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文档简介
1、安全生产工作总结及计划I安全生产工作方针安全生产工作总结及计划I安全生产工作方针20XX年,我区在县委、县政府的正确领导下,全力落实省“135” 工程、市“ 1555”工作计划,紧紧围绕“产业主导、全面发展”总战略和“兴产业、强实体、提品质、增实效”总要求,突出项目建设、招商引资、培育企业、优化环境等中心工作,有力促进了产业提质转型和园区经济 持续较快发展,全区主要经济指标保持了平稳较快增长,全 年实现技工贸总收入 657.57亿元,增长8.86%;完成规模工 业增加值127.11亿元,增长8.27%;完成固定资产投资 177.79亿元,增长24.45%;实际到位外资14569万美元,增 长2
2、3.92%;实际到位内资30.93亿元,增长43.39%;实现税 收7.16亿元,增长9.19%。产值过亿元的工业企业66家,占规模工业企业 82.5%;过10亿的工业企业有 4家。一、20XX年工作总结(一)园区项目建设稳步推进。20XX年,我区大力推进34个园区重点项目建设,固定资产投资180亿元(预计),同比增长16.6%; 一是基础设施不断完善。20XX年1-12月(预计)全县园区完成公共基础设施投资24.26亿元“两区四园”污水处理和城乡安全引供水工程2个项目与上市公司博天环境集团正式签约,项目总投资8亿元。柏林工业园园区大门、广场和主干道基本成型,污水处理厂、集中供水工程、安置小区
3、、110kv输变电站等建设有序推进。太和工业园投 资5000万元的基础设施提质改造工程加速推进,污水处理 厂提质改扩建工程竣工投入使用。新材料新能源产业园4条主干道路基本全部硬化并已进入绿化亮化后期工程,供水供 电等配套设施全部到位,蝶谷花园安置小区全面启动建设。 高新技术产业园工业大街亮化绿化等相关配套设施全面完 成。二是入园企业项目建设有序推进。目前园区在建企业项 目达到36个。柏林工业园已有19家稀贵金属再生资源利用 和环保科技类企业签订了入园合同。雄风、金润、荣鹏等3家企业正在进行厂房建设;琼鑫、众兴、意水、强胜、正和 等企业在进行前期建设。其中雄风公司二期厂房、仓库等已 经建成,正在
4、安装调试生产设备。太和工业园永鑫基本完成 建设,传统合法企业和盛、星城、华鑫等公司完成技改并取 得良好效果。两新产业园云谷工业地产建成8栋公租房和5栋厂房主体结构;全民创新创业园18栋标准厂房已全部完成 福华能源汽车、朗丰色料等项目建设陆续进入大干快上阶段。高新技术产业园华创二期(电商产业园)、永兴贵研、阳光金 属、骏达伟业电子科技、正华钢化门窗、合胜五金等项目建 成投产。汇诚贸易、晶讯光电二期等项目有序推进。(二)招商引资形势喜人。今年,我区继续加强招商引资工作,全年接待客商考察500人次以上,全年协议引进项目27个,其中高新区6个,新材料新能源产业园21个,招大引强成效显著。一是实行年会招
5、商。成功与福建(湖南)商会签约建设总投资50亿元的闽商创新创业工业园。二是实行“园中园” 招商。充分利用尚易精细化工园、华创产业园、 云谷工业地产及物流园、高科技电动车工业园、闽商创新创 业工业园、中侨泰成等 6个“园中园”。创新“园中园+龙 头企业+标准厂房”招商模式,由“园中园”业主自主建设基础设施,根据产业定位自主招商,今年,共对接企业 100多家,签订意向协议30多家,签订正式投资合同13家。 三是实行顾问招商。聘请 15位沿海地区知名客商和专业人 士担任招商顾问,利用他们人脉足、信息广的优势帮助招商。 成功引进钲浩鑫、Ic集成电路板生产贸易项目等大项目10余个。(三)企业培育成效明显
6、。加快推进企业转型升级和品牌建设,通过靠大联强、抱团发展,培育企业做大做强。今年, 我区规模以上工业企业新增17家,共达到了 100家。一是靠大联强育企业。引进上市公司正威集团在太和工业园建立 危废供应链基地,与鸿福等园区企业进行“运作资金(原料供应)+生产技术管理+产品回购”合作。兴光公司与中信集团合作共建总投资12.2亿元、年处理24万吨工业固废资 源化综合利用项目加快推进,已完成土石方工程150万方。鑫裕环保成功融资2.7亿兀,与甘肃金川、湖北大冶等上游企业签订20亿元的含稀贵金属工业废渣原料供应订单。二 是技术创新强企业。推进稀贵金属精深加工,鼓励金荣、长 友、朝阳等企业开发银触头、银
