泉州市建筑施工企业安全生产标准化考评标准

1、百度文库-让每个人平等地提升自我泉州市建筑施工企业安全生产标准化考评标准、考评细则考核要素考评标准'.考评细则标 准 分实得分备注一、目 标（60分）企业应坚持“安全第一，预防为 主，综合治理”的安全生产方针， 根据国家法律法规，结合实际， 制定文件化的安全生产方针和目/标。未形成文件扣5-10 分。不符合或低于法律 法规要求扣5-10分， 无量化考核指标扣5-10 分。30 分企业应逐级签订安全管理目标责 任书，制定考核办法，弁定期进 行考核。企业应制定安全生产工 作计划，层层分解目标，制定实 施措施，以保证年度安全管理目 标的有效完最。责任书或计划少一级 的扣5分。无支核扣10分。

2、130分二、组 织机、 构和 职责（70 分）企业、分支机构依法设置安全生 产管理机构，依法配备持有效证 件的专（兼）职安全生产管理人 员未设置安全生产管理 机构或配备专职安全 生产管理人员不得分。30 分主要负责人、项目负责人和安全 生产管理人员是否持有相应的安 全生产资格证书。发现主要负责人和安 全生产管理人员未持 有安全生产资格证书 的，每人扣2分，扣 完为上。10分安全生产管理人员履行其职责与 义务。发现安全生产管理人 员未履行职责与义务 的每人次扣2分。10分制定和完善各级组织和人员的安 全生产责任制。未制定各级组织和人 员安全生产责任制每/项扣2分。/10分建立安全生产责任考核机制

3、，对 各级管理部门及从业人员安全生 产责任制的执行情况进行定期考 核，并予以奖惩。未建立安全生J贝任 制考核机制扣5分，未 定期考核奖惩的，扣5,介C10分三、安 全生 产投企业建立安全生产费用专户管理 制度，根据有关规定提取安全生, 产费用，按会计法建帐立卡，企业安全生产费用专 户管理制度不落实的 扣10分；未建帐立卡30分入（60分）专款专用。的扣25分。安全投入能满足企业基本安全生 产条件要求。/企业安全投入未达到 '基本安全生产条件要 求的不得分。20分依法参加意外伤害保险和工伤社 会保险，为从业人员及时缴纳工 /'伤保险费。未参加意外保险、工伤 社会保险白每项扣5 分

4、。10分四、法 律法 规与 安全 管理，制度（60 分）建立获取适用的安全生产法律法 规、标准及其他要求的管理制度， 明确责任部门及获取渠道、方式 和时机，及时获取、更新。未建立管理制度的扣 10分，未明确责任部 门及获取渠道、方式和 时机扣5分，未及时获 取、更新扣5分。10分将安全生产法律、法规、标准及 其他要求及时对从业人员进行宣 传和培训。未进行宣传的扣10 分，未培训的扣10分。20分制订健全的安全生产规章制度和 作业规程。无安全生产规章制度 扣5分，无作业规程扣 5分。10分将法律法规和安全管理制度发放 、到有关的工作岗位。每缺一项扣2分。10分及时修订完善安全生产规章制度 和作业

5、规程。未及时修订和完善的 每缺一项扣2分。10分五、教 育培 训（100 分）制订和严格执行安全培训教育制 度，制定年度安全培训教育计划, 并按计划实施，保证安全培训教育所需人员、资金和设施。无培训教育制度的扣,5 分，无年度安全培训教 育计划的扣5,分，无按 计划实施的扣5分，人 员、资金和设施少一项 扣2分；扣完为止。20分企业安全管理人员每年参加安全 教育培训考核合格，持证上岗。、/每发现1人未经安全 考核合格上岗的扣2介C10分从业人员经过“三级”安全教育、无花名册扣5分，每少20做到人（实名签字）、花名册、 卡三相符，从业人员安全培训教、 育，弁经考核合格后方可上岗，'一级教

