析,要通过进一步查问 来验证。5、要做好违章规律分析。就是严打习惯性违章、普遍性违 章、重复性违章。违章规律分析要从违章主体(盯岗干 部、劳务队伍、 带工人员)、违章类型(有章不循:安全 措施不全,安全措施不规,人员安全防护用品穿戴不规, 工器具不规;无章可循的)、违章时间(日常、夜间

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