建筑施工企业质量管理规范讲座

1、建筑施工企业质量管理规范讲座- o1 总则o2 术语术语o3 质量管理基本要求质量管理基本要求o4 组织机构和职责组织机构和职责o5 人力资源管理人力资源管理o6 施工机具管理o7 投标及合同管理投标及合同管理o8 建筑材料、构配件和设备采购o9 分包管理o10工程项目施工质量管理o11施工质量检查与验收o12质量管理自查与评价o13质量信息和质量管理改进质量信息和质量管理改进工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-2732 术语 o 基本内容基本内容n 质量管理活动质量管理活动 n 质量管理制度质量管理制度 n 质量信息质量信息 n 质量管理创新质量管

2、理创新 n 施工质量检查施工质量检查 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-2742 术语 o 2.0.1 质量管理活动质量管理活动 quality management action 为完成质量管理要求而实施的行动。为完成质量管理要求而实施的行动。o (PDCA)o 可测度可测度工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义o质量管理活动是为满足相关的质量要求而采取的各项行动。质质量管理活动是为满足相关的质量要求而采取的各项行动。质量管理活动的目的是满足质量要求。施工企业的质量管理活动量管理活动的目的是满足质量要求。施工企业的质量管

3、理活动应围绕应围绕活动的定义、活动的测量、活动的改进活动的定义、活动的测量、活动的改进为主线展开。为主线展开。o为了实施的需要，质量管理活动应通过合理的形式进行分解。为了实施的需要，质量管理活动应通过合理的形式进行分解。施工企业质量管理的主要活动可以分解为施工企业质量管理的主要活动可以分解为质量方针和目标的建质量方针和目标的建立；组织机构和职责的设置；人力资源管理；施工机具管理；立；组织机构和职责的设置；人力资源管理；施工机具管理；投标及合同管理；建筑材料、构配件和工程设备采购管理；分投标及合同管理；建筑材料、构配件和工程设备采购管理；分包管理；工程项目施工质量管理；施工质量检查与验收；工程包

4、管理；工程项目施工质量管理；施工质量检查与验收；工程项目竣工交付使用后的服务；质量管理自查与评价；质量信息项目竣工交付使用后的服务；质量管理自查与评价；质量信息管理和质量管理改进等子活动管理和质量管理改进等子活动。每个子活动还可以进一步分解。每个子活动还可以进一步分解为更细一级的活动。为更细一级的活动。o质量管理活动的分解结果应该能保证质量管理活动的分解结果应该能保证活动过程的可控性以及活活动过程的可控性以及活动结果的可测量性动结果的可测量性。分解后的质量活动在具体实施过程中可以。分解后的质量活动在具体实施过程中可以根据情况进行整合，使活动的过程和结果能更为有效地满足相根据情况进行整合，使活动

5、的过程和结果能更为有效地满足相关的质量要求。关的质量要求。工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-2762 术语 o2.0.2 质量管理制度质量管理制度 quality management statute 按照某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活按照某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求。质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职动要求。质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般应形成文件，需要时，质量管理制度可责。质量管理制度一般应形成文件，需要时，质量管理制度可由更加详细的文件要求加以支持

6、。由更加详细的文件要求加以支持。o4W1H(What/When/Where/Who/How)o与企业管理制度的关系与企业管理制度的关系o与项目利害关系人与项目利害关系人(Stakeholders)制度之间的关系制度之间的关系 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义o施工企业质量管理的各项制度应根据施工企业质量管理的各项制度应根据质量管理的需要质量管理的需要建立。建立。o施工企业质量管理制度的制定必须符合我国相关法律法规施工企业质量管理制度的制定必须符合我国相关法律法规的规定。在建立过程中，应充分考虑的规定。在建立过程中，应充分考虑企业的自身情况和外企业的自身情况和外部

7、的环境条件部的环境条件。o质量管理制度是企业管理制度的一个组成部分，应该与企质量管理制度是企业管理制度的一个组成部分，应该与企业的业的其他管理制度结合制定其他管理制度结合制定。同时，由于项目管理的需要，。同时，由于项目管理的需要，施工企业的质量管理制度还应与建设单位的质量管理制度施工企业的质量管理制度还应与建设单位的质量管理制度相协调。相协调。o质量管理制度一般应形成文件，并传达到所有的相关部门质量管理制度一般应形成文件，并传达到所有的相关部门和个人。为了使质量管理制度得意贯彻实施，应通过文件和个人。为了使质量管理制度得意贯彻实施，应通过文件的形式规定制度的目的及要求，实施的步骤和程序、实施的