6、育或内容无针 对性扣2分；员工未签 字每人均扣1分；无培 训教育考核的每人扣1 分。分企业建立从业人员安全培训教育 /档案。未建立培训教育档案 的扣10分，不完善的 每项扣2分。20 分,从事建筑施工特种作业的人员须 取得建设部门颁发的操作资格证 书。发现一名无证者扣、2 分，扣完为止。10分依法建立农民工安全教育培训学 校制度弁实施。企业和施工现场 具有安全教育师资，电化安全教 育设施、器材。未建立制度或无实施 的各扣2-3分，无培 训教师、电化设施、器材的各扣2分。10分依法组织开展“安全生产月”、“安康杯”等竞赛活动。建立有 特色的企业安全文化的，企业应 积极开展多种形式的安全文化活 动

7、。无活动或活动无记录 的均扣2分；未建立企 业安全文化的扣2分；未积极开展多种形式 的安全文化活动的扣2 分、扣完为止。10分六、生 产设备设施（180 分）工地安全生产档案按 JGJ59-99 建筑施工安全检查标准安全 ,管理十个分项进行分类整理归 档、内容齐全。每缺1项扣1分，内容 不符要求的每项扣12分。20分、钢管脚手架、模板支架的杆件、 扣件应进行防锈处理；外架立杆、 横杆表面应涂刷成黄色，剪刀撑 和踢脚线应涂刷成红白（或黄黑） 相间条纹且按规定设置整齐美 观；外架、模板支架立杆间距、 步距及连墙杆、扫地杆、剪刀撑、 脚手板、顶托等设置应符合规范和专项施工方案的要求o钢管脚手架、模板

8、支架 的杆件、扣件未进行防 锈处理的，扣23分； 外架立杆、横杆表面未 涂刷黄色或色标不明 显的，扣23分；剪 刀撑和踢脚线未涂刷 成红白（或黄黑）相间 条纹的，扣23分； 外架、/根板支架立杆向 距、步距及连墙杆、扫 地杆、剪刀撑、脚手板、 顶托等设置不符要求，每处扣35 4K20分落地架基础应平整夯实，悬挑架 的悬挑梁应使用型钢制作、悬挑 梁与建筑物连接应可靠，底步架 兜底应封闭严密；外架密目式安 全立网应采用阻燃型，弁自第一 步架起同步张挂严密、整齐，安 全网不得有破损、不清洁、脱落 的现象。落地架基础未平整夯 实或悬挑架的悬挑梁 未使用型钢制作、悬挑梁与建筑物连接/、可 靠或底步架兜底

9、未封 闭严密的，每处扣2 分；外架密目式安全立网质量差或未自第一 步架起同步张挂严密、 整齐的，每处扣2分； 网后破损、不清洁、脱 落的，每处扣1分。20分施工单位采购、租赁的安全防护 用具、劳动保护用品、机械设备、 施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证， 弁在进入施工现场前进行查验。无产品生产许可证、无' 出厂合格证的每项均扣2分，无验收、试验 记录的每项均扣3分20分“四口”、 “五临边”防护设施 严密，危险部位挂设醒目的安全 警示标志。无防护措施的每处扣3 分，/、严密的每处扣1 分，未定型化、标准化 的每处扣2分，无安全 警示标志的每处扣2 分。20分塔吊、施

10、工电梯的卸料平台架应 依规范和施工专项方案独立搭设 稳固、临边防护到位、限定荷载。未独立搭设或搭设不 稳固每处扣2分；无限 载牌或超载使用每处 扣2分；电梯平台防护 门无关闭，每处扣1 存。20分建立建筑起重机械技术档案或台 帐，严禁使用已明令淘汰的建筑 机械的或使用不具备“四证一书”（制造许可证、出厂合格证、监 督检验证明、备案证和使用说明 书）的建筑起重机械。出租、安 装（拆除）单位应具有相应的资 质，建筑起重机械特种作业人员 应持证上岗弁认真做好检查、维 /修保养、交接班记录等。未按规定建立建筑起 重机械技木档案或台 帐的，扣58分；使 用已明令淘汰的建筑 机械的，每台次扣20 分；使用

