开发区环境规划学

1、目录开发区环境规划概述开发区环境规划概述1开发区环境规划的内容开发区环境规划的内容2 开发区环境规划的编制程序开发区环境规划的编制程序3亦庄开发区案例分析亦庄开发区案例分析4一开发区环境规划概念开发区环境规划是区域环境规划的一种特殊类型，它既有区域环境规划的共性，又有其独特之处。开发区是在原农业区或未开垦的区域上重新建设新区，原有工业基础薄弱，城市化水平低，环境质量良好。环境规划制定得科学与否将直接关系到未来该区域的环境经济系统的运转状况是否良好。开发区环境规划的指导思想应以经济开发为中心，来描绘经济建设和环境保护协调发展的科学蓝图。因此，它应为开发区的开发方向、开发规模、开发速度、经济结构、

2、生产布局以及环境建设等提供科学依据，为开发区的经济、社会和环境协调发展寻求有效途径。二、开发区环境规划的内容（一）现状调查及评价1. 自然环境和社会环境特征调查。2. 环境质量现状评价。环境质量现状评价包括污染源调查以及大气环境、水环境、土壤环境质量现状等评价。3. 生态环境现状调查。4. 环境效应调查评价5. 国土综合开发设想。国土综合开发设想包括中心规划区布局、规划区外围布局、农业发展设想、供水设想、交通设想、综合开发方向和目标等。（二）基础研究1、大气污染研究大气污染研究包括开发区大气研究目的、技术路线，大气污染物输送的主要气象过程及大气边界层结构，规划区大气污染源分析，大气质量模式的建

3、立及其计算结果，大气质量趋势及工业布局合理性分析等。2、水环境污染研究 什么是水污染？水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。水污染主要是由于人类排放的各种外源性物质（包括自然界中原先没有的），进入水体后，超出水体本身自净作用所能承受的范围，就算是水污染。水环境污染研究水环境污染研究包括污染物迁移转化规律研究，浓度响应系数分布图绘制，扩散自净能力分区及排放总量分析，排污方案的水质模拟研究等。3、生态环境条件及经济开发对生态环境的影响分析分析包括生态特征，主要污染物对特定物种的影响分析，对于

4、临海的开发区而言，还有海域富营养化可能性及控制对策研究，开发活动对滩涂养殖业的影响及对策研究等。4、土壤及人口问题分析分析包括土壤的利用特征分析，各种用地类型变化趋势分析，农业及非农业人口组成分析，开发活动对土地利用类型及人口组成的影响研究等。（三）环境预测与规划1.确定研究目标、指导思想和理论基础。2.开发区及规划小区环境承载力分析。3.开发区经济发展结构及投资预算分析。4.环境污染预测，包括大气、水、固体废物、土壤、噪声污染预测。（三）环境预测与规划5. 环境污染控制研究，包括大气、水污染控制规划、固体废物处理处置规划等。6.环境污染综合防治方案设计。7.开发区土地利用规划。8.开发区工业

5、与城镇布局调整规划。9.开发区交通规划。10.开发区环境管理建议。三、开发区环境规划的编制程序（一）系统特征简析 对开发区而言，它既是一种特殊的区域经济体系，又受到区域一般性的系统特征（如集合性、多目标性、动态性和不确定性等）影响。对于不同的开发区，由于存在社会经济条件、自然资源、生态环境及交通区位等方面的不同，因此其系统结构也就存在差异。从系统的观点看，若将环境经济系统的诸多细节忽略，从相对宏观角度去分析开发区环境经济系统的共性，则可以作出粗略但具有一定普适性的系统分析(图9-1)。 开发区经济活动开发区经济活动污染物排放污染物排放经济效益经济效益大气、水、土壤、大气、水、土壤、等环境系统等

6、环境系统环境污染控制和管理环境污染控制和管理有有限限的的环环承承载载力力有有限限的的环环境境资资源源开发区环境规划开发区环境规划环境资源约束下的环境资源约束下的系统行为规划与设计系统行为规划与设计实现开发区的社会、经济实现开发区的社会、经济和环境的协调发展和环境的协调发展改善环境质量有效利用l系统的两大出发点之一经济活动。经济活动具有两重性：一方面，经济活动是区域发展的基础，它能通过物质生成形成区域的经济收益。另一方面，由于经济活动涉及资源开采、利用和生产等过程，而在这些过程中往往不能避免造成生态环境影响以及产生并排放各种污染物与废物，所有这些都将对环境造成损害。当这种损害达到一定强度时，就必

