第十二章鼓励出口和出口管制的措施PPT课件

1、 第十二章第十二章 鼓励出口和出口管制的措施鼓励出口和出口管制的措施教学目的与要求：教学目的与要求：使学生掌握世界各国鼓励出口的主要措施与内容，熟悉各国出口管制的办法，了解经济特区设置的主要原则与目的。教学方法教学方法：课堂讲授、自学教学重点与难点：教学重点与难点：出口鼓励政策体系、出口信贷，外汇倾销，商品倾销第一节第一节 鼓励出口措施鼓励出口措施一、促进出口的组织措施一、促进出口的组织措施1.委派驻外经济商务代表委派驻外经济商务代表2.设立权威性的综合协调机构设立权威性的综合协调机构3.建立专门的促进出口服务机构建立专门的促进出口服务机构4.组建贸易中心和贸易展览会组建贸易中心和贸易展览会5

2、.组织贸易代表团出访和接待来访组织贸易代表团出访和接待来访6.组织出口商的评奖活动组织出口商的评奖活动7.组建中介组织组建中介组织二、出口信贷二、出口信贷（Export Credit）出口国为了鼓励商品出口，加强本国商品在国际市场上的竞争能力，通过银行对本国出口厂商或外国进口厂商提供的一种优惠贷款。主要目的是在于帮助国外资金不足的进口商购买本国出口的一些资金占用量大、生产周期较长的产品如成套设备、船舶等。特点：这类贷款用途明确，必须用于购买提供贷款国家的指定产品；贷款利率优惠，一般低于银行普通贷款利率，利差由国家补贴。按提供贷款对象的不同，分为卖方信贷和买方信贷（一）卖方信贷(supplier

3、s credit) 卖方信贷是出口方银行向出口厂商（即卖方）提供的贷款，其贷款合同由出口商与银行之间签订。通常用于那些金额大、期限长的项目 1.卖方信贷实施的程序（1）出口商以延期付款的方式与进口商签 订商务出口合同。（2）在签订商务合同之前，出口商与保险 公司办理保险事宜。（3）出口商在投保出口中长期延期付款收汇险后， 贷款银行一般要求将保险单的受益人转让给贷款银 行，贷款银行将得到保单上80%90%左右的赔付， 其余10%20%的风险将由出口商承担。（4）出口商还要与出口国银行签订出口卖方信贷融 资协议。出口贸易合同必须与出口卖方信贷协议协 调一致。另外，在出口贸易合同中，一般要求进口 商

4、或进口商的银行出具汇票或本票。出口商进口商出口国银行保险公司进口国银行出口合同 保 险 协 议 背 书 转 让 融资协议 汇 票 本 票 承 兑 加 保图12.1出口卖方信贷的关系图2.卖方信贷申请的条件（1）在本国注册的企业（2）中国要求必须是机电或成套设备的出口（3）中国规定最低出口合同金额为50万美元；船舶出口不低于合同金额的20%，成套设备不低于15%（4）要求出口商投保出口收汇险（二）买方信贷(buyers credit)1.出口国银行直接给进口商提供贷款的程序出口商与进口商签订即期付款商务合同出口商向保险公司投保出口信用险出口商进口商出口国银行保险公司进口国银行商务合同 保 费 协

5、 议提款图12.2出口买方信贷示意图二还款担保出口信用担保合同 贷 款 协议2.由进口国银行转贷的买方信贷程序出口商与进口商签订商务合同由借款人将商务合同报贷款银行审批获得同意后，贷款银行对该商务合同提供融资投保出口信用保险出口商进口商出口国银行保险公司进口国银行商务合同 保 费 协 议提款图12.3出口买方信贷示意图二转贷出口信用担保合同贷款协议3.中国买方信贷申请的条件（1）出口产品应是机电产品和成套设备（2）贸易合同金额不少于100万美元（3）中国境内制造成套设备和机电产品商品比例不 少于70%，船舶在50%以上（4）现汇支付比例，船舶不低于合同金额的20%， 成套设备和机电产品不低于合