11、不具备“四证 一书”（制造许可证、 出厂合格证、监督检验 证明、备案证和使用说 明书）的建筑起重机20分械，每台次扣3分；设 备出租单位无营业执 照或租赁行业确认书 的，每台次扣5分；设 装标单位无相应装拆资质的，每台次扣5 分；多塔作业未编制防 碰撞安全措施或措施不可靠的各扣2分，每 项安全装置不符要求 的扣3分；特种作业人 员未持证上岗的，'每台 次扣3分；无设备维修保养或交接班无记录、 的各扣2分。临时用电依规“ JGJ46 2005 ” 采用“TN-S”接零保护系统，弁 实行三级配电二级漏电保护，做 司 机，相，闸漏电彳呆护 锁”，电气设备接零或接地符合 要求。配电线路架设符合

12、“JGJ46 -2005 ”要求，使用标准电箱、 电缆和电器；临近外电线路采取 有效安全防护措施；停机、停电 应拉闸断电锁箱。不符合规范要求每处 扣2分。临近外电高压线路未采取安全防护 措施每处扣3分；用电线路架设不符合要求 每处扣2分；使用非标 电箱、电缆、电器或电 器元件不匹配每处扣1 分。20 分施工机具安全装置齐全可靠，“十 字”（清洁、调整、紧固、润滑、一 防腐）作业好。安全装置不齐全的每 处扣2分；“十字”作 业差每台扣1分。20 分七、作 业环境施工现场四周依法设置连续、 封 闭的围档且稳固、美观、不准 作为其它用途；围档材料可使用 传砌围档或加框彩色压型钢板、 活动板墙等硬质、

13、轻质材料，使用砖砌围档应进行专门设计。未设置围档扣10分， 围档不连续、不牢固或 不美观每处扣2分，围 挡未使用加框彩钢板、 活动板墙等硬质、轻质 材料的扣2分；使用传 砌围挡无仿占式压顶的扣3分；20 分（100分）施工现场作业区与非作业区有明 显区域划分，成庭院式布置。工 地设置美观、稳固、整洁的办公 室、职工宿舍、食堂、厕所、淋在建工程兼住宿扣10 分；工地设置的办公室、宿舍、食堂、餐厅、 厕所、浴室等设施未做20分浴室等生活设施，在建工程不兼作职工集体宿舍。到美观、稳固、整洁的， 每项扣2分；职工食堂 未设置“一清、二洗、三消毒”设施的扣5 分。主要出入口处设置醒目、整齐的 “五牌图”

14、或重大危险源告知 牌；出入口设置洗车台、沉淀池 和洗车设备；出入口和主要施工 道路、场地实施硬化处理。工地出入口处未企业 标志、“五牌一图”或 重大危险源告知牌的， 每缺一项扣2分；未设 置符合要求的洗车台、 沉淀池、洗车设备、水' 源和排水系统的每项 扣5分；各出入口场地和主要路面未采用彼 做硬化的每处扣5分； 土方、建筑垃圾运输未采取密闭式运输车辆 或采取覆盖措施的扣5 分；发生“滴、洒、漏”现象的每次扣5分：20分场容场貌、文明施工符合环保、 卫生要求，包括材料、器具堆放 规整，落手清，建筑、生活垃圾 及时清埋等。施工现场材料、构件、 机具等未按施工平面 图分类堆放整齐的每处扣1

15、分，未挂设醒目 的标识牌的每处扣1 分；施工现场建筑废料、垃圾未及时清理、 未做到工完料清的扣2 分；现场未设置畅通的 消防通道的扣10分；20分施工现场食堂、, 宿舍等生活设施、 配电室、仓库、木料加工场、焊 接作业等重点防火部位依法配备 有效的消防器材、设施入高层建 筑配备消防水源（包括加压泉、 消防水管、消防贮水池）；动火 作业按规定办理动火审批；氧气, 瓶、乙燃瓶、油漆、化学品等易%/ 燃易爆物品依法储存和使用Q食堂、配电室、仓库、 明火作业现场等各主 要防火部位未配足匹 配的灭火器材的每处扣2分；高层建筑未设 置消防水源（包括加压 泵、消防水管、消防贮 水池）的每处扣5分； 焊柳、切

