农村幼儿教师继续教育的困境及对策分析

1、农村幼儿教师继续教育的困境及对策分析1. 农村幼儿教师继续教育现状1.1 农村幼儿教师现状 随着社会的不断发展，城镇化进展加快，特别是随着国家 中长期教育改革和发展规划纲要( 2010-2020 )中各项规定的 不断落实， 农村学前教育也得到了快速发展， 幼儿园数量大幅度 增加，适龄儿童的入园率也有所提高， 但幼儿园在发展过程中优 质的师资成为了主要障碍之一， 经调研发现， 农村幼儿园教师普 遍存在学历低、教育教学基本功差、流动性较大、专业素养不高 等情况，和城市幼儿园教师队伍形成了鲜明对比。教师法规定：取得幼儿园教师资格应当具备幼儿师范学 校毕业及以上学历。 而在农村幼儿教师中大约有一多半的

2、幼儿教 师是“高中及以下学历”。 由于农村幼儿园教育经费不足， 因此 农村幼儿园的图书， 教学录像带等教学用品缺少。 农村幼儿园新 增校舍面积低于城市，而危房面积高于城市。当前我国农村幼儿教师生存状态也不容乐观。 农村幼儿教师 分为两种，一种为公办园在编教师，两外一种为编外教师，在编 教师工资主要由政府财政拨款， 编外教师的工资主要由其所在的 幼儿园发放，自负盈亏。当前农村幼儿教师中在编教师极少，即 使在公办幼儿园， 大多数教师也无编制， 甚至还有很大一部分教 师没有和幼儿园签订劳动合同。 这就直接导致了农村幼儿教师得 不到应有的待遇， 甚至得不到社会的尊重。 并且由于农村幼儿多 教师少， 农

3、村幼儿教师的工作压力较城市幼儿教师大。 农村幼儿 教师辛勤工作， 却拿不到合理的报酬， 甚至农村幼儿教师工资相 当于当地工人工资的下限。 由此可见农村教师的生存现状不容乐 观。农村幼儿教师的自身发展也受到诸多限制。比如：非编制员 工转正入编的机会非常少。 在职教师的进修机会也很少， 甚至很 多的教师从未参加过培训。 农村幼儿教师的生存状态直接影响学 前教育的质量。2. 幼儿教师继续教育的现状 农村幼儿园普遍存在规模小，条件简陋等现象。例如：幼儿 园面积小，采光不好、通风差、设备陈旧、甚至有的还存在安全 隐患。 幼儿园另一个普遍存在的问题就是师生比较高， 由于幼儿 园大多是民办， 属于盈利性机构

4、， 那么为了节约成本幼儿园就会 扩大班额，或者少聘教师，或者聘用非专业，低水平的教师。有 的幼儿园还存在入园、 入托率低的问题。 这就导致了幼儿教师队 伍建设的基础薄弱、 萎缩，幼儿园教师普遍存在接受继续教育的 机会极少， 在走访调研中也发现， 个别民办幼儿园存在为了保证 教学不得不让幼儿园教师放弃接受继续教育的机会。另外，幼儿教育是在义务教育体制外的， 这就使得幼儿教育 在制度层面缺乏保障。例如：教育监管不严格，经费投入不足， 政府责任不到位。这就直接导致了幼儿教育，结构不良、质量不 高、数量不够。并且幼儿教师专业基础薄弱，缺乏发展平台，这使得教师队伍的建设更加困难。3. 农村幼儿教师继续教

5、育的存在问题 农村幼儿教师继续教育存在机会少且不均衡、 继续教育效果 不理想、教师重视程度低等问题。3.1 农村幼儿教师继续教育机会较少。 相对于城镇幼儿园而言， 农村幼儿园教师接受继续教育机会 偏少，继续教育意识薄弱，动气不强等问题，直接导致了农村幼 儿教师接受继续教育的机会不均衡， 农村幼儿教师很多不具备幼 儿教师资格，很多只有中学学历，导致其缺乏职业教育意识，往 往把工作作为临时性的工作，缺乏长期有效的职业规划。另外， 师资匮乏也是农村幼儿园的现状， 为了保证教学， 很多老师无法 外出接受继续教育。3.2 幼儿教师继续教育发展不平衡 幼儿教师继续教育存在区域差异，园际差异，城乡差异。在

6、经济相对发达的地区， 幼儿教师接受继续教育的机会比较多， 继 续教育工作开展的比较好。 而公办幼儿园和民办幼儿园在教师继 续教育方面差距也很大，公办幼儿园中教师普遍接受过继续教 育，而民办幼儿园的教师，只有很少一部分接受过继续教育，特 别是农村的幼儿教师。 继续教育的城乡差异也很明显， 城市在继 续教育工作方面，明显做的比农村好。3.3 幼儿教师继续教育缺乏保障这主要体现在幼儿教师继续教育无法可依， 各种管理体制也 不健全，执行力度差。幼儿教师继续教育在法律上有规定，但是 这些规定的可操作性比较差， 这就直接导致， 幼儿教师继续教育 无法落实到位。政府各种管理不到位，使得民办幼儿园，为了节 约

7、成本， 聘请学历不合格人员担任幼儿教师， 对幼儿教师参加继 续教育没有给予足够的支持。 另外， 教师继续教育的培训经费难 以落实，这直接制约了继续教育工作的开展。4. 幼儿教师继续教育困境的对策 首先，要以教师为本开展继续教育工作。 加强培训管理工作， 要让培训发挥出它应有的效果。 推广园本培训， 园本培训具有时 间短、花费少、见效快的优点， 是继续教育中最有效的培训方式。 另外，还可以抽调示范幼儿园的优秀幼儿教师， 到基层幼儿园开 展专题讲座，交流日常工作中的经验与体会。其次，加强宏观调控， 促进幼儿教师继续教育工作迅速开展。 幼儿教师继续教育工作需要政府的宏观调控。 政府应该针对一些 继续

8、教育比较落后的地区， 制定专门的培训计划， 组建一支专门 的培训队伍，确保培训工作继续开展。再次，做好幼儿教师学历补偿教育和非学历继续教育， 提高 幼儿教师整体师资水平。 鼓励在职教师中学历不合格的人员完成 继续教育，提高学历水平。同时提高幼儿教师待遇，吸引更多的 高学历人才。最后，健全继续教育保障体系， 保证幼儿教师继续教育工作 的正常开展。 加强教育立法使得继续教育有法可依。 健全管理体制，规范对于幼儿园的管理。 加大对幼儿教师继续教育的资金投 入，确保所有幼儿教师都能享受到继续教育的机会。 建立有效的 激励机制，充分把幼儿教师参与继续教育的积极性和主动性调动 起来。构建合理的继续教育考核

9、体系。5. 结语农村学前教育在我国学前教育发展中意义重大。 将教育发展 的重点放在农村地区， 更有利于实现教育的公平。 让农村孩子和 城市孩子享受到同等水平的教育。 由于农村幼儿教师整体素质水 平普遍低于城市， 应提高幼儿教师整体素质。 要对农村幼儿教师 定期进行培训。如采用继续教育、学历教育等形式，来提高农村 教师的业务知识。 要将农村幼儿教师的培训纳入当地的师资培训 计划。农村条件较为艰苦，对于农村幼儿教师，要提高教师的福 利待遇。 解决教师编制问题， 使幼儿教师与中小学教师能够享受 到平等的待遇。根据国家有关规定落实幼儿教师的各项福利待 遇，对于在偏远地区任教的教师，应该给予一定的补助。幼儿是祖国未来的花朵，