7、浆、银抗菌材料等高附加值 产品,延伸产业链。众德集团富氧侧吹熔池熔炼工艺设备调 试成功,全面达产后碲、铋年产量分别可占全国的 20% 10% 荣鹏、鑫裕与中南大学联合研发改进的“富氧侧吹密闭的球 团一鼓风炉还原熔炼技术”达到国内领先水平。三是融资上市强企业。支持雄风公司通过与赤峰黄金合作,成功上市;助推晶讯光电、鑫裕环保、荣鹏环保等规模企业上市,其中 鑫裕环保、晶讯光电等 2家确定为主板上市后备企业,荣鹏 金属、惠友新材料等 5家确定为新三板上市后备企业。(四)优化环境持续加强。一是强化手续代办。以“两学一做”教育活动为契机,进一步解放思想、革新观念、转变作风。严格执行简政放权,落实全程代办等
8、服务制度,亲 商爱商氛围浓厚,建立了较完善的工作体制机制,强化了调 度、督促、服务等保障措施,推行了月集中会审制度、月项 目调度机制等,营造便捷的政务服务环境,项目手续审批提 速60%以上,做好了 76个项目报批涉及的620余项手续的代 办工作。二是强化资金保障。建立1000万元的小微企业信贷风险补偿基金。争取到位国家“城市矿产”示范基地和湖南特色县域经济重点县等项目资金2亿元,支持园区重点企业基础设施建设。推进银企合作,由园兴公司与中国银 行、工商银行、长沙银行、农发行等金融机构对接,成功达 成协议融资6亿元,目前已到位资金 4.2亿元。与建设银行 合作开展“助保贷”项目,已为联合国银、万森
9、医疗 2家企业提供贷款业务。三是强化安全生产。结合“安康杯”活动前期筹备工作,集中开展“安全生产大排查、创建平安园 区” 活动10次;以迎接民调工作为契机,深入园区、项目 工地调研或现场办公 20余次,成功调处各类矛盾纠纷 20起, 及时帮助企业解决实际问题困难。四是强化人才招聘。今年 以来,成功举办第三届银都招聘会、永兴经济开发区人力资 源招聘会(柏林专场、太和专场)等招聘活动,为企业吸纳员 工5000余人次。(五)“两学一做” 教育活动扎实推进。按照中央、省委、市委、县委的统一部署,自今年以来,我区14个党组织和101名党员主动参与“两学一做” 教育活动中。在学教 办的精心指导下,我区紧紧
10、围绕“学党章党规、学系列讲话、 做合格党员”总要求,以“四讲四有四比”专题学习讨论和主题实践活动为引领,在全区范围内组织开展“讲党课、 考党章、进书吧”等形式多样的活动,取得了显著的成效,积累了宝贵经验。广大党员干部加强学习教育,宗旨意识有 了显著提升、加强作风整顿,工作作风有了显著转变、突出 解决问题,服务群众有了显著成效、激发了干事活力。二、存在的主要困难和问题(一)用地指标紧缺。为了保障园区基础设施和入园项目 全面动工建设,园区国土用地需求逐年增加,目前缺口维持 在4000亩左右。积极向省政府争取园区建设尤其是单个重 大项目用地专项指标,缓解用地难题,确保入园项目建设顺 利实施。(二)项
11、目资金紧张。一方面征拆经费和项目报批税费等 项目经费保障不到位,延误了最佳施工期。另一方面企业项 目资金困难。受银根紧缩等经济大环境的影响,入园企业普 遍存在资金紧缺的困难,建设进度缓慢。20XX年,一要争取财政加大对园区的投入,优先保障园区建设项目资金;二要紧扣国家政策,包装项目,通过发行债券等提高直接融资比 例,探索、引入社会资本的“ ppp ”模式,将有现金流和收入的项目采取公私合营模式合作。三要加强与建行沟通衔接, 扩大“助保贷” 项目授信额度,缓解园区项目建设资金压 力。(三)主导产业举步维艰。预计 20XX年1-12月份,园区 主导产业集聚度76%同比下降了 13个点。1-12月份