6、同金额的15%（5）必须投保出口信用险三、出口信用保险三、出口信用保险 出口信用保险，是国家为了推动本国的出口贸易，保障出口企业的收汇安全，由国家财政提供保险准备金的非盈利性的、政策性保险业务。出口信用保险承保的是被保险人在国际贸易中，因境外原因不能出口或货物发运后而收不回货款的风险出口信用保险是政府鼓励发展出口贸易的重要措施出口信用保险属于国家政策性保险出口信用保险属于非盈利性保险出口信用保险的主要种类：1、普通出口信用险（政治风险事故、信用风险）2、寄售出口保险3、出口汇票保险 4、出口贷款保险 5、中长期延期付款出口保险6、出口买方信贷担保 7、海外投资保险 8、保证商行保险9、海外广告

7、保险 10、国外加工险 11、国外存货保险12、国外仓储保险中国目前提供的出口信用保险中国目前提供的出口信用保险短期出口信用保险中长期出口信用保险担保业务四、出口补贴四、出口补贴出口补贴是一国政府为了降低出口商品的价格，提高其产品在国际市场上的竞争能力，针对出口商品给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。五、出口退税五、出口退税WTO补贴与反补贴协议，允许世界贸易组织成员把出口产品下列下列税收退还给出口厂商。1.对出口产品在制造过程中使用和消耗的生产投入物征收的关税和其他间接税2. 对出口产品征收的间接税3. 对出口产品在生产和流通过程中征收的间接税 六、商品倾销和外汇倾销六、商品倾销和外汇

8、倾销商品倾销（dumping）就是以低于国内市场价格，在国外市场上出售商品，其目的是打开市场，战胜竞争对手，扩大销售或垄断市场。种类：1、偶然性倾销 2、间歇性或掠夺性倾销 3、持续性倾销 一国货币贬值，起到促进出口和限制进口的双重作用。外汇倾销（exchange dumping）是利用本国货币贬值刺激出口的措施。 七、设立经济特区七、设立经济特区 经济特区是指一个国家或地区在其关境以外划出一定范围，建筑码头、仓库、厂房等基础设施和实行免除关税等优惠政策，吸引外国企业从事贸易与出口加工工业等业务活动的区域。1.自由贸易区(free trade zone) 和自由港(free port)2.保税

9、区(bonded area)3.出口加工区(export processing zone）包括保税区（一）保税区含义它是海关设置的或经海关批准注册的，受海关监督的特定地区和仓库。（二）保税区的经营与分类1、指定保税区：是为了在港口或国际机场能简便、迅速地办理报关手续，为外国货物提供装卸、搬运或暂时储存的场所。2、保税货棚：经由海关批准，有私营企业设置的用于装卸、搬运或暂时储存进口货物的场所。3、保税仓库：经海关批准，外国货物可以不办理进口手续和连续长时间储存的场所。4、保税工厂：经海关批准，可以对外国货物进行加工、制造、分类以及检修等保税业务活动的场所。5、保税陈列场：经海关批准在一定期限内用

10、于陈列外国货物进行展览的保税场所出口加工区出口加工区（一）出口加工区的含义是一个国家和地区在其港口或邻近港口、国际机场的地方，划出一定的范围，新建和扩建码头、车站、道路、仓库和厂房等基础设施以及提供免税等优惠待遇，鼓励外国企业在区内投资设厂，生产以出口为主的制成品的加工区域。（二）出口加工区的类型：综合性出口加工区；专业性出口加工区（三）出口加工区的规定1、对外国企业在区内投资设厂的优惠规定：2、对外国企业在区内投资设厂的限制规定第二节第二节 出口管制出口管制出口管制或出口控制（export control）,是指出口国政府通过各种经济和行政的措施，对本国出口贸易进行管制的行为。 一、出口管制的商品一、出口管制的商品战略物资、尖端技术和先进技术资料国内紧缺物资在跨国公司实行“转移价格”的某些