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文档简介
1、 全面脱贫发展农村几个好项目 20202020 年全面脱贫奔小康,乡村振兴,产业兴旺是重点。 当前疫情之下,发展乡村产业,面临市场供求格局和社会发 展阶段的新变化,既有严峻的挑战,乂孕育着新的机遇。所 谓挑战,就是我国市场供求形势发生了重大变化,无论是工 业品还是农产品,市场供给都比较充足,生产什么都能卖出 去、而且能够卖出好价钱的时代,已经一去不复返了,这就 意味着我们如果沿用原来的思维惯性,盲目发展传统产业, 面临较大的市场风险。所谓机遇,就是我国城乡居民消费结 构和方式正处在加速升级的阶段,呈现出新的特点,比如, 人们从过去追求吃饱向现在要吃得好、 吃得健康、吃得便捷、 吃出特色转变,从
2、吃穿用消费为主向文化、旅游、休闲、康 养消费拓展,从全民大众化消费向不同群体多元化、多层次 差异化消费转变,这一系列变化,乂为乡村产业转型升级和 新产业的孕育发展带来了巨大空间。因此,发展乡村产业, 最重要的是要顺应经济社会发展规律,以满足市场需求为导 向,以乡村资源、产业基础、人文历史等优势为依托,因地 制宜地选择适合本地的乡村产业。防止盲目跟风,避免形成 “千人一面”的产业格局。根据当前形势分析如下。 (一)现代特色农业。农业是乡村产业的主体,发展乡 过 x x 美元,处于消费升级加快提升阶段,给特色农业发展带 来重要机遇。因此,要在保障粮食安全的前提下,结合各地 的实际发展特色农业,把地
3、方优势特色农产品做大做强,做 出品牌,使之成为农民增收就业的重要途径。 (二) 农业生产性服务业。从世界范围看,农村地区分 工分业都是一个不断深化的过程,一些国家在现代农业的发 展过程中,催生出多种多样的农业生产性服务组织,促进了 农业全产业链发展。据有关资料,美国农民只占全国总人口 的 1%1%多,而相关农业服务业就业人数却占总人口的 16%16%- -2121% % 我国有 2 2 亿多农户,农业从业人员平均年龄约 5050 岁,6060 岁 以上的比例超过 25%25%随着农村社会结构和经济结构的发展 变化,农业生产性服务业的市场需求将快速增长,必须适应 这种要求,大力发展农业生产性服务
4、业,推进农资供应、技 术推广、农机作业、疫病防治、金融保险、产品分级、储存 和运销等服务的社会化和专业化,为千家万户农民产前、产 中、广后服务提供有力保障。 (三) 农村生活性服务业。随着经济社会发展,无论农 村人口还是城市人口对农村生活性服务业的需求都会显著 上升。从农村看,随着城镇化深入推进,农村人口结构发生 深刻变化,老龄化速度加快,高龄、失能和患病老人的照料 护理问题日益突出。据统计,农村人口老龄化程度在 x x 年就 超过 x x,比城镇高 x x 个白分点。x x 年农村留守老人数虽高达 万人,x x年全国留守儿童还有 x x 万人,纺锤形人口结构给农 村经济社会发展带村产业,首要
5、任务是建设现代农业。当前,我国人均 GDRGDR 来严峻挑战。将来,城镇化达到一个较高 水平后,农村仍会有几亿人居住生活。随着农民收入水平的 持续提高,生活观念和方式的不断变化,农村的养老托幼产 业、物品维修产业、批发零售业、电子商务、金融保险等生 活性服务业大有可为。另一方面,从城市人口看,随着农村 基础设施改善和生态环境建设的加强,美丽的田园风光,清 新的空气和良好的人居环境,会吸引大虽的城里人回归农村 养老、康养、休闲、旅游,这为农村生活性服务业的发展提 供了广阔的空间。 (四) 乡村传统特色产业。我国悠久的历史、勤劳智慧 的人民、多彩的民族,培育了许多具有地域特色的传统产业, 比如竹编
6、、蜡染、剪纸、木雕、石刻、银饰、民族服饰等传 统的手工业,再比如卤制品、酱制品、豆制品以及腊肉腊肠、 火腿等传统的食品加工业,这些传统土特产品,地域特色浓 厚,承载着历史的记忆,传承着民族的文化,有独特的产业 价值。因此,要把这些产品很好的传承保护和开发利用,发 挥品牌效应,提升“乡土制造”的魅力和效益,这不但能够 满足人们日益多样化、特色化的市场需求,培育形成地方的 乡村土特产业,而且能够保护传统技艺、传承民族文化。 (五) 农产品加工业。农产品加工业是连接工业与农业、 城市与农村的产业,行业覆盖面广、产业关联度高、辐射带 动作用强,是拉动农村经济发展和农民就业增收的重要增长 极。但是,从总
7、体上看,行业大而不强,增长方式粗放,发 展水平不高的问题十分突出。 特别是农产品产地储藏、 保鲜、 烘干等初加工,设施简陋、方法原始、工艺落后,农产品产 后损失严重。大虽农产品产后腐烂变质,不仅滋生蚊蝇、污 染环境,甚至还有个别不法经营者用霉变的农产品加工成食 品或饲料,成为影响食品质虽安全的重大隐患。另一方面, 随着我国人民生活水平的逐步提高、生活节奏的不断加快以 及食物消费理念的转变,人们一日三餐的主食消费方式正在 从家庭自制为主向大虽依赖社会化供应转变。据典型调查, 城镇居民约 X X、农村居民约x x 的谷物类主食依赖于市场采购。 而我国目前主食产品的工业化水平极低,大虽主食产品依赖
8、小作坊、小摊贩为主生产和供应,产品的质虽、安全、卫生 难以保障,加快主食工业化发展成为一项紧迫的民生工程。 同时方便食品、休闲食品、功能食品的市场需求也快速增长。 因此,各地可根据市场需求和资源条件,积极发展适合本地 产业特点的农产品加工业,延长农业产业链、就业链和效益 链,拉动农业农村经济和县域经济发展。 (六)休闲农业和乡村旅游。休闲农业和乡村旅游具有 连接城乡要素资源、融合农村一二三产业的天然属性,有巨 大的市场空间,具备条件的地区应该稳步推进。但是,目前 各地发展休闲农业和乡村旅游积极性很高,遍地开花、盲目 发展的势头较猛,同质化的问题突出,恶性竞争、亏本经营 的不少。发展休闲农业和乡
9、村旅游需要有独特的资源禀赋和 基本条件,需要搞清楚你的市场需求和目标群体,需要有创 意的设计和巧妙地营销。因此,各地在发展中要认真研究, 理性选择。 (七) 乡村建筑业。随着乡村振兴战略的实施,农村基 础设施和人居环境的改善为农村建筑业发展提供了强劲持 久的动力。但是,目前乡村建筑业无组织、无标准、无管理 的问题比较突出。要重视发展农村建筑业,制定适合农村特 点的建筑业管理标准,加强农村建筑施工队资质管理,规范 农村建筑市场,培育产业大军,树立建筑品牌。 (八) 乡村环保产业。我国每年农村生活垃圾、畜禽粪 便、农作物秸秆等生物质资源高达几十亿吨,目前有相当比 例没有得到资源化利用,不但浪费了资源,而且成为农村的 重要污染源。此外,乡村环境基础设施建设滞后等问题也很 突出。去年国家发布了全国农村环境整治“十三五”规划, 启动了人居环境整治 x x 年行动计划,农村环保产业越来越成 为投资的亮点。 (九) 乡村文化产业。当前部分农村地区精神
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