7、然会威胁到区域的进一步发展乃至人们的生活与生存。因此，为了避免出现这种情况，在开发区的发展过程中，将采取一定的环境管理与污染控制措施以降低环境损害水平。系统的另外一个出发点区域的环境和 资源系统。任何开发区所处区域的资源条件和环境承载能力都是有限的。这些可利用资源与环境承载力空间就构成了区域发展的可行空间。如果开发区过分追求经济开发的速度与规模，而无视各种资源与环境约束的话，那么，各种难以解决的环境经济问题就会接踵而来。因此，为了协调经济发展与资源、环境之间的矛盾，对开发区进行相应的环境规划是至关重要的。在进行环境规划时 ，必须充分考虑特定开发区的具体情况，以区域的资源、环境阈值为约束空间来作

8、出行动方案，通过有效地安排各种经济活动，从而使区域发挥尽可能高的发展潜力。 （二）开发区环境规划的编制程序 开发区环境规划方法的主要技术路线为：、经济开发区的战略性研究，它包括社会、经济发展战略、环境保护战略 以及全局性的宏观决策；、经济开发区的开发方向、经济结构、产业规模、生产布局与环境承载能力相适应的研究；、制定经济开发区经济开发与环境保护相协调的具体策略和措施。亦庄开发区的规划分析亦庄开发区的规划分析一、开发区优势一、开发区优势 开发区定位高开发区定位高 地理优势明显地理优势明显 交通便利交通便利 土地规划合理土地规划合理 产业规划产业规划高科技产业高科技产业 宜居新城宜居新城 环境友好

9、环境友好1、开发区定位高、开发区定位高l 亦庄开发区是北京市唯一同时享受国家级经济技术开发区和国家高新技术产业园区双重优惠政策的国家级经济技术开发区。l 根据国务院对北京城市总体规划的批复和北京城市总体规划（2004年2020年），亦庄开发区作为未来发展的重点，是提升首都核心竞争力的重要地区。2、地理优势明显、地理优势明显l 亦庄开发区位于环渤海经济圈的核心地区，是京津城亦庄开发区位于环渤海经济圈的核心地区，是京津城镇走廊和产业带上的重要节点，是首都面向区域发展镇走廊和产业带上的重要节点，是首都面向区域发展的门户。的门户。亦庄开发区亦庄开发区3、交通便利、交通便利l亦庄开发区毗邻五环和六环线，

10、京津塘高速穿越开发区。规划中的亦庄高铁站，是京沪高铁的枢纽站。便利的交通，会大大降低企业的物流成本。l在开发区内，城市轻轨穿城而过，并且拥有自己的公交线路，极大地方便了人员的出行。l故亦庄开发区是重要的城际铁路门户，公路交通枢纽和物流基地。4、土地规划合理、土地规划合理l 居住区很集中，位于开发区的西北部，毗邻南海子郊野公居住区很集中，位于开发区的西北部，毗邻南海子郊野公园和国际企业文化园等绿地，环境优美，宜居。园和国际企业文化园等绿地，环境优美，宜居。l 工业区远离居民区，对居民生活的干扰较少。工业区的企工业区远离居民区，对居民生活的干扰较少。工业区的企业分布密集，有利于工业垃圾和废水的集中

11、处理。工业区业分布密集，有利于工业垃圾和废水的集中处理。工业区分布在高速公路两侧，极大地方便企业的物流。分布在高速公路两侧，极大地方便企业的物流。亦庄开发区项目用地分布图亦庄开发区项目用地分布图5、产业规划、产业规划高科技产业高科技产业l 以诺基亚为龙头的移动通信产业集群，以京东方为龙头的以诺基亚为龙头的移动通信产业集群，以京东方为龙头的显示器产业集群，以中芯国际为龙头的集成电路产业集群显示器产业集群，以中芯国际为龙头的集成电路产业集群，以北京奔驰为龙头的汽车制造产业集群，组成了，以北京奔驰为龙头的汽车制造产业集群，组成了“一部一部手机、一块屏、一个芯片、一辆车手机、一块屏、一个芯片、一辆车”

12、等多个产业集群。等多个产业集群。l 2011年，电子信息、生物医药、装备制造和汽车制造四大年，电子信息、生物医药、装备制造和汽车制造四大产业产值分别占全市的产业产值分别占全市的50%、48%、22%和和17%，规模以上，规模以上工业企业实现产值工业企业实现产值2272.6亿元，占全市的亿元，占全市的16%。l 开发区将推进下一代移动通信技术、云计算技术及应用、开发区将推进下一代移动通信技术、云计算技术及应用、生物技术及基因工程、新能源汽车等产业。生物技术及基因工程、新能源汽车等产业。6、宜居新城、宜居新城 亦庄开发区的定位之一是宜居新亦庄开发区的定位之一是宜居新城。城。l 开发区的容积率约为开