8、形式规定制度的目的及要求，实施的步骤和程序、实施的主要内容以及相关的措施等。质量管理制度所形成的文的主要内容以及相关的措施等。质量管理制度所形成的文件按照管理的层次分，可以分为件按照管理的层次分，可以分为控制性、指导性和操作性控制性、指导性和操作性的文件的文件。工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-2782 术语 o informationn Knowledge derived from study, experience, or instruction. 知识：从学习、经验或指导中得到的知识知识：从学习、经验或指导中得到的知识n Knowledge

9、of a specific event or situation; intelligence. 信息：有关某个事件或情况的知识信息：有关某个事件或情况的知识n A collection of facts or data: 信息：事实或数据的汇总信息：事实或数据的汇总。工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-2792 术语 o -Message(消息消息)o -Information(信息信息)o -Knowledge(知识知识) 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27102 术语 o 2.0.3 质量信息质量

10、信息 quality information 反映施工质量和质量活动过程的记录。反映施工质量和质量活动过程的记录。 o 狭义:记录-广义(?信息与消息)o 分类: 组织类、管理类、经济类、技术类和法规类o 质量信息应通过收集、整理、加工、存储、传递等过程的管理使其在合适的时间、以合适的方式传递给合适的人。工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27112 术语 o质量信息的概念可以分为狭义的和广义的两种。狭义的质量信息是指反映施工质量和质量活动过程的记录；广义的质量信息是指所有能为实施质量管理活动所使用的各种声音、图像、文字、数字和符号等依据。o质量管理

11、的信息可以分为组织类、管理类、经济类、技术类和法规类信息。o质量信息应通过收集、整理、加工、存储、传递等过程的管理使其在合适的时间、以合适的方式传递给合适的人。工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27122 术语 o 2.0.4 质量管理创新质量管理创新 quality management innovation 在原有质量管理基础上，为提高质量管理效在原有质量管理基础上，为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量管理率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、方法的革新。制度、活动、方法的革新。o Creation （创造） o Inno

12、vation（创新）工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27132 术语 o2.0.4 质量管理创新质量管理创新 quality management innovation 在原有质量管理基础上，为提高质量管理效率、在原有质量管理基础上，为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、方法的革新。方法的革新。o创新的内涵(原始创新集成创新引进消化吸收再创新) o施工企业创新-技术与管理并举o创新的管理工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27142

13、术语 o施工企业的质量管理创新是指在质量管理中通过富施工企业的质量管理创新是指在质量管理中通过富有意义的制度、活动或方法的革新为企业、顾客、有意义的制度、活动或方法的革新为企业、顾客、社会创造新的价值的活动。社会创造新的价值的活动。o施工企业的质量管理创新既包括施工企业的质量管理创新既包括原始创新，也包括原始创新，也包括集成创新和引进消化吸收再创新集成创新和引进消化吸收再创新。o质量管理创新能力是企业的核心竞争力之一。质量管理创新能力是企业的核心竞争力之一。o施工企业应通过建立良好的激励机制引导各管理层施工企业应通过建立良好的激励机制引导各管理层次和部门开展质量创新活动，通过强化创新意识、次和

14、部门开展质量创新活动，通过强化创新意识、营造创新环境、发展创新文化、培育创新团队、加营造创新环境、发展创新文化、培育创新团队、加大创新投入、激发创新活力、增强创新动力等措施，大创新投入、激发创新活力、增强创新动力等措施，全面推进企业的质量管理创新工作。全面推进企业的质量管理创新工作。工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27152 术语 o 2.0.5 施工质量检查施工质量检查 quality inspection 施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。o 检查的形式o 检查的依据和要求o 检查的成本工程建设施

15、工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27162 术语 o 2.0.5 施工质量检查施工质量检查 quality inspection 施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。o Supervision（监督）（监督）o Inspection（检查）（检查）工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义o施工质量检查不仅包括对施工过程和结果的检查和评施工质量检查不仅包括对施工过程和结果的检查和评定，而且包括对定，而且包括对施工检查前检查标准的分析和制定施工检查前检查标准的分析和制定。o施工质量检查的目的是

16、施工质量检查的目的是及时发现质量活动中存在的隐及时发现质量活动中存在的隐患和问题，患和问题，并为实施质量改进提供依据。并为实施质量改进提供依据。o施工质量检查所形成的各项记录是开展施工质量管理施工质量检查所形成的各项记录是开展施工质量管理活动的依据，也是企业进行质量管理策划的依据，同活动的依据，也是企业进行质量管理策划的依据，同时还是企业进行质量管理改进和创新的依据。时还是企业进行质量管理改进和创新的依据。o在工程建设领域，施工企业对施工质量进行的检查和在工程建设领域，施工企业对施工质量进行的检查和评定活动并不是孤立存在的，评定活动并不是孤立存在的，施工企业的质量检查和施工企业的质量检查和评定

