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文档简介
1、发展农民专业合作社好处我国农业正处于由传统农业向现代农业过渡时期,传统的以家庭经营为基础的农业生产方式越来越显现由在促进农民收入增长方面的局限性:由于受农业组织化程度低的限制,农民闯市场难;由于受传统农民科技文化水平相对较低 的限制,科学种田难;由于受农民自身积累能力的限制,农 业投入难;由于受农业生产规模限制,农产品增值难。发展农民专业合作社, 是构建农民收入增长长效机制的一条重要途径。(1)农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上, 同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、 利 用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织,农民专业合 作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资
2、料的购买, 农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关 的技术、信息等服务。农民专业合作社有利于解决影响农民增收的四大难题。一是有利于解决现代农业资金需求问题。发展现代农业需要很大的资金投入。在农户资金缺乏、国家财政能力有限 的情况下,必须培育多种市场主体、动员各种社会资本参与 农业投资。农民专业合作社可以通过农民与龙头企业的联姻 找到投资渠道,解决农业投资资金需求问题。二是有利于改变农业弱势地位问题。传统上,农业是一 个弱势产业,具比较效益低。而在农民专业合作社,由于生 产规模扩大,可以取得较好的规模效益,从而可以大大提高 农业比较效益。规模化生产、科学化种植(良种推广、配方 施肥
3、、节水灌溉等)、产业链拉长(加工增值、储运降耗等)、 品牌化销售都大大提高了生产效率、增加了农业全过程利 润。三是有利于解决分配中的农民利益问题。过去农业产业化“龙头企业+农户”的连接方式,尽管解决了农业发展的 一些问题,但由于龙头企业与农户很难结成利益共同体,甚 至在很多情况下产生利益对抗。而农民专业合作社,可以通 过农民与企业的联姻,将农民利益与企业利益连接在一起, 通过合理的分配方式保证农民和村集体利益。四是有利于解决农技推广最后一公里问题。在传统分户经营模式下,农技服务最后一公里问题一直没有得到很好解 决。在农民专业合作社这一组织形式下,政府提供农业技术 服务可以直接到专业合作社,而合
4、作社则通过统一经营、统 一服务或农业示范等方式直接将农技服务送到户头、田头。(2)农民专业合作社将助推农民收入持续增长。一是增产增值提高农民收入。 专业合作社具有较强的投 资能力,通过提高农业现代化水平,大力推广运用良种、良 法提高农业单产水平;专业合作社可以通过士典整理提高上 也利用率,扩大耕地面积实现增产,如孝感春晖 土地合作社 通过土地平整增加耕地面积10%。二是优质增值提高农民收入。农民专业合作社由于实现了更高层次的专业化生产,可以在更大程度上应用现代农业科学技术,不断提高农产品品质,通过从“田间到餐桌”全 过程控制提供优质农产品,满足消费者对营养、健康、优质 农产品需求,可以提高农产
5、品销售价格。三是降耗增值提高农民收入。合作社实行统一购买生产资料、统一防虫治病等,有效降低了农户生产成本;通过配 方施肥、资源循环利用、提高生产效率、节约劳动力成本降 低生产成本达到增值目地。四是加工转化、流通增值提高农民收入。农民专业合作 社发展,扩大了农业经营规模,农产品加工也提高农产品附 加值,通过规模化生产发展品牌农业提高农产品附加值。通 过发展现代农产品物流业,降低运输成本、提高辐射能力达 到增值目地。(3)大力扶持农民专业合作社、促进农民增收。近年来,我国农民专业合作社有了长足的发展,但仍然 需要得到政府部门的大力支持,以促进农民收入的稳步增 长。一是要加强对合作社的扶持。 应从产业政策、财税政策、 融资环境、教育培训、技术扶持、经营项目等方面给予合作 社有力的支持。二是应建立健全培训辅导体系。应建立由政府领导和农业专业组成的培训辅导队伍,健全分层次、多形式合作社培训辅导体系,从法律法规、政策 制度、合作经济原则到相关的科学技术等多方面对基层干部 和广大农民群众
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