13、发区的容积率约为1.61.6。l 开发区总人口约开发区总人口约3030万，人口密度万，人口密度较低。较低。l 人均占有较大的公共资源，比如人均占有较大的公共资源，比如人均绿地占有率是人均绿地占有率是4545平方米平方米/ /人，人，是国贸的是国贸的400400倍。倍。l 环境优美。环境优美。l 交通便利。交通便利。7、环境友好、环境友好 开发区在建设前期，就坚持走开发区在建设前期，就坚持走“生态型开发生态型开发”和可持和可持续发展的道路，多项环境指标都明显优于城区和城近郊区续发展的道路，多项环境指标都明显优于城区和城近郊区。l 全区累计建成开放高品质公园全区累计建成开放高品质公园3535个，总

14、面积超过个，总面积超过3030平方公平方公里，全区森林覆盖率达到里，全区森林覆盖率达到23.21%23.21%、林木绿化率达到、林木绿化率达到25.5%25.5%、城市绿化覆盖率达到、城市绿化覆盖率达到53%53%。亦庄的人均绿地占有率是。亦庄的人均绿地占有率是4545平方米平方米/ /人，是国贸的人，是国贸的400400倍，未来将达到倍，未来将达到5454平方米平方米/ /人。人。pm2.5pm2.5含量常年为优，天空常见蓝天白云。含量常年为优，天空常见蓝天白云。l 在靠近居民区的公路两侧建设有噪声屏障，削弱交通噪声在靠近居民区的公路两侧建设有噪声屏障，削弱交通噪声对居民生活的影响。对居民生

15、活的影响。l 开发区内建设有很多生态工程：开发区内建设有很多生态工程： 凉水河沿岸有凉水河沿岸有100100米宽的绿化带，约米宽的绿化带，约150150公顷。凉水河公顷。凉水河内建有以芦苇为主的湿地工程，能够有效地吸附和降解污内建有以芦苇为主的湿地工程，能够有效地吸附和降解污染物。染物。 采用生态工程，增加了开发区地面透水率。采用生态工程，增加了开发区地面透水率。 部分建筑采用雨水收集设备，将雨水用于景观、绿化部分建筑采用雨水收集设备，将雨水用于景观、绿化等用途。等用途。二、开发区的不足二、开发区的不足l水资源的制约水资源的制约l土地资源制约土地资源制约l配套设施不足配套设施不足l管理缺失管理

16、缺失1、水资源的制约、水资源的制约l 亦庄开发区地处严重缺水的北京，且区域内亦无大规模可亦庄开发区地处严重缺水的北京，且区域内亦无大规模可利用的水资源。因而，开发区的水资源短缺。利用的水资源。因而，开发区的水资源短缺。l 另一方面，开发区规模逐年扩大，入驻企业增多，工业用另一方面，开发区规模逐年扩大，入驻企业增多，工业用水量激增；开发区的人口逐年上升，居民的生活用水量大水量激增；开发区的人口逐年上升，居民的生活用水量大大增加。大增加。l 故水资源的短缺将严重制约开发区的可持续发展。故水资源的短缺将严重制约开发区的可持续发展。2、土地资源制约、土地资源制约l 截止截止20122012年，共有来自

17、全球年，共有来自全球3030多个国家和地区的多个国家和地区的48004800余家余家企业入驻开发区。企业入驻开发区。l 由于越来越多的企业入驻亦庄开发区，开发区的土地面积由于越来越多的企业入驻亦庄开发区，开发区的土地面积越来越短缺。土地成为制约开发区快速发展的重要因素。越来越短缺。土地成为制约开发区快速发展的重要因素。l 近两年，开发区向西扩充土地，在一定程度上缓解了用地近两年，开发区向西扩充土地，在一定程度上缓解了用地紧张的局面。紧张的局面。3、配套设施不足、配套设施不足l 开发区内与居民生活息息相关的医院、学校等配套设施较开发区内与居民生活息息相关的医院、学校等配套设施较少，不能满足居民生活的需要。少，不能满足居民生活的需要。l 解决措施：近解决措施：近2 2年来，由于开发区管委会的努力，开发区年来，由于开发区管委会的努力，开发区拥有了自己的学校和医院，在一定程度上缓解了配套设施拥有了自己的学校和医院，在一定程度上缓解了配套设施不足的现状。不足的现状。4、管理缺失、管理缺失l区内固体垃圾惯例不妥，在绿化带及河流边多数地方均区内固体垃圾惯例不妥，在绿化带及河流边多数地