17、活动必须和建设单位、监理单位、政府相关主管评定活动必须和建设单位、监理单位、政府相关主管部门等的质量检查和评定活动相一致部门等的质量检查和评定活动相一致。o施工企业的施工质量检查活动施工企业的施工质量检查活动应从检查的依据、内容、应从检查的依据、内容、人员、时机、方法和记录等方面人员、时机、方法和记录等方面入手进行策划和实施。入手进行策划和实施。工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-2718o 国际工程质量管理的背景国际工程质量管理的背景o 美国：美国：n 美国联邦、州和地方政府质量控制美国联邦、州和地方政府质量控制n 担保制度担保制度o 英国、法国英

18、国、法国n 一套完整的技术法规和标准体系一套完整的技术法规和标准体系o 德国德国n 专业工程师专业工程师工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-2719 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义ENRENR国国 际际 承承 包包 商商 225 强强 前前 十十 位排名位排名20072006 公公 司司 名名 称称20072006公公 司司 名名 称称11HOCHTIEF AGHOCHTIEF AG，EssenEssen，德德国国67BechtelBechtel，San Francisco,Calif.,San Francisco,

19、Calif.,美美国国22Skanska ABSkanska AB， SolnaSolna，瑞典瑞典79TECHNIPTECHNIP，Paris La DefenseParis La Defense，法法国国33VINCIVINCI，RueiL-MalmaisonRueiL-Malmaison，法法国国86KBR,Houston,Texas,KBR,Houston,Texas,美美国国44STRABAG SESTRABAG SE，ViennaVienna，奥奥地利地利910Bilfinger Berger AG,Mannheim,Bilfinger Berger AG,Mannheim,德德国

20、国55BOUYGUESBOUYGUES，ParisParis，美国美国10108 8Fluor Corp.,Irving,Texas,Fluor Corp.,Irving,Texas,美美国国2021-12-2720o 质量管理发展的阶段质量管理发展的阶段o 1、传统质量管理阶段（欧洲工业革命时期）、传统质量管理阶段（欧洲工业革命时期）n - 检测技术（德国）检测技术（德国）o 2、统计质量控制阶段（、统计质量控制阶段（20世纪四十年代）世纪四十年代）n -统计技术（美国）统计技术（美国）o 3、全面质量管理阶段（、全面质量管理阶段（20世纪六十年代）世纪六十年代）n -软软+硬管理（日本）硬

21、管理（日本）o 4、质量管理标准化阶段、质量管理标准化阶段- 统一标准？统一标准？工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-2721ISO 9000系列标准的形成1994版版ISO 8402 术语术语ISO 90019003 质量保证要求质量保证要求ISO 9001质量体系质量体系 设计、开发、生产、安装和服务的设计、开发、生产、安装和服务的 质量保证模式质量保证模式ISO 9002质量体系质量体系 生产、安装和服务的质量保证模式生产、安装和服务的质量保证模式ISO 9003质量体系质量体系 最终检验和试验的质量保证模式最终检验和试验的质量保证模式ISO

22、9004 质量管理指南质量管理指南英国：英国：1979BS5750: Part 1- 1979质量体系质量体系 设计制造和安装规范设计制造和安装规范BS5750: Part 2- 1979质量体系质量体系制造和安装规范制造和安装规范BS5750: Part 3- 1979质量体系质量体系最终检验和试验规范最终检验和试验规范2021-12-2722ISO 9000系列标准的形成1994版版ISO 8402 术语术语ISO 90019003 质量保证要求质量保证要求ISO 9001质量体系质量体系 设计、开发、生产、安装和服务的设计、开发、生产、安装和服务的 质量保证模式质量保证模式ISO 900

23、2质量体系质量体系 生产、安装和服务的质量保证模式生产、安装和服务的质量保证模式ISO 9003质量体系质量体系 最终检验和试验的质量保证模式最终检验和试验的质量保证模式ISO 9004 质量管理指南质量管理指南2000版版 4 个核心标准个核心标准ISO 9000：2000 质量管理体系质量管理体系 基础和术语基础和术语ISO 9001：2000 质量管理体系质量管理体系 要求要求ISO 9004：2000 质量管理体系质量管理体系 业绩改进指南业绩改进指南ISO 19011 质量和环境管理体系质量和环境管理体系审核审核2021-12-2723 o ISO9000系列标准应用中的问题：系列标