12、主导 产业增幅20.01%,其中稀贵金属产业增幅 19.88%,同比增 幅下降了近3个点。稀贵金属产业集中区(柏林工业园、太 和工业园)共有稀贵金属企业 29家,其中7家企业正常生产, 17家企业在建或待建,5家企业停产。目前稀贵金属价格虽 有所回升,但刺激不大,部分企业处于停产、大部分企业处 于在建状态,面临生存和转型双重压力。(四)产业布局把关不严,竞争无序。目前,郴州市有1个国家出口加工区、12个国家级以下产业园区,园区产业之间未能形成集约节约发展,各个园区主导产业没有做精做深, 在稀贵金属这一产业布局上,资兴、苏仙、桂阳先后引入了 企业,这样既不利于产业集中优势发展,又容易形成点多面
13、广、难于管理的局面。要严格落实关于进一步加快产业园 区发展的意见(郴办发20XX:3号)第4点(调整优化布局), 优化全市产业发展布局,突出永兴有色金属精深加工,严把 稀贵金属产业环保审批关,鼓励各园区发挥比较优势,做精 做深1-3个特色产业,形成相对集中、布局合理、差别竞争、 优势互补、错位发展的空间结构。三、20XX年工作思路20XX年,我区将继续按照“产业主导、全面发展”要求,全力兴产业、强实体、提品质、增实效,着力将园区培 育成经济发展的增长极和聚宝盆。继续坚持“一二三四”总体工作思路:即紧紧围绕“打造千亿产业园,全面完成 整合升级” 这一战略目标。按照高起点规划、高标准建设、 高效能
14、管理、高质量发展原则,精心打造“永兴经济开发区、 永兴稀贵金属再生资源利用产业集中区”二个省级园区。坚持开放包容、务实创新、亲商爱商、合作共赢理念,积极开 创“园区建设全面推进、园区经济快速发展、园区环境更加 优化” 三个局面。重点抓好“项目建设、招商引资、培育 企业、优化环境”四项工作,真正把园区建设成产业的集聚区、开放的先行区、创新的实验区、生态的示范区。(一)突出项目建设,全力促提升。进一步完善园区规划 及功能配套,完成开发区(集中区)“十三五发展规划”编制、“绿色效益” 总体规划、产业专项规划编制,完成四个 园区总体规划(控规)修改(如有新编城镇总体规划的园区建 议直接做控规);用好用
15、活“园兴投”、“园中园”、ppp融资等建设模式,强力推进柏林工业园污水处理项目二期、 玺成环保工业危废集中处理中心、太和工业园道路和管网改 造升级工程,两新产业园污水处理中心等园区生产服务配套 项目。(二)突出项目服务,全力促达产。健全项目服务协调联 动机制,倒排工期,挂图作战,集中资源主攻园区重点项目。 对福华能源汽车、朗丰项目、荣鹏环保、强胜稀贵、工业危 险废物综合处置中心、金润稀贵、兴光有色固废资源化综合 利用等29个在建项目,督促早日建成投产 ;对贵研、阳光等 竣工项目,加快生产设备安装调试,促成尽快投产见效。对 中南循环科技等21个已签约未动工项目,落实开工条件, 促成尽快动工。(三
16、)突出绿色效益,全力促转型。对强化企业帮扶,对骨干企业实行“点对点”帮扶,推动晶讯、雄风、众德等企业开足马力生产;推动荣鹏、金润、兴光等 8个入园在建 项目加快进度,年内2家以上建成投产。鼓励靠大联强,重 点支持深圳投资控股有限公司参股众德公司、上海申夏基金 参股华耀环保公司、正威集团参股鸿福公司;支持联合国银、朝阳福银等企业研发金银工艺系列产品,打造稀贵金属精深 加工产业集群。(四)突出开放带动,全力实招商。按照“招商选资、招 商补链、招商建链”的总体要求,围绕稀贵金属精深加工、 电子信息、装备机械、精细化工等产业承接优势,重点引进 投资规模大、经济效益好、科技含量高、环境污染少的项目 和总部型、龙头型、补链型企业,实现链条向两端延伸、产 品向精深拓展、产业向高端提升。推进中国水环境集团、动 力锂电池、瑞宝新能源电动车等在谈项目签约,闽商产业园、钲皓鑫电子五金、光伏器材生产等签约项目落地开工。加快 全民创新创业园、创业孵化基地建设,发展众创、众包、众 扶、众筹等新模式,激发全民双创热情,培育壮大市场主体。(五)突出优化环境,全力促发展。进一步优化政务环境, 完善工作机制,简化审批程序,提高办事效率。继续加强队 伍建设,提高主动服务意识和服务水平;加强园区管理,在交通、治安、消防、安全生产等方面强化工作力度,打击一 切扰乱正常生产生活秩序行为,确保项目顺利推进,企
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