工程结算滞后的原因及对策

1、工程结算滞后的原因及对策一项工程完工后，施工单位在合理的时间内提交结算资料，建设方办理付款，本来是件顺理成章的事情。而实际的情况却是，有不少工程项目在竣工验收交付使用后的长时间内迟 迟未来结算，导致财务部门长期挂账。 从财务的角度看，本该形成固定资产的折旧或者计入 管理费用的非生产性维修费用无法及时计提入账，造成利润不实，严重影响了报表的真实性，损坏了企业形象。可见，工程结算在整个工程管理中的重要性是不可忽视的。从常理上说，没有人做完工程不要钱的，施工方应该急于办理结算才对。深究其原因，主要有以下三点。一、工程进度款支付环节控制不严。施工合同中对工程进度款的支付都有明确约定，一般情况下都是合同

2、签订后开工付至40%备料款，工程完工时原则上付款不超过80%,余款竣工后才结清。实际工作中由于建设方经办人员对合同执行力度不够、与施工方存在人情关系等原因，在该环节上没有做到有效控制，导致工程款的支付大大超过了合同的约定范围，几乎付清了全部款项。例如：100多万的工程，尾款只剩几千元未结，而施工方为了拖延交税，往往都是在结算时才开出全部 工程款的正式发票，这就意味着：施工方在结算时虽能拿到几千元的工程尾款却要交付几万 元的税款。于是，就形成了施工方递交工程结算书一拖再拖的怪现象。二、不重视工程结算，部门之间信息沟通不畅。建设单位的一把手通常都是学建筑专业的，有一定的专业水准，在企业管理方面能力

3、却相对薄弱。常常只重视抓工程进度、 质量，认为工程交付使用后该工程就完结了，忽视了工程结算，缺乏对整个项目的全盘管理，没有认识到，一个项目从立项开始到结算完毕才能算是真正结束。另外，单位部门之间条块分割、强调本位、欠缺沟通。经常是项目开工、竣工 及施工情况只有工程主管部门知道，财务部门对项目进度关注不够也无法对项目进行跟踪管理，导致项目完工了也无法督促结算。三、结算资料编制不完整不规范。每一个工程项目，编制结算书时都应以相关资料为依据。施工单位由于人员素质不高、内部管理不到位等原因， 提交的结算资料常常不完整不规范。例如：实际工作中经常碰到签证与实际施工不符的情况，盲目签证、含糊签证和结算时突

4、击签证等现象屡见不鲜，有的甚至将签证资料丢失。再者，有些施工方工程造价编制人员担心审价时吃亏，故意多报工程量，也人为增加了建设方审价的工作难度，拖延了结算的时间。接下来，针对以上原因，谈谈如何加强工程结算管理，解决结算滞后问题的对策。一、强化全局观念，将工程结算真正纳入工程管理的范畴。通过宣传和制度建设，增强单位领导、部门负责人及经办人员的财务意识，使其充分认 识到，工程结算在整个工程管理中不可或缺的重要性，是工程管理的一部份，只有将其做好了，整个工程才算完美完工。从而将工程结算真正纳入到工程管理的范畴，重视抓好工程结算。二、强化内部控制，建立行之有效的责任考核机制。1、建立项目负责人机制。每

5、个项目都应指定专人负责，对项目实行进度控制、质量控 制、费用控制、合同管理和组织协调，负责督促施工方按时报送竣工结算资料，从而有效保 障项目结算进度。只有这样，才能有效加强对工程财务竣工决算的控制，才能有力推进项目有序管理。2、落实责任主体，推动内部考核。明确各部门分工，杜绝互相扯皮现象，切实解决好 “谁来管”的问题。然后，根据责任主体建立并实施责任制考核体系，将实际工作与考绩相 结合、效能与指标相匹配，对不能完成管理责任目标的责任人，要追究相关责任。实现项目管理过程与责任人经济利益挂钩，整个环节中若有一人滞后则必牵动其他相关部门，从而实现联动互帮互促管理机制，促进项目结算加快进度。3、完善对

6、施工方的考核， 把好工程结算关。将工程结算质量纳入对施工方的考核内容， 施工方报送的结算资料必须齐全、准确，否则不予签署结算意见， 杜绝资料不全人为进行结算现象的发生；结算必须及时，对工程结算滞后的施工单位，超过规定的结算时间后， 在工程结算时可按考核规定扣除一定比例的资金，以便督促其尽快结算。三、有效发挥财务的监管职能，把好付款关。加强财务监管力度，严格按照合同条款办理进度款的支付，对未按合同约定的超额款项应有充分原因及特殊审批手续，否则不予以支付；对工程量增加引起的款项变动应办理完善的手续，有相关责任人签字，确保各职能部门的有效制约，而不能由领导一支笔说了算。并 按税务部门规定，督促施工方收到进度款后及时开出正式发票，保证施工方税款及时缴纳， 从而控制施工方收款额度，促使其主动办理结算。四、加强职业道德建设，提高管理人员素质。良好的管理行为，除了有完善的制度约束之外，道德约束也是很重要的内容。在管理活 动中，每个人承