24、准应用中的问题：o 质量认证很走俏，因为招标有需要。质量认证很走俏，因为招标有需要。o 在建筑工程领域如何用？在建筑工程领域如何用？n 大规模生产？大规模生产？n 顾客是谁？顾客是谁？工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-2724 n 在项目管理中如何用？在项目管理中如何用？工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义 业主质量控制业主质量控制 总体系统总体系统 施工方施工方企业企业质量管理体系质量管理体系 施工企业施工企业 项目部项目部施工质量管理体系施工质量管理体系 （现场）（现场）2021-12-27251. Generati

25、onProject Management 2. Generation Program Management3. Generation Portfolio Management4. Generation Change Management项目管理与质量管理项目管理与质量管理管好一个项目的质量管好一个项目的质量管好一个项目群的质量管好一个项目群的质量管好一个企业多个项目的管好一个企业多个项目的质量质量在不断的变化中管理质量在不断的变化中管理质量2021-12-2726质量管理体系-质量奖n1951年日本设立著名的戴明奖至今，已有年日本设立著名的戴明奖至今，已有60多个国家多个国家和地区组织设立了质

26、量奖和地区组织设立了质量奖. 由国家质量监督检验检疫总局质量管理司提出，由中由国家质量监督检验检疫总局质量管理司提出，由中国标准化研究院负责起草制定国标准化研究院负责起草制定GB/T19580-2004 卓越卓越绩效评价准则绩效评价准则国家标准。标准于国家标准。标准于2004 年年8 月月30 日发日发布，布，2005 年年1 月月1 日起实施。日起实施。是组织追求卓越绩效提供了自我评价的准则，也可用于质是组织追求卓越绩效提供了自我评价的准则，也可用于质量奖的评价量奖的评价.2021-12-2727o 如何评价一个企业的质量管理的水平如何评价一个企业的质量管理的水平?n OPM3的的思路思路工

27、程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-2728 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义ISO9000 系列质量管理体系系列质量管理体系卓越绩效评价准则卓越绩效评价准则工程项目管理规范工程项目管理规范OPM32021-12-2729o 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范 GB/T504302007o 工程建设勘察企业质量管理规范 GB/T503792006 o 工程建设设计企业质量管理规范 GB/T503802006工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义 o1 总则o2 术语术语o3

28、 质量管理基本要求质量管理基本要求o4 组织机构和职责组织机构和职责o5 人力资源管理人力资源管理o6 施工机具管理o7 投标及合同管理投标及合同管理o8 建筑材料、构配件和设备采购o9 分包管理o10工程项目施工质量管理o11施工质量检查与验收o12质量管理自查与评价o13质量信息和质量管理改进质量信息和质量管理改进工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27313 质量管理基本要求 o 主要主要内容内容o 3.1 一般规定一般规定o 3.2 质量方针和目标质量方针和目标o 3.3 质量体系的策划和建立质量体系的策划和建立o 3.4 质量体系的实施和改

29、进质量体系的实施和改进o 3.5 文件要求文件要求 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27323 质量管理基本要求 o 3.1 一般规定一般规定o 3.1.1 施工企业应结合自身特点和质量管施工企业应结合自身特点和质量管理需要，建立质量管理体系并形成文件。理需要，建立质量管理体系并形成文件。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27333 质量管理基本要求 o 对质量体系的理解要点：对质量体系的理解要点：n 管理组织管理组织n 管理的方针和目标管理的方针和目标n 人员资源配置人员资源配置n 相关管理制度相

30、关管理制度n 质量保证能力质量保证能力 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27342021-12-27353 质量管理基本要求 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义主要特点主要特点系统性系统性互动性互动性 多重性多重性一次性一次性？2021-12-27363 质量管理基本要求 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义业务职业务职能分工能分工目标体系目标体系基本制度基本制度工作流程工作流程质量计划质量计划控制点及控制点及控制措施控制措施内外沟通内外沟通协调网络协调网络施工施工质量质量管理管理组组 成

31、成 内内 容容2021-12-27373 质量管理基本要求 o 3.1 一般规定一般规定o 3.1.2 施工企业应对质量管理体系中的各施工企业应对质量管理体系中的各项活动进行策划。项活动进行策划。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27383 质量管理基本要求 o3.2 质量方针和质量目标质量方针和质量目标o3.2.1 施工企业应制定质量方针。质量方针应与施工企业应制定质量方针。质量方针应与施工企业的经营管理方针相适应，体现施工企业施工企业的经营管理方针相适应，体现施工企业的质量管理宗旨和方向，包括：的质量管理宗旨和方向，包括： 1 遵守国家法律法