16、割等明火作业20分未办理动火审批或未 采取有效的防火措施 的每处扣5分；氧气 瓶、乙燃瓶、油漆、化 学品等易燃易爆物品 未依法储存和使用的， 每处扣5分。八、隐 卜患排 查和 治理（100分）建立安全生产事故隐患排查治理 制度和档案、统计、上报制度。少一项制度扣2分，扣 完为止。10分严格执行安全检查管理制度，开 展综合性检查、专业性检查、季 节性检查、日常检查和节假日检 查；各种安全检查均应按相应的 安全检查表逐项检查，建立整改 通知及反馈报告等安全检查台 帐。发现少一项检查的扣2 分，扣完为止。30分企业对查出的重大事故隐患应组 织相关人员进行分析、认定、制 定事故隐患治理方案弁落实整改

17、的措施、资金、期限、责任人和 '必要的应急预案。发现少一项扣5分，扣 完为止。10分对安全检查所查出的问题隐患进 行原因分析，制定整改措施，落 实整改时间、工责任人，弁对整改 情况讲行盼证，保存相应记录。发现少一项扣2分，扣 完为止。30分企业、施工现场利用计算机办公 自动化系统开展安全管理工作和 重大危险源监控，配备必要的安 全检杳、检测等仪器、.工具。企业未配备必要的安 全检查、检测设备的， 扣右5分。10分企业建立安全标准化管理激励机 制，定期通报标准化建设情况和/ 企业隐患排查情况。企业未定期通报隐患 检查情况的扣5分，企业在建项目未申报创 建省、市标准化示范工 地的扣3分/个

18、（项目），10分评为不达标工地的扣3 分/个（项目），直至扣完为止。九、重 大危 险源 监控（60 分）建立重大危险源识别、评价、控 制管理制度、档案，进行网上备 案（申报登记和解除登记），实 /施危险性较大的分部分项 工程专项施工方案审查和 超过一定规模工程专家论 证制度。未建立制度、档案扣2 分；无监控措施的扣2 5分；无进行网上备 案的每一工地扣10 分；无方案审查或专家、 论证扣5分，未按专家 论证意见实施扣5分。20分公示重大危险源及监控措施,在 施工现场显著位置设置重大危险 告知牌。现场危险部位或危险区 域应设醒目安全警示标志，夜间 设置红色警示灯。无重大危险源及监控 措施公示、无

19、重大危险 源告知牌的每项扣3 分。无设置安全警示标 志、红色警示灯的每处 扣2分。10分定期对重大危险源进行安全评 估，有完善的检测、监控措施。发现少一项扣2分，扣 完为止。10分制定重大危险源应急救援预案， 配备必要的救援器材、装备，每 年至少进行1次应急救援预案演练。发现少一项扣2分，扣 完为止。10分企业每季度至少一次召开安全生产形势分析会，研究、部署重大 危险源的监控措施等安全生产工/ 作。无会议纪要及会议人 员签到表的，每少一次 扣35分。10分十、职 业健 康（50分）制定职业危害防治计划和实施方 案，建立、健全职业卫生档案和、从业人员健康监护档案。'无制定计划和方案的 扣

20、2分，无相应档案记x 录的扣2分。10分按规定为从业人员配备符合标准 的劳动防护用品。未配备劳动防护用品 的每缺一项扣2分。10分对有职业危害的场所进行定期检 查或检测，弁形成记录。作业场所未定期检查、检测的不得分；发现一项超2分。10分依法与从业人员签订并载明有劳 动保护、劳动条件、职业危害防 护等条款的劳动合同弁实施。未签订每人扣1分；未 载明劳动保护、安全条 款的每项扣1分；有违%法条款的扣10分。10分有防治职业危害的具体措施：如 防尘措施、防噪声、防高温、防 毒、防辐射等措施。少一项防治措施扣2 分，扣完为止。10分+-、 应急 救援（60 分）依法制定企业安全事故应急救援 预案，弁