32、规，满足合同约定的质量要求；遵守国家法律法规，满足合同约定的质量要求； 2 在工程施工过程中及交工后，认真服务于发包在工程施工过程中及交工后，认真服务于发包方和社会，增强其满意程度，树立施工企业在市方和社会，增强其满意程度，树立施工企业在市场中的良好形象；场中的良好形象； 3 追求质量管理改进，提高质量管理水平。追求质量管理改进，提高质量管理水平。工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27393 质量管理基本要求 o 3.2 质量方针和质量目标质量方针和质量目标o 3.2.2施工企业的最高管理者应对质量方针施工企业的最高管理者应对质量方针进行定期评审并

33、作必要的修订。进行定期评审并作必要的修订。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27403 质量管理基本要求 o 3.2 质量方针和质量目标质量方针和质量目标o 3.2.3 施工企业应根据质量方针制定质量施工企业应根据质量方针制定质量目标，明确质量管理和工程质量应达到的目标，明确质量管理和工程质量应达到的水平。水平。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27413 质量管理基本要求 o 3.2 质量方针和质量目标质量方针和质量目标o 3.2.4 施工企业应建立并实施质量目标管施工企业应建立并实施质量目标管理

34、制度。理制度。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27423.2 质量方针和目标 o 质量方针质量方针n 与企业的战略相适合；n 提供制定和评审质量目标的方向；n 经过沟通；n 得到评审。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27433.2 质量方针和目标 o 质量目标质量目标n 质量目标应是可测量的，并与质量方针保持一致；n 具体到项目建设的质量目标；n 与成本、进度目标的均衡;n 质量目标可以以长期目标、阶段性目标、年度目标等形式确定，并应使各目标协调一致;n 作为考核的依据 工程建设施工企业质量管理

35、规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27443 质量管理基本要求 o 3.3质量管理体系的策划与建立质量管理体系的策划与建立 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27453 质量管理基本要求 o 3.3质量管理体系的策划与建立质量管理体系的策划与建立 o 3.3.1 最高管理者应对质量管理体系进行最高管理者应对质量管理体系进行策划。策划的内容应包括：策划。策划的内容应包括：o 1 质量管理活动、相互关系及活动顺序；质量管理活动、相互关系及活动顺序；o 2 质量管理组织机构；质量管理组织机构；o 3 质量管理制度；质量管理制度；o

36、4 质量管理所需的资源质量管理所需的资源 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27463.3 质量体系的策划和建立质量体系的策划和建立o 什么是策划什么是策划 ?工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27473.3 质量体系的策划和建立质量体系的策划和建立o 什么是策划什么是策划? 是指为达到一定是指为达到一定目标目标,在调查、分析有关在调查、分析有关信信息息的基础上，遵循一定的的基础上，遵循一定的程序程序，对未来某，对未来某项工作进行全面的项工作进行全面的构思和谋划构思和谋划，制订和选，制订和选择合理可行的

37、择合理可行的执行方案执行方案，并根据目标要求，并根据目标要求和环境变化对方案进行和环境变化对方案进行修改、调整修改、调整的活动。的活动。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27483.3 质量体系的策划和建立质量体系的策划和建立o 策划的思路策划的思路-项目策划的思路项目策划的思路o 策划的内容：策划的内容：n 1 质量管理活动、相互关系及活动顺序；质量管理活动、相互关系及活动顺序；n 2 质量管理组织机构；质量管理组织机构；n 3 质量管理制度；质量管理制度；n 4 质量管理所需的资源。质量管理所需的资源。o 策划是不是纸上谈兵？策划是不是纸上谈

38、兵？ 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27493 质量管理基本要求 o3.3质量管理体系的策划与建立质量管理体系的策划与建立 o3.3.2 施工企业应根据质量管理体系的范围确定质量管理内容。施工企业质施工企业应根据质量管理体系的范围确定质量管理内容。施工企业质量管理内容一般包括：量管理内容一般包括：o质量方针和目标管理；质量方针和目标管理；o组织机构和职责；组织机构和职责；o人力资源管理；人力资源管理；o施工机具管理；施工机具管理；o投标及合同管理；投标及合同管理；o建筑材料、构配件和工程设备采购管理；建筑材料、构配件和工程设备采购管理；o分包管

39、理；分包管理；o工程项目施工质量管理；工程项目施工质量管理；o施工质量检查与验收；施工质量检查与验收；o工程项目竣工交付使用后的服务；工程项目竣工交付使用后的服务；o质量管理自查与评价；质量管理自查与评价；o质量信息管理和质量管理改进。质量信息管理和质量管理改进。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27503 质量管理基本要求 o 3.3质量管理体系的策划与建立质量管理体系的策划与建立 o 3.3.3 施工企业应建立文件化的质量管理施工企业应建立文件化的质量管理体系。质量管理体系文件应包括：体系。质量管理体系文件应包括：o 质量方针和质量目标；质量

40、方针和质量目标；o 质量管理体系的说明；质量管理体系的说明；o 质量管理制度；质量管理制度；o 质量管理制度的支持性文件；质量管理制度的支持性文件；o 质量管理的各项记录。质量管理的各项记录。工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27513.3 质量体系的策划和建立质量体系的策划和建立o 建立文件化的质量体系建立文件化的质量体系n 质量方针和质量目标；质量方针和质量目标；n 质量管理体系的说明；质量管理体系的说明；n 质量管理制度；质量管理制度；n 质量管理制度的支持性文件质量管理制度的支持性文件 (操作规程、工法、管理办法等操作规程、工法、管理办法等

41、)；n 质量管理的各项记录。质量管理的各项记录。o 要不要文件化？怎样文件化？要不要文件化？怎样文件化？工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27523 质量管理基本要求 o 3.4 质量管理体系的实施和改进质量管理体系的实施和改进o 3.4.1施工企业应确定并配备质量管理体系施工企业应确定并配备质量管理体系运行所需的人员、技术、资金、设备等资运行所需的人员、技术、资金、设备等资源。源。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27533 质量管理基本要求 o 3.4 质量管理体系的实施和改进质量管理体系的实施和

42、改进o 3.4.2施工企业应建立内部质量管理监督检施工企业应建立内部质量管理监督检查和考核机制，确保质量管理制度有效执查和考核机制，确保质量管理制度有效执行。行。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27543 质量管理基本要求 o 3.4 质量管理体系的实施和改进质量管理体系的实施和改进o 3.4.3 施工企业应评审和改进质量管理体施工企业应评审和改进质量管理体系的适宜性和有效性。系的适宜性和有效性。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27553.3 质量体系的策划和建立质量体系的策划和建立o 什么是适

43、宜性和有效性什么是适宜性和有效性?o 质量管理体系的适宜性是指质量管理体系质量管理体系的适宜性是指质量管理体系能持续满足内外部环境变化需要的能力能持续满足内外部环境变化需要的能力;o 有效性是指通过完成质量管理体系的活动有效性是指通过完成质量管理体系的活动而达到质量方针和质量目标的程度。而达到质量方针和质量目标的程度。 效率+效果 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27563.4 质量管理体系的实施和改进质量管理体系的实施和改进o 实施实施-资源资源o 改进改进-检查和考核检查和考核o 改进什么？改进什么？工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企

44、业质量管理规范讲义讲义2021-12-27573 质量管理基本要求 o 3.5 文件管理文件管理o 3.5.1施工企业应建立并实施文件管理制度，施工企业应建立并实施文件管理制度，明确文件管理的范围、职责、流程和方法。明确文件管理的范围、职责、流程和方法。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27583 质量管理基本要求 o3.5 文件管理文件管理o3.5.2施工企业的文件管理应符合下列规定：施工企业的文件管理应符合下列规定：o文件在发布之前经过批准；文件在发布之前经过批准；o根据管理的需要对文件的适用性进行评审，必要根据管理的需要对文件的适用性进行评

45、审，必要时进行修改并重新批准发布；时进行修改并重新批准发布；o明确并及时获得质量管理活动所需的法律、法规、明确并及时获得质量管理活动所需的法律、法规、标准和规范；标准和规范；o及时获取所需文件的适用版本；及时获取所需文件的适用版本；o文件的内容应清晰明确；文件的内容应清晰明确；o确保各岗位员工明确其活动所依据的文件；确保各岗位员工明确其活动所依据的文件；o及时将作废文件撤出使用场所或加以标识。及时将作废文件撤出使用场所或加以标识。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27593 质量管理基本要求 o 3.5 文件管理文件管理o 3.5.3 施工企业应

46、建立并实施记录管理制施工企业应建立并实施记录管理制度，明确记录的管理职责，规定记录填写、度，明确记录的管理职责，规定记录填写、标识、收集、保管、检索、保存期限和处标识、收集、保管、检索、保存期限和处置等要求。对存档记录的管理应符合档案置等要求。对存档记录的管理应符合档案管理的有关规定。管理的有关规定。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27603.5 文件管理文件管理o 文件管理必须注意以下问题：文件管理必须注意以下问题：o 第一，必须经过批准，经过批准的文件第一，必须经过批准，经过批准的文件才可以发布；才可以发布；o 第二，必须有识别有效版本的标