21、建立深基坑、外架、模 板、施工用电、塔吊、施工电梯 等分项事故应急救援预案，及时 评价更新、保持记录。每少一种事故应急救 援预案扣5分，扣完为 止。20 分建立事故应急救援组织，配备必 要的应急救援器材、设备。未建立事故应急救援 组织的，扣5分，未配 备必要的应急救援器 材、设备扣5分。20 分组织从业人员进行应急救援预案 的培训，定期演练，评价演练效 果，评价应急救援预案的充分性 和右效件，并形成记录。无培训扣2分，无定期 演练扣5分/无演练记 录的扣3分。20 分十二、 事报告、调 查和按照生产安全事故报告和调查 处理条例规定，明确事故报告 , 程序，负责人接到事故才氏告后，违反事故才氏告

22、程序或 超过事故才氏告期限的 不得分。20分处理（80 分）应在1小时内向事故发生地县级 以上安全生产监督管理部门和负 、有安全生产监督管理职责的有关部门报告。发生生产安全事故后，应迅速启 动应急救援预案，企业负责人直 接指挥，积极组织抢救，安全、 技术、设备、动力、生产、消防、 保卫等部门应协助做好现场抢救 和警戒工作，保护事故现场。未启动应急救援预杀 扣5分，企应负责人未 直接指挥扣5分。20 分积极配合各级政府组织的事故调 查，负责人和有关人员在事故调 查期间不得擅离职守，应当随时 接受事故调查组的询问，如实提 供有关情况。未积极配合事故调查 的不得分。110分对县级政府委托企业负责组织

23、调 查的未造成人员伤亡的一般事 故，企业应按规定成立事故调查 组组织调查，按时提交事故调查 报告。未在规定期限内完成 事故调查的不得分。10分落实事故整改和预防措施，防止 事故再次发生。事故整改和预防措施 未落实的不得分。10分建立事故档案和事故管理台帐。未建立事故档案、台帐 的不得分，资料不全的 扣2分。10分十三、 绩效 评定 和持 续改进（20 分）每年至少一次对安全标准化运行 进行自评，提出进一步完善安全 标准化的计划和措施。无自评扣10分，针对 自评提出的计划和措 施不完善的每项扣5分，扣完为止。20 分说 明本标准是根据企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010 ）制定

24、，总分1000分。一级企业：企业安全生产标准化得分值达到 900 分以上；二级：企业安全生产标准化得分值达到 800分以上899分以下的；三级：企业安全生产标准得分值达到700分以上799分以下的。附件2: /关于开展企事业单位安全生产标准化建设三年行动函告书 （企事业单位）：为深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见关于“严格企业安全管理， 全面开展安全达标活动”的部署要求，巩固和提升我市开展落实企事业单位安 全生产主体责任三年行动成果，市政府决定从2011年5月至2014年3月，再用三年时间在全市开展企事业单位安全生产标准化建设活动

25、。各企事业单位作为安全生产责任主体，应按照部署要求，认真开展安全生产标准化建设。你单位（施工现场）在泉州市落实企事业单位安全生产主体责任三年行动 中的安全级别是 级。根据工作要求，你单位必须对照国家、省、市级安 全文明标准化管理要求进行自查整改，自评合格后应形成自评报告，弁于 一 年 月 日前以书面形式向我单位提出达标申请/于 年 月.日前通过我单位组织的达标考核确认。逾期未申请（或未达标）者，由所在地县级政府黄牌督办，由县级政府安 委会书面通知供水、供电部门，暂停其生产用水、用电；提请相关职能部门暂扣有关行政许可证照，暂缓有关行政审批事项；提请工商部门责令变更生产（经 营）范围、办理注销登记

26、或依法吊销其营业执照（其他措施详见泉州市建筑 施工行业开展安全生产标准化建设三年行动方案）。特此函告！j/ 建设主管部门/或安全监督机构（盖章）/''年 月 日12附件3:泉州市安全生产标准化建设企事业单位申报及达标时限表卜、安全等级，成比例 时限、A级单位B级单位C级单位完成达标中报比例三级以上达标率完成达标中报比例三级以上达标率完成达标中报比例三级以上达标率2011年10月31日前100%2011年12月31日前100%>30%2012 年 6 月 30日前>70%>20%>30%2012 年 10 月、31日前100%>60%2012年12月31日前100%*0%>20%2013 年 6 月 30日前100%>50%2013