47、识（编第二，必须有识别有效版本的标识（编号或受控状态）；号或受控状态）；o 第三，必须从正常渠道获得（应有发放、第三，必须从正常渠道获得（应有发放、回收记录）回收记录）o 第四，必须用正确的方法进行归档保存第四，必须用正确的方法进行归档保存 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27613.5 文件管理文件管理应避免地问题：o 文件检索和查找困难o 错误地使用了作废文件o 编码与标识工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27624 组织机构和职责组织机构和职责 o 基本基本内容内容o 4.1 一般规定一般规定o

48、 4.2 组织机构组织机构o 4.3 职责和权限职责和权限工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27634 组织机构和职责组织机构和职责 o 4.1.1 施工企业应明确质量管理体系的组施工企业应明确质量管理体系的组织机构，配备相应质量管理人员，规定相织机构，配备相应质量管理人员，规定相应的职责和权限并形成文件。应的职责和权限并形成文件。o 原则：集权与分权统一、专业分工与协作原则：集权与分权统一、专业分工与协作的统一、管理层次与管理跨度的统一、管的统一、管理层次与管理跨度的统一、管理职责和权力的统一、运行效率与运行成理职责和权力的统一、运行效率与运行成

49、本的统一、弹性等原则。本的统一、弹性等原则。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27644 组织机构和职责组织机构和职责 o质量管理组织策划包括质量管理组织结构形式的质量管理组织策划包括质量管理组织结构形式的设置、工作任务分工和管理职能分工的确定以及设置、工作任务分工和管理职能分工的确定以及工作流程的设计与确认。工作流程的设计与确认。 o形式有直线式、职能式、矩阵式以及复合式等 o工作任务分工和管理职能分工要明确划分出权力和责任；o工作流程的设计和确认应以组织机构的设置和工作任务及管理职能分工为基础，明确各部门和岗位在质量工作中的组织关系和工作关系

50、，以及工作的开展程序。工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27654 组织机构和职责组织机构和职责 o 4.2.1 施工企业应根据质量管理的需要，施工企业应根据质量管理的需要，明确管理层次，设置相应的部门和岗位。明确管理层次，设置相应的部门和岗位。o 综合考虑企业的发展战略规划、质量管理综合考虑企业的发展战略规划、质量管理的需要、质量管理工作人员的工作能力和的需要、质量管理工作人员的工作能力和效率、质量管理工作的方式和手段、管理效率、质量管理工作的方式和手段、管理成本等因素加以设置成本等因素加以设置 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管

51、理规范讲义讲义2021-12-27664 组织机构和职责组织机构和职责 o 管理层次的设置应力求适中。如果管理层管理层次的设置应力求适中。如果管理层次过多，则会引起指令路径过长、工作效次过多，则会引起指令路径过长、工作效率低、信息反馈速度慢，进而影响决策的率低、信息反馈速度慢，进而影响决策的及时性。如果管理层次过少，则会使每一及时性。如果管理层次过少，则会使每一层次上各管理部门的管理跨度过大，也会层次上各管理部门的管理跨度过大，也会造成管理效率的降低。造成管理效率的降低。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27674 组织机构和职责组织机构和职责

52、o 三层设置：第一层是最高管理层，是质量三层设置：第一层是最高管理层，是质量管理的决策层。第二层是各职能部门层，管理的决策层。第二层是各职能部门层，是质量管理的辅助决策层和协调层。第三是质量管理的辅助决策层和协调层。第三层是项目部层，是企业质量管理规划的执层是项目部层，是企业质量管理规划的执行层和操作层。行层和操作层。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27684 组织机构和职责组织机构和职责 o 4.2.2 施工企业应在各管理层次中明确质施工企业应在各管理层次中明确质量管理的组织协调部门或岗位，并规定其量管理的组织协调部门或岗位，并规定其职责和权

53、限。职责和权限。工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27694 组织机构和职责组织机构和职责 o4.3.1 施工企业最高管理者在质量管理方面的职施工企业最高管理者在质量管理方面的职责和权限应包括：责和权限应包括：o组织制定质量方针和目标；组织制定质量方针和目标；o建立质量管理的组织机构；建立质量管理的组织机构；o培养和提高员工的质量意识；培养和提高员工的质量意识；o建立施工企业质量管理体系并确保其有效实施；建立施工企业质量管理体系并确保其有效实施；o确定和配备质量管理所需的资源；确定和配备质量管理所需的资源；o评价并改进质量管理体系。评价并改进质量管

54、理体系。工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27704 组织机构和职责组织机构和职责 o 自上而下还是自下而上？自上而下还是自下而上？o 授权？授权？工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27714 组织机构和职责组织机构和职责 o 4.3.2 施工企业应规定各级专职质量管理施工企业应规定各级专职质量管理部门和岗位的职责和权限，形成文件并传部门和岗位的职责和权限，形成文件并传递到各管理层次。递到各管理层次。o 4.3.3 施工企业应规定其他相关职能部门施工企业应规定其他相关职能部门和岗位的质量管理职责和权限，

55、形成文件和岗位的质量管理职责和权限，形成文件并传递到各管理层次。并传递到各管理层次。工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27724 组织机构和职责组织机构和职责 o 4.3.2 施工企业应规定各级专职质量管理施工企业应规定各级专职质量管理部门和岗位的职责和权限，形成文件并传部门和岗位的职责和权限，形成文件并传递到各管理层次。递到各管理层次。o 4.3.3 施工企业应规定其他相关职能部门施工企业应规定其他相关职能部门和岗位的质量管理职责和权限，形成文件和岗位的质量管理职责和权限，形成文件并传递到各管理层次。并传递到各管理层次。o 4.3.4 施工企业应

56、以文件的形式公布组织施工企业应以文件的形式公布组织机构的变化和职责的调整，并对相关的文机构的变化和职责的调整，并对相关的文件进行更改。件进行更改。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27734 组织机构和职责组织机构和职责-注意问题注意问题 o 不同层次管理者的职责和权限不同层次管理者的职责和权限n 没有权力还要承担责任没有权力还要承担责任n 有权力但不需要承担责任有权力但不需要承担责任工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义权力责任2021-12-27744 组织机构和职责组织机构和职责 o 例例: 某建筑公司质保部职责某

57、建筑公司质保部职责n 全面负责公司的质量管理。全面负责公司的质量管理。n 负责制定质量管理制度。负责制定质量管理制度。n 组织技术培训工作，并编制各项技术应用指导组织技术培训工作，并编制各项技术应用指导书。书。n 负责对分包商负责对分包商/供应商进行评估。供应商进行评估。n 负责公司计量用器具及工具的送外和内检校准负责公司计量用器具及工具的送外和内检校准及维修。及维修。工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27754 组织机构和职责组织机构和职责 o 来自项目其他参与方管理者的权限来自项目其他参与方管理者的权限n 业主方业主方n 设计方设计方n 监理方

58、监理方n 政府部门政府部门n 特殊方特殊方o 职责和权限一定要同组织机构结合确定职责和权限一定要同组织机构结合确定工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27764 组织机构和职责组织机构和职责 o 工作开展方式：工作开展方式：n 画出质量管理的组织结构图画出质量管理的组织结构图n 列出所有与质量管理相关的工作列出所有与质量管理相关的工作n 进行质量管理职责分工进行质量管理职责分工工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义 总经理总经理 项目一项目一 项目二项目二 项目三项目三 项目四项目四 . 总总 工工 室室 工程合同部工程合同

59、部 质保部质保部 计计 划划 财财 务务 部部 . . . . . . . . .2021-12-2778职责分配矩阵编码职责总工室质量管理部财务管理部合同管理部项目经理A1A1A2A2工程技术方案的审查工程技术方案的审查A3A3工程质量评比工作工程质量评比工作A4A4现场工序的质量控制现场工序的质量控制2021-12-2779职能分工表o 职责说明：o A2 工程技术方案的审查n 总工室n 质量管理部n 项目部o 例子 2021-12-27805 人力资源管理人力资源管理 o 基本基本内容内容o 5.1 一般规定一般规定 o 5.2 人力资源配置人力资源配置o 5.3 培训培训工程建设施工企

60、业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27815 人力资源管理人力资源管理 o 5.1.1 施工企业应建立并实施人力资源管施工企业应建立并实施人力资源管理制度。施工企业的人力资源管理应满足理制度。施工企业的人力资源管理应满足质量管理需要。质量管理需要。工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范讲义讲义2021-12-27825 人力资源管理人力资源管理 施工企业人力资源管理的工作内容包括：施工企业人力资源管理的工作内容包括：o 根据企业发展战略编制人力资源规划；根据企业发展战略编制人力资源规划；o 通过合理的方式选择合适的人员；通过合理的方式选择合适的